【正文】 合管理平臺(tái)一期項(xiàng)目。以恩平市為試點(diǎn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化審查，制定《恩平市公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度表》，倒逼并細(xì)化每日工作任務(wù)。 （二）分批次推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。蓬江、江海、臺(tái)山、鶴山已明確鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心為股級(jí)事業(yè)單位，并設(shè)置相應(yīng)編制，“邑門式”服務(wù)大廳人員基本保障到位。以周調(diào)查表、月度督辦表、實(shí)地調(diào)研督查方式，加快督促“邑門式”行政服務(wù)改革。 （篇五） **年上半年，在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)職能部門及各級(jí)行政服務(wù)中心的支持配合下，市行政服務(wù)中心扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力打好“邑門式”、“僑都之窗”及“ 12345 政府服務(wù)熱線”等行政服務(wù)改革的組合拳，創(chuàng)新一體 化、標(biāo)準(zhǔn)化的“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)管理模式，并取得了一定的成效，“江門微市長(zhǎng)”微信公眾平臺(tái)案例入選“粵治 — 治理現(xiàn)代化” ****廣東優(yōu)秀案例。 《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作措施》落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“大研討大行動(dòng)”活動(dòng)，及時(shí)匯總情況，上報(bào)研討成果。向省級(jí)各預(yù)算單位推廣實(shí)施，并鼓勵(lì)各市、縣（區(qū)）積極應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易電子化、網(wǎng)絡(luò)化； 完成排污權(quán)電子交易系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。建設(shè)完善 交易、主體、專家、信用、監(jiān)管五大信息資源庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)全省共享互認(rèn)； 推廣儋州試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)， **年底前在有條件市縣推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)子平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)決砍掉市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的各種證明或蓋章環(huán)節(jié)； 辦事部門可通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請(qǐng)人提供證明材料?？偨Y(jié)和推廣?？谑懈咝聟^(qū)推行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)集合效應(yīng)，創(chuàng)新審批方式，推動(dòng)?？谑?、三亞市、瓊海市、陵水縣成立行政審批機(jī)構(gòu)。按照《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省深化互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)模式推進(jìn)電子證照應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，充分發(fā)揮“全省統(tǒng)一的電子認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”功能，實(shí)現(xiàn)行政審批、公共資源交易、工商、稅務(wù)、社保等電子政務(wù)中的“一證多用”，加大數(shù)字證書與電子證照、電子簽章的融合，提供完整的線上線下政務(wù)身份認(rèn)證的服務(wù)模式，切實(shí)提高政 府網(wǎng)上服務(wù)的效率和質(zhì)量。擴(kuò)大電子證照庫(kù)在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用。 證照庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用。 “不見(jiàn)面”審批。按照“一窗統(tǒng)一接件、信息統(tǒng)一錄入、一窗統(tǒng)一發(fā)證”三統(tǒng)一模式。根據(jù)《海南省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”工作方案》，依托海南省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和全省“一張審批網(wǎng)”，加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合和互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)、省級(jí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”體系，擴(kuò)大全省“一張審批網(wǎng)”在農(nóng)村的覆蓋率，已建成的便民服務(wù)站 90%實(shí)現(xiàn)“一張審批網(wǎng)”覆蓋，并探索向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，大幅提升我省“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”工作水平。實(shí)行行政審批中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理，規(guī)范行政審批前置中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限，以及辦事指南，并向社會(huì)公開(kāi)。在“多規(guī)合一”條件下，挖掘和應(yīng)用“多規(guī)合一”地理信息空間系統(tǒng)的建設(shè)成果，梳理審批事項(xiàng)，精減審批材料，再造審批流程； 探索投資建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”，提高行政審批效率。抓好《關(guān)于試行“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化行政審批改革的通知》落實(shí)，根據(jù)省人大關(guān)于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目涉及 暫時(shí)變通有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政審批的決定，進(jìn)一步推動(dòng)最大限度簡(jiǎn)化我省基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目審批。根據(jù)省人大決定，有條件、分步驟推廣到省內(nèi)其它園區(qū)，促進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目加快落地，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 （一）推進(jìn)“多規(guī)合一”下最大限度簡(jiǎn)化審批 。深入貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，圍繞幫黨建、幫民生、幫發(fā)展、幫 穩(wěn)定的“四幫”，按照“兩不愁、三保障”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)鞏固和提升豐丹村貧困戶的扶貧成效，幫助貧困戶改造危房，完成了村辦公樓的主體建設(shè)，擴(kuò)大了果子貍的養(yǎng)殖規(guī)模，初步完成電商服務(wù)店的規(guī)劃工作，抓好每周的扶貧致富電視夜校學(xué)習(xí)，提高貧困戶脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和能力。 3 月份組織召開(kāi)了中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，中心領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與所有黨員干部層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。深化《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》系統(tǒng)學(xué)習(xí) ,狠抓《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作措施》落實(shí)，開(kāi)展?fàn)幾觥八闹v四有”合格黨員活動(dòng)，持續(xù)整治庸懶散奢貪，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。上半年，還嚴(yán)格按照組織程序換屆選舉產(chǎn)生了中心第三屆機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委。黨組中心組理論學(xué)習(xí) 18 次，專題研討 7 次 ，黨組書記及班子成員講黨課 5 次； 黨支部（黨小組）組織集中學(xué)習(xí) 300 余次，專題討論 48 次，上黨課 80 余次，黨員干部撰寫心得體會(huì) 1000 余篇； 組織黨員干部赴南開(kāi)大學(xué)、浙江大學(xué)、河北行政學(xué)院、長(zhǎng)征干部學(xué)院、省委黨校等地培訓(xùn) 5 批次 200 余人次。 （四）以“兩學(xué)一做”為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè) 一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。五是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。四是做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批跟蹤服務(wù)工作。三是切實(shí)做好窗口日常管理。安排專人對(duì)審批系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，動(dòng)態(tài)監(jiān)管審批系統(tǒng)中辦件情況是否規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核制度，每季度公布績(jī)效 考核成績(jī)，調(diào)動(dòng)審批工作人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。應(yīng)用單位通過(guò)“海南省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱 gfmis）”或“海南省公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)入網(wǎng)上商城，直接選擇商品進(jìn)行電子下單采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)電商直購(gòu)。在去年 16 家省直預(yù)算單位試點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，今年 7 月 1 日起在省直各預(yù)算單位推廣應(yīng)用。實(shí)時(shí)將公共資源交易管理目錄、辦事指南、項(xiàng)目信息等通過(guò)“一張網(wǎng)”發(fā)布，辦事群眾均可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)查詢了解項(xiàng)目相關(guān)信息。 四是推動(dòng)公共資源交易全域電子化。 三是推行公共資源交易全流程在線監(jiān)管。 二是優(yōu)化公共資源配置，放開(kāi)市縣交易服務(wù)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)限制。目前，儋州、三沙、澄邁、定安、陵水、東方、 **共 7 個(gè)市縣平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和資源共享，正在推進(jìn)瓊海市聯(lián)網(wǎng)子平臺(tái)的整合工作。 （二）加強(qiáng)“交易一張網(wǎng)”和統(tǒng)一交易平臺(tái)建設(shè) 一是推進(jìn)公共資源交易全省“一張網(wǎng)”建設(shè)。 “多證合一”改革。 、全省通辦。 六是探索試行“一窗受理”等利企便民措施 “一窗受理”。 “職業(yè)認(rèn)定復(fù)活”問(wèn)題。 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的各種證明。組織三亞、瓊海、陵水等市縣到河北衡水、威縣以及江蘇南通等地調(diào)研考察。完成清理并編制了《海南省省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單目錄、取消目錄、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)清單目錄》，并向社會(huì)發(fā)布。印發(fā)《關(guān)于報(bào)送“不見(jiàn)面”審批事項(xiàng)的通知》，整理出第一批涉及 15 個(gè)單位的 48 項(xiàng)“不見(jiàn)面”審批事項(xiàng)，擬于 7 月份發(fā)文試行。 “不見(jiàn)面”審批。配合推進(jìn)海南省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，印發(fā)《海南省政府信用評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》，起草《海南省關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。 。與此同時(shí)，推動(dòng)審批系統(tǒng)和其它部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)共享。全省 18 個(gè)市縣（除三沙市外）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)“一張審批網(wǎng)”全覆蓋， 3028 個(gè)村（居）全部建成便民服務(wù)站，其中2944 個(gè)使用“一張審批網(wǎng)”，占 %。配合省工信廳、測(cè)繪局完成“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)與全省審批平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)承諾、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等創(chuàng)新方式，最大限度簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)并為實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”部門聯(lián)辦提供基礎(chǔ)平臺(tái) 。 6 月 19 日六屆省政府第 87次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《海南省“多規(guī)合一”下行政審批制度改革措施（試行）》。起草《關(guān)于在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫時(shí)變通實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目涉及部分法律法規(guī)規(guī)定的行政審批的決定（草案）》并經(jīng)海南省第五屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)。和去年相比，今年上半年新增投資建設(shè)項(xiàng)目 22 個(gè)，新增動(dòng)工項(xiàng)目 7 個(gè)，新增固定資產(chǎn)投資 億元，較好的拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 經(jīng)過(guò) 1 年多試行，共有 1204 家企業(yè)落戶 3 個(gè)園區(qū)，新增投資建設(shè)項(xiàng)目 82 個(gè)，已動(dòng)工 57 個(gè)。起草《海南省“多規(guī)合一”下行政審批制度改革措施》并經(jīng)六屆省政府第 87 次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。 二、主要工作和做法 （一）著眼頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)和深化多項(xiàng)行政審批制度改革 一是探索推進(jìn)“多規(guī)合一”下“極簡(jiǎn)審批”改革 。省級(jí)公共資源交易平臺(tái)共完成交易項(xiàng)目 1786 個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目 157 個(gè)，藥品集中采購(gòu)166381 筆，交易總額 億元。法定的承諾辦理件中，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的有 14484 件，提前辦結(jié)的有 19634 件，按時(shí)辦結(jié)的有 5455 件，按時(shí)辦結(jié)率 100%。其中，試點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣、“交易一張網(wǎng)”建設(shè)和平臺(tái)大整合等改革取得明顯成效，“審批一張網(wǎng)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)已提前完成年度目標(biāo)。 （篇四） **年上半年，省政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 **、十八屆六中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察海南的重要講話精神，緊緊圍繞全省工作大局 ,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，貫徹落 實(shí)省第七次黨代會(huì)精神和省委、省政府重大決策部署，落實(shí)《 **年審改工作計(jì)劃》，大力推進(jìn)行政審批制度改革，不斷鞏固和加強(qiáng)自身建設(shè)，較好地完成了省委、省政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公開(kāi)工作的效能。推進(jìn)縣與鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)的縱向連接工作。三是加大省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息公開(kāi)工作。不斷豐富非公文類信息的公開(kāi)內(nèi)容，做到應(yīng)公開(kāi)的全部公開(kāi)。特別要抓好行政審批項(xiàng)目信息公開(kāi)、行政權(quán)力清單、縣政府部門責(zé)任清單及公共資源交易、便民服務(wù) 等方面政策解讀及信息服務(wù)工作。進(jìn)一步提高獲取和制作政府信息公開(kāi)工作效能，拓寬信息公開(kāi)渠道，在使用現(xiàn)有公開(kāi)媒介的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好手機(jī)微博、微信等的作用。在今后的工作中，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及省、市、縣有關(guān)信息公開(kāi)政策、依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心的信息公開(kāi)工作。 四是部門窗口之間的橫向連接、內(nèi)部流轉(zhuǎn)還不到位，有待進(jìn)一步完善。二是公開(kāi)工作的各項(xiàng)制度機(jī)制還不完善，主動(dòng)捕捉和公開(kāi)信息工作還需加強(qiáng)，信息公開(kāi)的時(shí)效性還不夠強(qiáng)，在政策解讀、征求意見(jiàn)、便民服務(wù)事項(xiàng)等非公文類信息的公開(kāi)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 五、存在的困難、問(wèn)題及改 進(jìn)措施 （一）困難和問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)指南，細(xì)化公開(kāi)范圍和目錄，方便公眾查詢。 加大對(duì)信息操作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。在中心綜合科、考核督查科設(shè)立“莒南縣政務(wù)中心政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)”，為辦事群眾和企業(yè)主獲取政府信息提供便利。積極發(fā)揮新媒體作用，開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)微博，通過(guò)莒南政務(wù)、莒南縣政務(wù)中心等微博賬號(hào)，發(fā)布政務(wù)信息600 余條，閱讀量達(dá) 10 萬(wàn)人次。及時(shí)通過(guò)《沂蒙晚報(bào)》、《臨沂日?qǐng)?bào)》等新聞媒體公開(kāi)報(bào)道我單位重點(diǎn)工作推進(jìn)、惠民政策落實(shí)、重大信息公告等政務(wù)信息。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)公開(kāi)的信息嚴(yán)格審查程序，嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限 ，方便辦事群眾。 （二）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 **年 12 月，因省、市統(tǒng)一建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，縣政務(wù)中心、公共資源交易服務(wù)中心兩個(gè)網(wǎng)站沒(méi)有完全恢復(fù)使用，中心工作簡(jiǎn)報(bào)、交易等信息已全部通過(guò)縣政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布和公示。根據(jù)要求，配合縣財(cái)政局加強(qiáng)信息公開(kāi)，除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)的相關(guān)事項(xiàng)之外，財(cái)政預(yù)決算等信息及時(shí)在網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。為進(jìn)一步做好財(cái)政資金信息公開(kāi)工作，按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于清理“三公”經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行了自查自清，確保了“三公”情況符合上級(jí)規(guī)定要求。法制監(jiān)督和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)“中介超市”、政務(wù)服務(wù)基層延伸、網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)等工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)施階段，為發(fā)揮好四張清單的作用 ,按照 **年 6 月15 日全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議安排，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室建設(shè)了統(tǒng)一、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳建設(shè)，為權(quán)力運(yùn)行打造公開(kāi)、透明的載體。為確保招標(biāo)單位及時(shí)把握政府采購(gòu)流程，在中心顯要位置張貼交易程序明白紙、流程圖，對(duì)招投標(biāo)各方進(jìn)行了公開(kāi)。凡是進(jìn)入公共資源交易服務(wù)中心的交易項(xiàng)目，其招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)信息等及時(shí)在莒南縣人民政府網(wǎng)站、臨沂市政府采購(gòu)網(wǎng)、公共資源交易服務(wù)中心顯示屏等媒體上發(fā)布，確保信息的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。 16 月份，通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的招投標(biāo)信息公告、公示達(dá) 538 條，推進(jìn)了各類公共資源“陽(yáng)光”交易。 （二）推進(jìn)公共資源交易信息公開(kāi)。同時(shí)，通過(guò)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、電子顯示屏等形式對(duì)外滾動(dòng)公開(kāi)，方便了服務(wù)對(duì)象查詢和監(jiān)督。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府調(diào)整、取消和下放行政許可（審批）事項(xiàng)的進(jìn)度，及時(shí)配合縣法制局及有關(guān)部門，做好我縣清理和上級(jí)調(diào) 整下放的行政許可（審批）事項(xiàng)，積極做好相關(guān)窗口的調(diào)整銜接工作，形成動(dòng)態(tài)清理和公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。 二、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況 工作中，我們把行政審批事項(xiàng)、公共資源交易、財(cái)政資金信息和政府采購(gòu)等信息作為政務(wù)公開(kāi)