重慶“xxxx”老年公寓可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目建議書-文庫吧資料
2024-09-10 15:10本頁面
【正文】 式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，重慶城鎮(zhèn)有 60%以上的中老年人選擇與子女分開居住。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。所以重慶市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。 按照預(yù)測(cè)到 2020 年，重慶市 60歲以上的老年人將超過 500萬，按平均每百名老人擁有床位 3 張計(jì)算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要 15 萬張，而目前重慶市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有 7 萬張，缺口高達(dá) 8 萬張； 而到 2020 年，重慶市 60歲以上的老年人 將超過 600 萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加 11 萬張。 據(jù)調(diào)查，截止 2020 年底，重慶市 60歲以 上的老年人已經(jīng)達(dá)到 492 萬，占全市人口總量的 16%，重慶已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。 據(jù)調(diào)查，重慶市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。 由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長(zhǎng)，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓 勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。無法滿足高端老年人群的需求。 3）今年重慶要在 20個(gè)社區(qū)建 100 個(gè) 托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。新增床位數(shù) 900 張，使該院總床位數(shù)為 1500 張。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場(chǎng)趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節(jié)，重慶市 城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率多數(shù)能達(dá)到 %以上； 目前重慶市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的 15%左右，規(guī)模較大，歷史較長(zhǎng)，但都是屬于非贏利性的社會(huì)福利院，如市屬的一、二、三社會(huì)福利院和各區(qū)屬社會(huì)福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”）和低保對(duì)象等困難老年人的養(yǎng)老； 目前重慶市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占 85%以上，多為 100 張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，規(guī)模小、層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范， 服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養(yǎng)老的作用； 目前重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多為農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡(jiǎn)單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求； 目前重慶市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù) ，讓老年人發(fā)揮特長(zhǎng)，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。而據(jù)調(diào)查，目前重慶市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203 所，床位 23983 張，差缺 萬張床位。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。 基于以上幾方面的原因，重慶 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用重慶 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的 15 畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征 315 畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)重慶高檔老年公寓的空白，又滿足 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。為此，德中雙方都希望在重慶建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。 三、項(xiàng)目提出的理由與過程： 重慶 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的 15 畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進(jìn)行開發(fā)利用； 項(xiàng)目所在地歌樂山素有重慶市主城區(qū)“城市綠肺”、“ 山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是重慶市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國 50 個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是重慶市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng) GDP， 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)資源整合、校地共同繁榮”。 學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。 學(xué)院采取“ 3+1” 模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方
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