【正文】 點(diǎn)，屆時將對景區(qū)停車設(shè)施提出更高的要求。 2020 年 ， ****鎮(zhèn)接待國內(nèi)外游客近 20 萬人 左右?？梢姡皡^(qū)最大容納能力可作為未來景區(qū)接待游客規(guī)模預(yù)測的重要控制指標(biāo)。 （ 1） 景區(qū)未來接待游客預(yù)測 景區(qū)未來接待游客受到諸多條件限制，如自身接待能力、景區(qū)最大容納能力等。 旅游出行停車需求預(yù)測 旅游出行停車需求的主體是旅游出行車輛，其規(guī)模顯然取決于景區(qū)接待的游客數(shù)量。 三、 停車場 建設(shè)規(guī)模 （一）停車需求預(yù)測 鑒于旅游出行停車需求與景區(qū)接待游客之間有著較強(qiáng)的相關(guān)性，旅游出行停車需求預(yù)測中首先依據(jù)規(guī)劃預(yù)測得到計算期進(jìn)入景區(qū)的游客人數(shù)，并以此為基礎(chǔ)對未來景區(qū)旅游出行交通量進(jìn)行預(yù)測，然后得到各景點(diǎn)旅游停車需求規(guī) 模 。 因此， ****旅游業(yè)市場潛力巨大，中、長線客源十分豐富，外線客源特別充足。 二 、 旅游 市場預(yù)測 （一） ****區(qū)旅游 發(fā)展前景 ****地處長江黃金旅游熱線兩岸，同時位于三峽庫尾，既是長江三峽大旅游圈中的一個有機(jī)組成部分，也是長江三峽連接“滇緬大西南旅游走廊”的中心接點(diǎn)，也是西安至張家界生態(tài)旅游長廊中的重要一環(huán)。 全區(qū)旅游從業(yè)人員達(dá) 9200 余人。 2020 年， ****區(qū)共接待游客 萬人次，比上年增長 %，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元， 增長 %?，F(xiàn)已開發(fā)出 6 個游覽片區(qū) 38 個景區(qū)、分布著近 200 個景點(diǎn)，景區(qū)面積 538 平方公里，占 ****幅員面積的 %。 （三） ****區(qū)旅游業(yè)發(fā)展概況 ****旅游資源獨(dú)特而豐富，集自然風(fēng)光、紅色文化、古老文明于一體，開發(fā)潛力巨大；地處巨大的客源市場和客源中轉(zhuǎn)站 ****市主城區(qū)只有 46 公里， 是 ****一小時經(jīng)濟(jì)圈重要區(qū) 域性中心大城市， 繞城高速公古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 17 頁 路、渝瀘高速公路 即將建成， 區(qū)內(nèi)立體交通體系的不斷 發(fā)展 ， 使 ****具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢 ， ****發(fā)展正加快融入****主城區(qū) 。當(dāng)?shù)芈糜尾块T還加大拓展境外市場，赴美國、日本等重點(diǎn)境外客源市場開展?fàn)I銷活動，并與美國、泰國、新西蘭等國簽訂旅游合作協(xié)議。形成了磁器口古鎮(zhèn)、“萬紫千紅”旅游商品一條街等旅游特色商品市場，有效帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 ****直轄后 2020 年至 2020 年的游客人數(shù)及旅游收入的平均增長比例分別達(dá) 18%和 23%，其旅游發(fā)展勢頭迅猛。 2020 年末，全市就已擁有世界文化遺產(chǎn) 1處，國家級風(fēng)景名勝區(qū) 4 處，國家級森林公園 5 處，國家級自然保護(hù)區(qū)1 處，國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位 7 處，全國愛國主義教育基 地 2 處，其它旅游景點(diǎn) 214 處，旅游配套設(shè)施齊全，專職人員 9 萬人，間接服務(wù)人員 40 萬人。舉世無雙的長江三峽，世界古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 16 頁 文化遺產(chǎn)大足石刻，集山城、江城、歷史文化名城于一身的現(xiàn)代山城都市等，賦予 ****旅游資源鮮明的個性特征和較高的知名度。因此，作為六大新興消費(fèi)熱點(diǎn)行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在今后幾年內(nèi)將存在重大的投資機(jī)會。 未來 10 年間，中國旅游業(yè)將保持年均 %的增長速度，其中個人旅游消費(fèi)將以年均 %的速度增長，企業(yè) /政府旅游的增長速度將達(dá)到%，到 2020 年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。 作為國民經(jīng)濟(jì)的新興行業(yè)，中國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開發(fā)建設(shè)的基本方針。全年國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，收入 6230 億元人民幣，分別比上年增長%和 %；旅游業(yè)總收入 8935 億元人民幣，比上年增長 %，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %。旅游業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。 （一）國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢 隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。 因而，旅游業(yè)是當(dāng)今世界 最富活力，前景無限的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總趨勢可長盛不衰 。 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 14 頁 第四章 旅游 市場 分析 與建設(shè)規(guī)模 一、 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 分析 旅游業(yè)是充滿生機(jī)和前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全符合新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的要求，必然會為整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展培育更多的新增長點(diǎn)。 旅游業(yè)的 發(fā)展對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有著十分顯著的作用。 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 13 頁 三、是推動 ****區(qū)旅游 業(yè) 發(fā)展 和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的需要 旅游業(yè)作為 ****區(qū)正在培育的支柱產(chǎn)業(yè)之一，被喻為 “朝陽產(chǎn)業(yè) ”、“無煙工業(yè) ”，是當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn)。 二、 是 提高古鎮(zhèn)的旅游承載力 和旅游 服務(wù)能力 需要 隨著 ****古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)快速發(fā)展，同時周邊四面山西部景區(qū)、大圓洞景區(qū)的開發(fā)，旅游配套設(shè)施明顯滯后。 2020 年， ****鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，確立 了古鎮(zhèn)地位及對古鎮(zhèn)的保護(hù)、恢復(fù)、開發(fā)的要求。 通過接待中心、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 不斷提高當(dāng)?shù)芈糜纬休d力、服務(wù)能力，增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力，全面促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 游客接待中心必不可少， 不僅可以為來當(dāng)?shù)芈糜斡^光的游客提供旅游信息咨詢、旅游產(chǎn)品展示、游人集散、購物休閑等多功能服務(wù)，為旅游業(yè)的快速、健康、有序發(fā)展提供保障。 2020 年， ****華信旅游開發(fā)有限公司提出了 ****區(qū) ****鎮(zhèn)漁灣村新農(nóng)村村民聚居點(diǎn)建設(shè)及游渡河旅游接待中心 項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已建好游古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 11 頁 渡河至古鎮(zhèn)旅游公路 公里、游渡河碼頭及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。 旅游服務(wù)中心 作為一個新生事物，給旅游事業(yè)將帶來新的活力，將會成為展示旅游區(qū)文化、形象的窗口” 。大到一個城市，小到一個公園，一個景區(qū)都應(yīng)該有自己的訪客中心。傳統(tǒng)街區(qū)已有 1000 多年的歷史，它與其他物質(zhì)文化遺存一樣，是社會不同發(fā)展階段遺留下來的實(shí)物，對于研究當(dāng)時社會發(fā)展史、經(jīng)濟(jì)史、文化史、民俗史都是不可多得的實(shí)物佐證 ， ****古鎮(zhèn)周邊有較多的莊園、寺廟，有筍溪河等沿河風(fēng)光， ****古鎮(zhèn)有 著 豐富的旅游資源，賦予了 ****古鎮(zhèn)良好的旅游發(fā)展前景 。 三、 發(fā)展 前景 與項(xiàng)目提出 （一）發(fā)展前景 ****古鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，距 ****市區(qū)、 ****主城區(qū)較近，地處古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 10 頁 全國著名的渝、川、黔旅游金三角地帶上，周圍擁有 ****四面山 國家級風(fēng)景區(qū)、 合江 佛寶國家級森林公園、 ****大圓洞 國家森林公園、 赤水國家風(fēng)景名勝區(qū)及 ****黑石山省級風(fēng)景名勝區(qū)，組成了全國獨(dú)特的、規(guī)模最大的金三角自然風(fēng)景旅游區(qū)，具有較好的旅游 發(fā)展市場前景 。 （ 二 ） ****古鎮(zhèn)旅游 資源的 特色 ****古鎮(zhèn)的特色，涵蓋了自然山水、建 筑風(fēng)貌、風(fēng)土人情三大類。 鎮(zhèn)域內(nèi)物產(chǎn)豐 富，除傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品外，還盛產(chǎn)楠竹筍、水竹筍、刺竹筍、大腳菌、牛肚菌、羊肚菌、尖茶菌、烏骨雞、麻絲鴨、白雪鵝、干酸魚等土特產(chǎn)。 鎮(zhèn)域內(nèi)流經(jīng)的主、次溪河有筍溪河、茶壩河、飛龍河、白水口溪流、黑神廟溪流，全長約 75 公里。煙薰豆腐、石板糍粑等傳統(tǒng)小吃，老酒館、老茶館、老藥鋪、棧房等老店堂仍然存在，形成了 ****鎮(zhèn)獨(dú)特的民風(fēng)風(fēng)俗。自康熙三十三年， ****設(shè)辦事處以來， ****鎮(zhèn)一直是封建王朝的基層行政機(jī)關(guān)所在地，由于處于通向貴州、合江、綦江等地區(qū)的水陸必經(jīng)之地， ****鎮(zhèn)逐漸成為川東地區(qū)繁華的商貿(mào)物資集散地之一。特別是清古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 8 頁 代以來，大米、食鹽、木材販運(yùn)更為發(fā)達(dá)。東、北緊連市域蔡家鎮(zhèn)，西接四川合江縣 佛寶國家 級風(fēng)景名勝區(qū)、 ****大圓洞國家級森林公園 ，南 連 四面山 國家級 風(fēng)景名勝區(qū)海拔為黃海高程 245 米 —— 1495 米。 25′ 40″，北緯 28176。 地理位置 ****古鎮(zhèn)，位于 ****區(qū) 南部山區(qū)筍溪河畔，地處川、渝、黔三省市交界處，為國家風(fēng)景名勝區(qū)四面山北大門，地理位置為東經(jīng) 106176。 古鎮(zhèn)保留的傳統(tǒng)老街區(qū)和傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗等獨(dú)具特色的歷史文化，與古鎮(zhèn)小橋流水、瀑布、奇山異石、老街古巷等優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)成了 ****古鎮(zhèn)獨(dú)特的風(fēng)情畫。 可見，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的 。 通過項(xiàng)目建設(shè) 旅游服務(wù)中心 、停車場 ，完善基礎(chǔ)設(shè)施 ， 為保護(hù)和開 發(fā) ****鎮(zhèn)旅游資源奠定更好的基礎(chǔ)，是對古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 6 頁 “ 川、渝、黔旅游金三角 ” 在人文景觀方面的有益補(bǔ)充；通過項(xiàng)目建設(shè) ，能有效 提高古鎮(zhèn)旅游承載力、服務(wù)能力， 增強(qiáng)古鎮(zhèn)旅游吸引力和市場競爭力， 全面 推動 ****古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展 ，并實(shí)現(xiàn) 良好的商業(yè) 投資效益 。 四、主要結(jié)論與建議 國家級歷史文化名鎮(zhèn) ****古鎮(zhèn)，有著十分明顯的旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。 動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的原則。 實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則。 三、編制說明 （一）編制依據(jù) 國家 發(fā)改委 、建設(shè)部頒發(fā)的 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三 版） ， 國家 發(fā)改委 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》、《風(fēng)景名勝區(qū)安全管理?xiàng)l例》等； 《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》及《文物保護(hù)法》； 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》； 國家頒發(fā)的有關(guān)電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)； ****區(qū) 城 市總規(guī) 及 ****旅游發(fā)展規(guī)劃； 《 **市歷史文化名鎮(zhèn) ****古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》； 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 5 頁 ****鎮(zhèn)人民政府 委托 協(xié)議及 提供的相關(guān)資料 和 具體要求等。 （九）主要技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 1— 1：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號 名 稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè) 規(guī)模 游客 接待 中心 平方米 3139 換乘中心 平方米 2450 停車場 平方米 32020 購置游覽觀光車 輛 40 游人碼頭 個 1 包括碼頭道路、游船等 2 項(xiàng)目投資 萬元 2851 建設(shè)投資 萬元 2767 建設(shè)利息 萬元 84 4 資金來源 萬元 2851 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 3 頁 企業(yè)自籌 萬元 1851 自有資金 銀行貸款 萬元 1000 貸款本金 5 新增固定就業(yè)崗位 人 25 6 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)營收入 萬元 年 均 營業(yè)稅金 萬元 年 均 總成本 萬元 年 均 利潤總額 萬元 年 均 7 財務(wù)評價指標(biāo) 投資利潤率 % % 平均 投資利稅率 % % 平均 全部投資靜態(tài)投資回收期 年 含建設(shè)期稅后 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 稅前 全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 稅后 全部投資凈現(xiàn)值 萬元 3449 稅 后 盈虧平衡點(diǎn) % 18% 達(dá)產(chǎn)年 貸款償還 指標(biāo) 還款 中 期利息備付率 ： 1 均＞ 2 還款 中 期償債備付率 ： 1 均 ＞ 1 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 4 頁 二、業(yè)主簡介 與 項(xiàng)目實(shí)施基 礎(chǔ) 項(xiàng)目業(yè)主 是 經(jīng) ****區(qū)人民政府批準(zhǔn)，由 ****區(qū)華信資產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司全額注資的全資子公司，公司 于 2020 年 9 月 6 日成立，注冊資本 1000 萬元人民幣，是 ****古鎮(zhèn) 招商引資的發(fā)展平臺。 （七）項(xiàng)目投資 估算 及資金 籌措 項(xiàng)目 建設(shè) 投資： 2851 萬元， 其中建設(shè) 工程費(fèi) 1665 萬元， 其它費(fèi)用 945 萬元，預(yù)備費(fèi) 157 萬元 ，建設(shè)期利息 84 萬元 。 旅游服務(wù)中心 用地面積 1331平方米 。 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 2 頁 配套 建設(shè)水、電、氣及環(huán)境 基礎(chǔ)設(shè)施。 游人碼頭設(shè)施：修建游人碼頭 80 米 ， 碼頭連接公路 100 米 ，碼頭管理用房 60 平方米以及碼頭停車場 200 平方米； 購置游船 7 艘 。 游客換乘中心及 停車場 ： 換乘中心 建筑面積 2450 平方米， 標(biāo)準(zhǔn)停車位 1200 個 。 ****區(qū) ****古鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心 建設(shè) 工程 項(xiàng)目 可行性研究 報告 二○○ 九 年 二 月