【正文】 能發(fā)揮的前提下，可以按照第十二條第三款相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定開展撫育和更新性質(zhì)的采伐。（三）公示無異議后，按采伐管理權(quán)限由相應(yīng)林業(yè)主管部門依法核發(fā)林木采伐許可證。（一）林權(quán)權(quán)利人按程序向縣級林業(yè)主管部門提出書面申請，并編制相應(yīng)作業(yè)設(shè)計，在作業(yè)設(shè)計中要對經(jīng)營活動的生態(tài)影響作出客觀評價。集體和個人所有的一級國家級公益林，以嚴格保護為原則。國有一級國家級公益林，不得開展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營活動。對國有國家級公益林，縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當督促國有林場等森林經(jīng)營單位，通過推進森林經(jīng)營方案的編制和實施，將國家級公益林經(jīng)營方向、經(jīng)營模式、經(jīng)營措施以及相關(guān)政策，落實到山頭地塊和經(jīng)營主體；對集體和個人所有的國家級公益林，縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當引導和鼓勵其經(jīng)營主體編制森林經(jīng)營方案，明確國家級公益林經(jīng)營方向、經(jīng)營模式和經(jīng)營措施。第十條 國家級公益林的經(jīng)營管理以提高森林質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能為目標，通過科學經(jīng)營，推進國家級公益林形成高效、穩(wěn)定和可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)。涉及林木采伐的，按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。第九條 嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級公益林地。無管護能力、自愿委托管護或拒不履行管護責任的個人所有國家級公益林，可由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的單位，對其國家級公益林進行統(tǒng)一管護，代為履行管護責任。權(quán)屬為集體所有的國家級公益林，管護責任單位主體為集體經(jīng)濟組織。第八條 縣級以上林業(yè)主管部門或者其委托單位應(yīng)當與林權(quán)權(quán)利人簽訂管護責任書或管護協(xié)議，明確國家級公益林管護中各方的權(quán)利、義務(wù)，約定管護責任。第七條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對國家級公益林保護管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章文件和政策的宣傳工作。第五條 國家林業(yè)局負責全國國家級公益林管理的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；地方各級林業(yè)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)國家級公益林的保護和管理。第三條 國家級公益林管理遵循“生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，分類管理、責權(quán)統(tǒng)一，科學經(jīng)營、合理利用”的原則。同時，追究有關(guān)責任人和當事人的行政責任；情節(jié)嚴重，涉第四篇：國家級公益林管理辦法國家級公益林管理辦法第一條 為了加強和規(guī)范國家級公益林的保護和管理，制定本辦法。第七章 獎懲制度第三十條 在公益林保護和管理工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二十八條 縣級林業(yè)主管部門和國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織隊伍對公益林保護、管理和經(jīng)營情況進行檢查，掌握國家級公益林地類、面積和森林質(zhì)量變化情況，檢查結(jié)果作為下發(fā)放森林生態(tài)效益補償基金的依據(jù)。第六章 監(jiān)測與檢查第二十七條 建立公益林監(jiān)測體系,設(shè)立生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測樣地和資源消長及其管護動態(tài)監(jiān)測區(qū)，對公益林生態(tài)服務(wù)功能及其管護情況進行定期監(jiān)測與評價。、火災(zāi)及雪壓、風折等嚴重自然災(zāi)害，防號）。第二十條 公益林年采伐限額由編限單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行編制，并按照森林法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定程序和權(quán)限，報經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準后執(zhí)行。對公益林科學經(jīng)營利用的具體規(guī)定由自治區(qū)林業(yè)主管部門另行制定。除一級、二級保護以外的公益林劃為三級保護公益林，按生態(tài)效益、經(jīng)濟效益兼顧原則，在保護的前提下，對立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區(qū)域可以進行合理的利用，逐步更替單一樹種和單層林分，引導形成復層混交林，逐漸增強其生態(tài)系統(tǒng)功能，提高其生態(tài)效益。、灌木林地。建設(shè)項目需要征占用公益林地的，按征占用多少補劃多少的原則，由縣級林業(yè)主管部門提出“占一補一”調(diào)整方案，經(jīng)同級人民政府批準，簽訂新的區(qū)劃界定書后，報自治區(qū)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地水源一級保護區(qū)內(nèi)的有林地、灌木林地。第十四條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)組織林權(quán)單位對公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進行造林恢復森林植被；對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林、低效林，進行補植和封育改造，逐步提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。第十二條 市級以上國有森林經(jīng)營單位應(yīng)編制公益林經(jīng)營方案，其余以縣為單位編制公益林經(jīng)營方案，確定不同類型公益林的經(jīng)營管理措施。各級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及國有森林經(jīng)營單位應(yīng)在辦公場所內(nèi)明顯處標明本區(qū)域內(nèi)公益林范圍圖、面積，管護單位及人員，各項規(guī)章制度等。第二章 區(qū)劃管理第六條 公益林由縣級人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定，界定成果由自治區(qū)級林業(yè)主管部門會同財政效管護。第四條 公益林建設(shè)、保護和管理，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護、嚴格管理、權(quán)責一致、分級負責的原則。公益林分為國家級公益林和自治區(qū)級公益林。第三篇：廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（定稿）廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（201176 9:48:24）第一章 總 則第一條 為了加強公益林建設(shè)、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，維護公益林經(jīng)營者、所有者的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實施條例?和?廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國森林辦法?等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。第十一條 本辦法由省林業(yè)局負責解釋。（二）省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院負責做好森林資源檔案數(shù)據(jù)庫、生態(tài)公益林地籍小班圖形庫更新和資料存檔工作。調(diào)進的生態(tài)公益林地籍小班地形圖需由縣（市、區(qū)）人民政府或市林業(yè)主管部門確認蓋章后，送省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院存檔。第九條 更新檔案資料應(yīng)符合以下要求：（一）縣、場、局接到批復同意調(diào)整的文件后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)注銷已調(diào)出的生態(tài)公益林現(xiàn)場界定書，并與調(diào)進的生態(tài)公益林林權(quán)權(quán)利人簽訂生態(tài)公益林現(xiàn)場界定書，公示存檔。縣、場、局對申請材料的真實性和準確性負責。（三）生態(tài)公益林調(diào)出（進）小班地形圖。應(yīng)包括如下內(nèi)容：申請調(diào)整的主要原因、可行性研究的主要過程和結(jié)論或調(diào)出（進）林地現(xiàn)狀調(diào)查主要過程和結(jié)論、調(diào)出（進）地點（地名）、調(diào)出（進）總面積、調(diào)出（進）小班事權(quán)類別、生態(tài)區(qū)位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。申請調(diào)出（進），需由有資質(zhì)的單位開展林地現(xiàn)狀調(diào)查，編寫《調(diào)出（進）林地現(xiàn)狀調(diào)查報告》。申請調(diào)進為生態(tài)公益林的林地，林地林木權(quán)屬明晰，且權(quán)利人要求區(qū)劃為生態(tài)公益林。調(diào)進后該區(qū)域的生態(tài)公益林分布集中連片。申請調(diào)進的林地的森林生態(tài)質(zhì)量較高。申請調(diào)進為生態(tài)公益林的林地，必須符合生態(tài)公益林的區(qū)劃標準和條件。申請增加或核減生態(tài)公益林的，由省林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)配。第五條 申請調(diào)整的生態(tài)公益林，必須符合以下規(guī)定：（一）面積平衡。市屬林場向市林業(yè)主管部門提出，經(jīng)市林業(yè)主管部門審核同意后由市林業(yè)主管部門專文向省林業(yè)局提出調(diào)整申請。（三）其它確需調(diào)整生態(tài)公益林的情況。（二）征占用林地。（一）規(guī)劃調(diào)整。第二條 本辦法所指的生態(tài)公益林，專指省級生態(tài)公益林。對公益林的利用以及公益林區(qū)進行的工程建設(shè)，必須在進行可行性研究時，同步進行環(huán)境影響評價。（2）、有條件地允許利用林下多種資源進行非木質(zhì)資源開發(fā)。經(jīng)營內(nèi)容：對現(xiàn)有林和合格的新成林進行經(jīng)營管理直到森林與林木更新，主要分為管護、撫育、改造和更新等。生態(tài)公益林的經(jīng)營和利用經(jīng)營和利用的目的：更加有效地發(fā)揮森林生態(tài)功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在不破壞原有是我農(nóng)林生態(tài)群落的前提下，達到生態(tài)和經(jīng)濟雙贏。其建設(shè)、保護和管理由各級人民政府投入為主。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2017年4月30日。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十二條 從事國家級公益林資源保護、監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門工作人員和其他有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰。第三十條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當于每年3月31日前將上年