【正文】 ，占 重點(diǎn) 公益林面積的 %； c、護(hù)岸 林 35267畝，占 重點(diǎn) 公益林面積的 %。 按地類分 （ 1）有林地面積 360874 畝，占公益林面積的 %； （ 2）疏林地面積 858畝，占公益林面積的 %； （ 3）灌木林地面積 64106畝，占公益林面積的 %； （ 4）未成林造林地面積 1849 畝，占公益林 面積的 %； （ 5）宜林地面積 8574 畝，占公益林面積的 %。 （ 1）重點(diǎn)公益林面積 445261 畝，占林業(yè)用地面積的 %； （ 2）地方 公益林 194657 畝，占 林 業(yè)用地面積的 %； 商品林面積 8891796畝，占林業(yè)用地面積的 %； 其他林地面積 1911，占林業(yè)用地面積的 %。 六、 國家 公益林區(qū)劃 結(jié)果 （一）公益林和商品林區(qū)劃 結(jié)果及比例 開陽 縣林業(yè)用地面積 1533625 畝。 （ 4） 因小班面積是計(jì)算機(jī)求算，因此，在抽取少量小班進(jìn)行求積檢查的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn) 行 控制性檢查。 （ 3）按圖幅將矢量化的小班界線圖，重疊在外業(yè)勾繪的作業(yè)圖上，進(jìn)行小班界線準(zhǔn)確性檢查。 內(nèi)業(yè)質(zhì)量檢查 （ 1）抽取 20%的區(qū)劃小班進(jìn)行各項(xiàng)因子填記完整性、錯(cuò)漏項(xiàng)、邏輯性、清潔性等檢查 。其中：有林地 小 班 256個(gè)，占 國家 公益林 抽查 小 班的 %；疏林地 小 班 4 個(gè)，占 國家 公益林 抽查 小 班的 %；灌木林地 小 班 35 個(gè)，占 國家 公益林 抽查 小 班的 %；其它地類 小 班 73 個(gè)，占 國家 公益林 抽查 小 班的 %； （ 2）檢查結(jié)果：全縣共抽查區(qū)劃 小 班 2134 個(gè)，合格 小 班 2027 個(gè)，合格率 95%，質(zhì)量評定為優(yōu)。在抽查的小班中 有林地 小 班 1560個(gè)，占抽查 小 班的 %；疏林地 小 班 5 個(gè)，占抽查 小 班的 %；灌木林地 小 班 50 個(gè)，占抽查 小12 班的 %；其它地類 小 班 519 個(gè)，占抽查 小 班的 %。 檢查中，有、疏林地面積不少于 60%，其它林業(yè)用地面積不少于 40%。 外業(yè)質(zhì)量檢查 以小班為單位按 8%的工作量進(jìn)行抽查。 （五）質(zhì)量檢查 本次森林分類區(qū)劃界定工作 質(zhì)量檢查方法，主要是按二類調(diào)查規(guī)定的方法進(jìn)行。 四是將矢量化的小班區(qū)劃界線圖，疊加在 1： 10000 地形圖上，繪制鄉(xiāng)級林種圖。 二是將外業(yè)調(diào)查的工 作底圖（衛(wèi)片或地形圖）掃描進(jìn)微機(jī)，并按外業(yè)調(diào)查小班界線進(jìn)行小班線條矢量化。 第三步，清繪外業(yè)調(diào)查圖紙，調(diào)整小 班 號，進(jìn)行質(zhì)量檢查。開展外業(yè)小班區(qū)劃調(diào)查培訓(xùn)。 （四）工作方法 外業(yè)工作 森林分類區(qū)劃外業(yè)調(diào)查工作 采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任的方法進(jìn)行，以外業(yè)調(diào)查工作組為單位，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定質(zhì)量等四定形式，確保完成小班區(qū)劃 調(diào)查 工作。為了提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容為區(qū)劃界定的要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確了重點(diǎn)公益林、地方公益林、商品林的區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)及條件，本次森林分類區(qū)劃界定的深度要求及地類、林種、權(quán)屬的劃分標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)質(zhì)量的管理及要求，界定書的填記、成果資料的驗(yàn)收等。 工作方案 10 在工作方案中明確了森林分類區(qū)劃界定的任務(wù)、原則、范圍及內(nèi)容，區(qū)劃的方式方法、小班區(qū)劃的質(zhì)量要求和檢查辦法、保障措施及應(yīng)提交的成果資料等。 成立 技術(shù)業(yè)務(wù)組，主要負(fù)責(zé)森林分類區(qū)劃界定工 作的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、森林分類區(qū)劃調(diào)查、各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、 圖紙、 圖班的繪制等； 成立 質(zhì) 檢組，負(fù)責(zé) 分類 區(qū) 劃 的 質(zhì)量 檢查工作。針 對林業(yè)周期長、地域性廣、群眾性強(qiáng)的特點(diǎn)，要認(rèn)真把握政策尺度，尊重歷史、維持現(xiàn)狀，著 眼未來。按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》，應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)森林、林木、林地所有者 和 經(jīng)營者的合法權(quán)益。對同類別森林，應(yīng)相對集中連片區(qū)劃，便于集中管護(hù)、整體治理、集約經(jīng)營，以利于最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 堅(jiān)持適度規(guī)模原則。 堅(jiān)持因地制宜原則。針 對 開陽 縣地處長江上游烏江 中游 ，黔中 腹地 ,國 家 重點(diǎn)天保工程區(qū) 的 實(shí)際 ， 加之 大部分林區(qū) 山高坡陡，峽險(xiǎn)谷深，生態(tài)環(huán)境 復(fù)雜多樣，因受不合理耕作、放牧和森林大量采伐影響，導(dǎo)致水土流失 日趨嚴(yán)重，土壤日趨瘠薄。根據(jù)社會(huì)對森林資源的不同需求，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)地把握森林資源多種功能的主導(dǎo)利用方向，正確處理好近期利益與長遠(yuǎn)利益，局部利益與整體利益關(guān)系。 （二）原則 本次森林分類區(qū)劃的主要原則： 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則。 7 四、 國家 公益林區(qū)劃界定的指導(dǎo)思想、原則、依據(jù) （一）指導(dǎo)思想 以 構(gòu)建 現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，深化分類經(jīng)營改革，實(shí)施分區(qū)突破戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，林業(yè)分類經(jīng)營要從森林分類區(qū)劃界定入手，把現(xiàn)有森林資源區(qū)劃界定為公益林、商品林兩大類型 和 五大林 種。其目的 是按照《森林法》第四條的規(guī)定，將各林種落實(shí)到山頭地塊，以便將用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林作為商品林經(jīng)營管理，將防護(hù)林和特種用途林作為公益林經(jīng)營管理。 隨著 開陽交通、通訊、旅游業(yè)的發(fā)展，縣內(nèi)投資環(huán)境得到不斷的改善，工 礦 企 業(yè)運(yùn)行良好，民營企業(yè)快速發(fā)展，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為林業(yè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 從生產(chǎn)總值看，全縣形成以第二產(chǎn)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。財(cái)政總收入完成 億元。 2020 年全縣生產(chǎn)總值完成 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為 ；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為 ；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 。 二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 開陽縣地處國務(wù)院確定的“黔中產(chǎn)業(yè)帶”和“南、貴、昆經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū) ，是國家規(guī)劃建設(shè)的“磷煤化工（國家）生態(tài)工業(yè)示范基地”，是貴州省首批建設(shè)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 全縣 活 立木總蓄積 萬 立方米。 5 （ 三 ）森林資源 開陽縣國土總面積 3039300畝 （《貴州省地理信息數(shù)據(jù)集》）， 其中 林業(yè)用地 1533952畝 ， 占 %； 非林業(yè)用地 1505348畝 ，占 %。在低海拔地區(qū)（ 8001000 米）喬木層主要有 栗類 、毛白楊、 楓香、 樟 類 、馬尾松、樺木等 ； 灌木層有 櫟類、 杜鵑、雜竹、馬桑、火棘等，由于 濕度大，近地層苔蘚、地衣發(fā)達(dá)。 植被 開陽縣地帶性原生植被屬中亞熱帶常綠闊葉林帶類型。在出露的石灰?guī)r中一般覆蓋一層薄砂頁巖，所以，成土母巖往往為砂頁巖。全縣地表水年均徑流量為 立方米，豐水年為 ，枯水年為 。 全縣有小二型水庫 31 座，總?cè)萘? 萬立方米?？偟臍夂蚴嵌瑹o嚴(yán)寒、夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同季。地臺(tái)上層基底以上的地層最大總厚度為 5768米?？h境之內(nèi)的巖層，除峨眉山玄武巖外，均為沉積巖?？偟牡貏萏卣鳛槲髂细?、東北低，由西南向東北傾斜，地形起伏變化大，山高谷深、溝壑縱橫、切割較大，最高海 拔 1702米，在西部的狼雞嶺，最低海拔 506米，在東 部的小河口，相對高差 1196 米，平均海拔在 900— 1200 米之間。全縣總面積 平方公里。 45′ — 107176。 48′ — 27176。南北長 公里，東西寬 50 公里。 在 森林分類區(qū)劃工作 中 得到貴州省林業(yè)廳、貴州省林業(yè)規(guī)劃院、貴陽市林業(yè)綠化局以及貴陽市科信公司的指導(dǎo)和幫助，在此表示 感謝！ 3 一、自然概況 （一）