【正文】 鎮(zhèn)是 西南地區(qū)保存最終為完好、最具民族特色的山地民居建筑群，古鎮(zhèn)老街建場已有 1000 多年的歷史，據(jù) ****清溪龍洞題刻記載，南宋辛末 年（公元 1151 年） ****古鎮(zhèn)已相當(dāng)繁華。由于****古鎮(zhèn)獨(dú)具特色的歷史文化，于 2020 年被批準(zhǔn)為國家級歷史文化名鎮(zhèn)。 21′150″ —— 106176。 47′ 45″。 社會經(jīng)濟(jì) 概況 ****古鎮(zhèn)自古以來，就是貿(mào)易繁榮的水陸碼頭，貴州、綦江、合江等地的產(chǎn)品物資大都集中于此進(jìn)行交易，山貨靠水上外運(yùn)，食鹽及其它生活用品靠水運(yùn)到 ****場后，再由馬幫運(yùn)到貴州、合江等地。光緒 25 年的“禁賣發(fā)水米”，光緒 13 年的“木幫公罰”等碑刻告示可證明當(dāng)時商販云集，每逢趕集買米、販鹽都在萬人以上的繁榮景象。如今，古鎮(zhèn)老街尚存有鍋廠、鏵廠、銀鋪、鐵匠鋪、機(jī)房、染房等小手工藝作坊。 資源條件 （ 1）自然資源 ****古鎮(zhèn)鎮(zhèn)域有著豐富的自然資源和自然景觀，其中中低山系與國家風(fēng)景名勝區(qū)四面山一脈相承，同屬大婁山北坡余脈，最高海拔為黃海高程 1495 米，境內(nèi)擁 有森林面積 15 萬余畝，是針葉闊葉混生的典型地帶，在 1500 多種植物中，有 20 余種屬國家重點(diǎn)保護(hù)的一、二級植物，尤以桫欏、銀杏為重點(diǎn)；據(jù)《鄉(xiāng)志》記載，在上百種動物中，經(jīng)常出現(xiàn)虎、豹、猴、豺豹、狗獾、刺猬、山羊、野豬、松鼠、金雞等動物，現(xiàn)在除虎、豹以外，其余動物在森林中仍時有所見。在林溪相間中，給人以集山、水、溪、瀑、石、崖、洞、柱、灘為一體的自然美的享受，讓人體味著幽、險、古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 9 頁 雄、北、水、秀、美的原始自然風(fēng)光。 （ 2）人文景觀 ****古鎮(zhèn)歷經(jīng)千年風(fēng)雨，閱盡人間滄桑，留下了許多歷史遺存，古莊園、古寺廟、古寨、古橋、古墓仍然透出雄渾質(zhì)樸；而溪水悠悠、小橋流水、石板跌宕的古民居，無不映現(xiàn)出古鎮(zhèn)恬淡、寧靜、平和、與世無爭的氣氛；古鎮(zhèn)收藏的刀幣、鏟幣、鼻翼錢、息臉錢、古牙床、茶幾秀案、陶器瓷器等，又反映出古鎮(zhèn)悠久的文化底蘊(yùn)。自然山水，包括古鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)選址、規(guī)劃布局，反映出先民依山而筑、傍水而駐的山水布局特征；建筑風(fēng)貌、包括古莊園、古寺廟、古山寨、傳統(tǒng)街區(qū)區(qū)民居，反映出巴渝特有的傳統(tǒng)的建筑形式，古墓、古造像、古題刻反映出 ****古鎮(zhèn)悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，以玩龍燈、耍獅子、劃花船、竹木器制品、檐燈、風(fēng)味小吃等民風(fēng)民俗為特色。 ****古 鎮(zhèn)規(guī)模大，歷史悠久，資源豐富，現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)及民居建筑，充分體現(xiàn)了巴渝建筑文化特色。 （二）項(xiàng)目的提出 游客接待中心是接待來訪客人的地方，是旅游地區(qū)對外形象展示的一個主要窗口。隨著《景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分與評定》出臺的相關(guān)政策和景區(qū)提高服務(wù)質(zhì)量的客觀要求， 旅游服務(wù)中心 的建設(shè)已逐漸被景區(qū)經(jīng)營者和管理者所重視。 近年來，隨著宣傳開發(fā)力度的加大，知名度的不斷提高，來 ****古鎮(zhèn)旅 游的人數(shù)不斷增加，對古鎮(zhèn)旅游接待能力 、交通承載能力 提出了新的 要求。目前缺少 旅游服務(wù)中心 與之配套，故提出本項(xiàng)目的建設(shè)。 提高游客停留時間、提高旅游承載力也成為了旅游發(fā)展 的新問題和要求。 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 12 頁 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 一、 是 保護(hù) 歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 的需要 ****古 鎮(zhèn)距今已有 1000 多 年歷史，古鎮(zhèn)保留的傳統(tǒng)老街區(qū)、傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗，古鎮(zhèn)依山傍水的布局，小橋流水，瀑布、奇山異石、老街古巷優(yōu)美環(huán)境，構(gòu)成了 ****古鎮(zhèn)獨(dú)特的風(fēng)情畫，具有較高的歷史文化價值，是全社會的共同財富。因此，加強(qiáng)古鎮(zhèn) 旅游接待中心、停車場 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，引進(jìn) 節(jié)能環(huán)保 觀光游覽車，限制其他車輛的進(jìn)入，減少汽車尾氣對環(huán)境的污染， 保護(hù)好古鎮(zhèn)，保護(hù)好景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境是極其迫切的 ， 對于 促進(jìn) ****鎮(zhèn)旅游 業(yè)發(fā)展壯大和 可持續(xù)發(fā)展 均具有重要意義 。 項(xiàng)目建設(shè)接待中心、停車場是規(guī)范 旅游接待業(yè) ， 提高交通承載能力， 提高游客停留 時間 和 促進(jìn)旅游消費(fèi)， 有利于提高古鎮(zhèn)的旅游承載力和旅游服務(wù)能力， 改善 旅游環(huán)境， 打造特色旅游住宿、餐飲和休閑 度假 業(yè) ， 增強(qiáng)旅游吸引力和市場競爭力 ，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游綜合開發(fā) 。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方旅游發(fā)展政策導(dǎo)向，堅持旅游資源開發(fā)與保護(hù)并重的原則，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，對于推動 ****鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展，繁榮旅游市場，推動 ****區(qū)旅游業(yè)發(fā)展均有重要的意義。據(jù)測算，旅游業(yè)一人就業(yè)可帶動相關(guān)行業(yè) 5 人就業(yè)，通過旅游開發(fā)能帶來直接的旅游收入和相關(guān)旅游業(yè)服務(wù)收入，也能改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，活躍地方經(jīng)濟(jì)，有效地帶動地方各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。旅游是現(xiàn)代人們生活方式的一項(xiàng)基本內(nèi)容，旅游需求只會隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷增長 。 當(dāng)今世界許多國家和地區(qū)都將其作為大力發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并已經(jīng)發(fā)展成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。 旅游業(yè) 在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟(jì)的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日 益顯現(xiàn)。 2020 年中國旅游業(yè)依舊保持了較快增長，三大市場全面增長。 到 2020 年， 全年國內(nèi)旅游達(dá) 17 億人次，增長約 6%；國內(nèi)旅游收入 8700 億元，增長約 12%；入境旅游人數(shù) 億人次，下降約 2%；入境過夜旅游人數(shù) 5300 萬人次，下降約 3%；旅古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 15 頁 游外匯收入 400 億美元，下降約 5%；出境旅 游人數(shù) 4600 萬人次，增長約 12%；旅游總收入可達(dá) 萬億元，增長約 4%。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設(shè)旅游項(xiàng)目。盡管中國旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機(jī)制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢。到 2020 年中國旅游總收入占 GDP 的比例將從 2020 年的 %達(dá)到 8%。 （二） ****旅游市場分析及預(yù)測 ****市是長江上游乃至西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，特別是 1997 年直轄后其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市面貌日新月異，人民生活水平逐漸提 高，同時****也是“中國旅游名市”，其旅游資源十分豐富， 壯麗的自然山水風(fēng)光、獨(dú)特的山城都市風(fēng)貌、深厚的歷史文化積淀、濃郁的民族民俗風(fēng)情，為旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的資源條件。 ****旅游業(yè)也獲得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。 2020 年接待游客人數(shù) 萬人，旅游創(chuàng)收 億元，均占國內(nèi)生產(chǎn)總值 9%。旅游產(chǎn)業(yè)已成為 ****市的支柱產(chǎn)業(yè)。 2020 年，****市接待海內(nèi)外旅游者突破 1 億人次，達(dá)到 億人次，增長 %；旅游總收入突破 500 億元，達(dá)到 億元，增長 %，相當(dāng)于 ****市 GDP 的 11%。 ****2020 接待入境旅游者 萬人次，旅游外匯收入達(dá) 億美元，同比分別增長 %和 %。 ****旅游萌發(fā)于 1985年，于 1987年形成規(guī)模。 ****區(qū) 已 把旅游業(yè)作為 ****區(qū) 的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，強(qiáng)化優(yōu)勢，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展 。其中四面山接待游客 萬人，同比增長 %。 旅游業(yè)保持高速增長的發(fā)展態(tài)勢。東鄰 ****市區(qū)，南連貴州，西接四川合江和 ****永川，可形成一條斜貫我國大西南的由若干國家風(fēng)景名勝區(qū)組合而成的巨型生態(tài)旅游走廊。 （二） ****鎮(zhèn)旅游市場發(fā)展前景 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 18 頁 近幾年， ****鎮(zhèn)每年接待國內(nèi)外游客近 20 萬 人 左右 ， 隨著景區(qū)投入 力度的加大，基礎(chǔ)設(shè)施的完善及與四面山風(fēng)景區(qū)的環(huán)線通道建立后，****鎮(zhèn)旅游業(yè)將迎來高速發(fā)展的時期 。 以下具體進(jìn)行說明。因此，首先對景區(qū)未來接待游客數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，然后結(jié)合對未來景區(qū)接待游客的出行方式分析，從而確定未來景區(qū)由旅游出行而引發(fā)的交通量規(guī)模，并以此計算得到景區(qū)未來停車需求規(guī)模。景區(qū)未來接待游客最大容量是指僅僅考慮自身的接待能力的條件下，景區(qū)所能容納游客的最大數(shù)量，也就是說，景區(qū)未來可能接待游客規(guī)模 的最大值，其實(shí)際接待的游客人數(shù)必然低于此標(biāo)準(zhǔn)。古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 19 頁 景區(qū)未來接待游客最大容量指標(biāo)一般可參考相應(yīng)的景區(qū)規(guī)劃報告。 參考以上規(guī)模，同時考慮自身發(fā)展的前提下， 按 《 ****古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》 2010%增長速度計算， 預(yù)測 2020 年 ****古鎮(zhèn) 接待游客為 50 萬人次 /年 ，年均增長 20%，2020 年 將達(dá)到 64 萬人次 /年 ，年均增長 10%。為此，我們考慮了以景區(qū)旅游接待高峰日規(guī)模作為計算主要依據(jù)指標(biāo)，在最不利的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)停車設(shè)施供給稍有富余。 表 41 2020 年 ****古鎮(zhèn) 游客接待人數(shù) 2020 年 2020 年 年均日接待游客人次（人 /日） 高峰日接待游客人次（人 /日） 年均日接待游客人次（人 /日） 高峰日接待游客人次（ 人 /日） 1958 10000 5479 15921 （ 2） 景區(qū)未來旅游出行停車需求預(yù)測 根據(jù)景區(qū)未來接待游客規(guī)模預(yù)測與景區(qū)未來接待游客出行方式分古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 20 頁 擔(dān)預(yù)測結(jié)果，可以大致?lián)Q算得到未來一段時期內(nèi)景區(qū)旅游出行車輛的規(guī)模。如自駕車中必然是小客車占據(jù)了很大比重，而其他方式則以中大型客車為主。 ?? ??? ni PiCiTiAV 1 )(( ） 其中： V —— 景區(qū)旅游車輛總數(shù)； A —— 旅游人數(shù) ； Ti —— 第 i 種公路出行方式分擔(dān)率 ； Ci—— 第 i 種公路出行方式核定 座數(shù)； Pi—— 第 i 種公路出行方式實(shí)載率 ； 常規(guī)停車需求預(yù)測中應(yīng)有駛?cè)肼驶蛘咄＼嚶蕦煌靠赡艽嬖谕＼囆枨筮M(jìn)行測算，但對于景區(qū)而言，大部分旅游出行需求都是必須?？棵恳粋€主要景點(diǎn)，同時必須在固定地點(diǎn)休息足夠的時間。在預(yù)測得 到一段時期內(nèi)景區(qū)未來旅游出行交通量之后，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)分布特征以及路網(wǎng)布局特點(diǎn)便可進(jìn)行景區(qū)未來旅游出行車輛分布情況預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上得到各個景區(qū)及接待中心的停車需求情況。 具體結(jié)果見表 42 表 42 停車需求預(yù)測結(jié)果 2020 年 2020 年 高峰日停車需求 年均日停車需求 高峰日停車需求 年均日停車需求 1200 271 1932 760 （二）景區(qū)停車場規(guī)模計算 在得到景區(qū)停車需求 規(guī)模之后，便可根據(jù)不同車型停車 （本項(xiàng)目景區(qū)內(nèi)主要為 12 座和 19 座的 節(jié)能環(huán)保 游覽車為主） 需求進(jìn)行景區(qū)停車場規(guī)模的計算。短時旅游停車需求則由于保持著較高的周轉(zhuǎn)率，其停車需求與停車位數(shù)之間應(yīng)有所轉(zhuǎn)換。考慮到景區(qū)接待時間有限以及各個景區(qū)游玩時間的不同，我們將周轉(zhuǎn) 率指標(biāo)用作景區(qū)開放時間與游客平均游玩時間的比值作為替代，具體公式如下。 根據(jù)以上公式，整理得到 ****古鎮(zhèn) 接待中心 停車場規(guī)模預(yù)測指標(biāo) 近期標(biāo)準(zhǔn)車位 為 1200 個 ， 建筑面積 32020 平方米。 古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 23 頁 第 五 章 項(xiàng)目 選址與 建設(shè)條件 一 、項(xiàng)目 選址 （一）選址 原則 旅游服務(wù)中心 的選址要受景區(qū)游人容量布局的影響 。因此， 旅游服務(wù)中心 也多座落于此，便于向游客提供服務(wù)同時也可使更多的游客了解景區(qū)及相關(guān)情況。 旅游服務(wù)中心 的選址 應(yīng) 避開 易發(fā)生 自 然災(zāi)害和不利建設(shè)的地段，同時還要分析 檢測 所選位置的 自然 生態(tài)環(huán)境，應(yīng)因地制宜， 使 旅游服務(wù)中心 與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)， 盡量充分順應(yīng)和利用原有地形， 最大限度地減少對 自然環(huán)境 的損傷或改造。 旅游服務(wù)中心 是 景區(qū)的主要的服務(wù)場所，集信息發(fā)布、風(fēng)景展示和對客服務(wù)三大功能于一體， 旅游服務(wù)中心 往往會聚集大量人群，所古 鎮(zhèn) 旅游服務(wù)中心建設(shè)工程 項(xiàng)目 第 24 頁 以，應(yīng)具備一定面積的空曠的廣場，這不僅便于人群出入和疏散，而且利于旅游車輛的停放 。 （二） 實(shí)施地點(diǎn) 項(xiàng)目選址于 ****城區(qū)、四面山及 ****古鎮(zhèn)的交匯處 —— 游渡河大橋兩側(cè)，距離 ****古鎮(zhèn)僅幾分鐘的車程，是四面山 —— ****的必經(jīng)之路，位置十分重要。 二 、社會、經(jīng)濟(jì)條件 （一）自然概況 ****區(qū) ****鎮(zhèn)是 ****市十大歷史文化名鎮(zhèn)之一，地處 ****區(qū)南部山區(qū)，渝、川、黔三省市交界處，東臨蔡家鎮(zhèn)，西接四川省合江縣先灘鎮(zhèn)，南靠四面山風(fēng)管委，北連蔡家鎮(zhèn) ，北距 ****市區(qū) 128 公里， ****區(qū) 城 區(qū)60 公里，是典型的山區(qū)鎮(zhèn)，重點(diǎn)的林區(qū)鎮(zhèn)之一。耕地面積 21356 畝，農(nóng)民人均占有耕地 畝，糧食畝產(chǎn) 651 公斤。 6%；在旅游業(yè)的帶動下， 全鎮(zhèn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 迅猛 ，全年生產(chǎn)總值 7423 萬元，同比增長 30。 農(nóng)民人均純收入達(dá) 4790 元，比上年增 21%； 財政收入完成 147 萬元 ， 同口徑增長 %； 固定資產(chǎn)投資 12228 萬元 ,比上