【正文】 國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的存在非 常密切的關系，因此可用交通量與國內(nèi)生產(chǎn)量、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之間的關系模型來預測交通量。本項目采用直接法預測，由于該項目的委托工作周期較短，該項目不作 OD 調(diào)查，而用項目影響區(qū)交通運輸量與影響區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展情況及規(guī)劃，進行相關分析，對比預測遠景交通量。 交通量預測思路 公路遠景交通量的預測，是為正確制定公路修建計劃提供分析基礎，為項目的決策提供依據(jù)，是確定公路建設規(guī)模的主要依據(jù)。因為交通不發(fā)達而制約景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”得到了緩解。目前，樂平市已有新 206 國道 公里，省道3 條 公里，省管縣鄉(xiāng)道 6 條 公路，市管縣道 14 條 公里，鄉(xiāng)道 53 條 公里，村道 422 條 公里，合計四級以上等級公路達 公里。 樂平市不斷提升發(fā)展理念，明確發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力加快公路建設與道路運輸發(fā)展，以交通的大開放推動全民創(chuàng)業(yè)，以交通的大發(fā)展加快富民興市。景德鎮(zhèn)市道路 運輸呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，全年各種運輸方式完成貨運量 775 萬噸，比上年增長 %。農(nóng)村公路建設保持良好態(tài)勢，至 2020年年底，樂平鸕鶿大橋基本建成，浮梁峙灘大橋、興田大橋已開工建設，浮梁蛟潭百湖、樂平禮林照銀山等 10 座大橋已完成項目工可編制。 景德鎮(zhèn)市在市委、市政府領導下，在省交通廳關心支持下，全市的交通建設、運輸生產(chǎn)、行業(yè)管理、精神文明等各方面工作有序開展，交通建設投資規(guī)模超過 20 億元，實現(xiàn)了交通又好又快的發(fā)展。因此盡快 實施擬建項目，對帶動地方經(jīng)濟的發(fā) 展和完善縣城規(guī)劃的重要作用將日益顯現(xiàn)，其意義也更深遠。將極大地方便沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活，并對于開發(fā)資源，促進樂平、景德鎮(zhèn)等市經(jīng)濟發(fā)展起到非常重要作用。建成后將使車輛運行時間縮短，引起市場格局變化，加強各地之間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進和刺激沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 吳樂 線至 灣頭 公路改造工程項目為通往 灣頭、眾埠 重要通道，與新秧戰(zhàn)備公路連接，路線起點位于樂平市高家鎮(zhèn)官莊村，樁號為 K0+000 ，經(jīng)朱塢、名口、流芳，終于樂平市南港鄉(xiāng)灣頭村，樁號為 K20+000 ， 路線基本沿原有公路從北向南布設， ，是通往 灣頭、眾埠 重要通道，與新秧戰(zhàn)備公路 連接。公路建設的發(fā)展方向是：提高現(xiàn)有國省公路等級和縣鄉(xiāng)公路改造，建設重點 放在農(nóng)村的公路新建和改造上，為促進全縣與鄰縣區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化交往，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有力條件。加 大農(nóng)村經(jīng)濟路 的 建設力度，加快建設與農(nóng)業(yè)開發(fā)相配套的公路，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。 樂平市交通 公路部門將近幾年公路發(fā)展方向作了適當調(diào)整 ——在發(fā)展省、縣道的基礎上，加快農(nóng)村出口路、斷頭路、經(jīng)濟路（或稱扶貧路）的建設步伐。加快通道建設多條公路改造工程。在公路方面，以高速公路、國省道 和 農(nóng)村公路建設為重點，提升公路等級，完善公路網(wǎng)結構。尤其是鄉(xiāng)村路況差，抗災能力弱，晴通雨阻，與經(jīng) 濟發(fā)展不相適應。公路發(fā)展快，但由于建設資金不足，布局落后，道路等級總體偏低，一些農(nóng)村公路建設改造項目技術標準不高、質(zhì)量監(jiān)督把關不嚴、使用壽命達不到設計年限，在一定程度上影響著社會主義新農(nóng)村建設的深入推進。目前這種較落后的交通狀況仍然是制約項目影響區(qū)域 經(jīng)濟發(fā)展的一個主要原因。農(nóng)村公路的建設解決了部分鄉(xiāng)、村不通公路的問題，有力地帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。加上國債、扶貧，通達工程建設里程 212 公里，該市建設農(nóng)村公路達 公里。樂平市加快了全市城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡建設和改造步伐。目前，樂平市已有新 206 國道 公里，省道 3 條 公里，省管縣鄉(xiāng)道 6 條 公路，市管縣道14 條 公里，鄉(xiāng) 道 53 條 公里，村道 422 條 公里，合計四級以上等級公路達 公里，城鄉(xiāng)之間基本形成了四通八達的區(qū)域公 路網(wǎng)絡。皖贛鐵路， 206 國道、 20 20 317 省道經(jīng)過市境。 樂平市 樂平市社會經(jīng)濟發(fā)展目標是生產(chǎn)總值年均平均增幅 13%以上；固定資產(chǎn)投資增幅保持在 2%左右；財政總收入年均增幅 20%以上，公共財政體系基本完備；到 2020 年，爭取累計利用市外資金 100 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配年均增 長 800 元以上，農(nóng)民人均純收入增長 400元以上；確保綜合經(jīng)濟實力在全省十強縣（市）的地位不動搖，力爭排位逐步前移?！笆晃濉睍r期財政總收入年均增長 13%， 2020年達到 27 億元，財政總收入占本地生產(chǎn)總值的比重提高到 8%左右；后十年年均增長 13%， 2020 年達到 91 億元左右，比重進一步提高到9%左右。外貿(mào)出口年均增長 20%， 2020年達到 18129萬美元左右；后十年年均增長 15%， 2020 年達到 73341 萬美元左右。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 18%， 2020 年達到 251 億元左右；后十年年均增長 15%， 2020 年達到 1015 億元左右。 景德鎮(zhèn)市“十一五”時期社會發(fā)展的目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 12%，力爭增長 13%，后十年年均增長 11%。 對未來經(jīng)濟發(fā)展預測結合《景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟和社會發(fā)展十 二 五規(guī)劃》和全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標進行適當調(diào)整的方法，并假定在未來年，規(guī)劃指標均能很好地實現(xiàn)。今年前三季度，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 45 億元，同比增長 12%，三次產(chǎn)業(yè)比為 ： ： ；1—— 10 月份完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)增加值 億元，同比增長 %； 1—— 11 月份完成財政總收入 億元，同比增長 %，其中一般預算收入 億元，同比增 長 %?？梢哉f，未來 3 至 5 年，將是樂平的高速增長期。這里是全國四大產(chǎn)錳基地和江西省 三大煤炭基地之一、亞洲最大的膨潤土儲藏地、江西省唯一的海泡石產(chǎn)地，還是全國商品糧基地、江西重點產(chǎn)棉區(qū)、全國優(yōu)良豬種繁育基地、江西最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地和全國有名的“江南菜鄉(xiāng)”，素有贛東北“聚寶盆”之美稱。這里有藍浸綠染的國家級水 利風景區(qū)“翠平湖”、鬼斧神工的省級重點風景名勝區(qū)“紅巖仙境”、稀世奇幻絕景“淚灘雙月”、巧奪天工的“文山石林”、避暑勝地“歷局寺”以及饒派風格古民居建筑群等一批特色自然人文景觀。這里地處“南昌 — 九江 — 景德鎮(zhèn)”金三角區(qū)域，人口眾多，市場發(fā)達，商貿(mào)繁榮，物流便捷，皖贛鐵路穿境而過，境內(nèi)現(xiàn)有 206 國道和樂上、樂弋、田樂線 3 條省道與外界相連，南與鷹潭相距只有幾十公里，北離景德鎮(zhèn)機場只有 40 公里，景鷹高速 、德昌高速 途徑我市并開設互通立交。全市共有國土面積 1973 平方公里，轄 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個街道辦事處、 1 個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和 1 個大型水庫管理局；城區(qū)面積達 15平方公里，人口 15 萬人；全市總人口 80 萬人。東漢靈帝光和元年（公元 178 年）始設縣治，因“南臨樂安河，北接平林”而得名，至今已有 1800 多年歷史。 2020 年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 224 億元，比 2020 年增長 %，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 億元，比 2020 年增長%。涌現(xiàn)出了昌河飛機工業(yè)公司、華意電器總公司、印刷機械廠、焦化煤氣廠、江西化工化纖有限公司、東風制藥股份有限公司、德宇集團等一批實力較強的企業(yè)（集團）。與此同時，新興工業(yè)快速發(fā)展，已形成汽車、機械、電子、醫(yī)藥、化工、建材、食品等一批新興工業(yè)。 景德鎮(zhèn)市江西省一個重要現(xiàn)代化工業(yè)基地。城市建設日新月異，基礎設施現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造成效明顯。經(jīng)過 20 多年的改革開放，基礎設施日臻完善。 景德鎮(zhèn)投資環(huán)境優(yōu)越。近年培育和研制的名優(yōu)茶“得雨活茶”、“瑤里崖玉”、“浮瑤仙芝”綠茶暢銷市場。早在唐代，景德鎮(zhèn)就是全國重要的茶葉集散地，詩人白居易著名詩篇《琵琶行》就有“商人重利輕別離，前月浮 梁買茶去”的詩句，當時，景德鎮(zhèn)茶葉稅收占全國茶葉稅收的八分之三。浮梁縣瑤里鎮(zhèn)的汪湖、白塔寺、梅嶺，鵝湖鎮(zhèn)的高嶺村、東埠村等都是終年云霧繚繞、山清水秀。全市森林覆蓋率達 %，是江西省重點林區(qū)之一。 景德鎮(zhèn)市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境好。景德鎮(zhèn)也是具有光榮革命傳統(tǒng)的地區(qū)，著名的新四軍瑤里改編就在浮梁縣瑤里鎮(zhèn)，紅十軍的誕生地在樂平市眾埠鎮(zhèn)。全市現(xiàn)已發(fā)現(xiàn) 30 多處陶瓷歷史遺址，如古代著名的瓷用原料產(chǎn)地及世界通稱制瓷原料高 嶺土命名地高嶺、湖田古窯遺址、明清御窯廠遺址等第，分別列為國家級、省級文物 保護單位，具有世界性的影響力和吸引力。 景德鎮(zhèn)市旅游資源內(nèi)涵豐富、獨具優(yōu)勢。景德鎮(zhèn)瓷器享有“白如玉、薄如紙、聲如磐、明如鏡”的美譽。自元代開始至明清歷代皇帝都派員到景德鎮(zhèn)監(jiān)制宮廷用瓷，設瓷局、置御窯， 制造 出無數(shù)陶瓷精品，尤以青花、粉彩、玲瓏、顏色釉四 大名瓷著稱于世。史籍記載，“新平冶陶，始于漢世”，可見早在漢代就開始生產(chǎn)陶瓷。 1953 年 6 月國 務院批準景德鎮(zhèn)市為江西省直轄市，現(xiàn)轄一市一縣兩區(qū)，即樂平市、浮梁縣、珠山區(qū)、昌江區(qū)，面積 5256 平方公里，人口 152 萬，其中市區(qū)人口 50 萬。 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展 景德鎮(zhèn)市 景德鎮(zhèn)歷史悠久，文化燦爛。全市共轄 14個建制鎮(zhèn)、 2 個鄉(xiāng)、 2 個街道辦事處、 1 個共庫管理局。樂平屬亞熱帶季風氣候，四季濕潤宜人， 年平均氣溫℃。 32′ 40″，北連景德鎮(zhèn)，東鄰德興市和婺源縣，南接萬年縣和鷹潭市，西毗鄱陽縣。23′ 24″，東經(jīng) 116176。 樂平市位于江西省東北部，地理坐標為北緯 28176。 56′，屬亞熱帶 季風氣候，境內(nèi)光照充足，雨量充沛，溫和濕潤，四季分明，山峰層疊，河流密布，山環(huán)水繞，景色秀麗。 42′，北緯 28176。 第二章 現(xiàn)狀及發(fā)展 研究區(qū)域概況 地理位置 景德鎮(zhèn)市位于江西省東北部，西北與安徽東至縣交界，南與萬年縣為鄰，西同波陽縣接壤，東北倚安徽祁門縣，東南和婺源縣毗連，坐落在黃山、懷玉山余脈與鄱陽湖平原過渡地帶，居東經(jīng) 116176。 3）項目的經(jīng)濟效益和 社會效益較好，而樂平市還是不發(fā)達的縣城，經(jīng)濟相對較為落后，希望上級有關部門在資金上能給予重點扶持。 2）為保證施工質(zhì)量、施工進度，土石方建議采用機 械化施工，為此施工隊伍必須具有配套機械設備。 節(jié)能分析結果 本項目從提高公路等級和縮短公路里程節(jié)約燃油量兩個方面對擬建項目進行節(jié)能評價，經(jīng)計算，擬建項目建成后均節(jié)約燃油量為 噸，可見擬建項目的節(jié)能效益較好。國民經(jīng)濟評價結果見表 1－ 5，敏感性分析結果見表 1－ 6. 表 1－ 4 投資估算表 項次 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 估算總金額（元） 技術經(jīng)濟指標 各項費用比重（ %） 第一 部分 建筑安裝工程費 公路公里 一 路基工程 公路公里 二 路面工程 公路公里 三 橋梁涵洞 公路公里 五 交叉工程及沿線設施 公路公里 六 施工技術裝備費 公路公里 七 計劃利潤 公路公里 八 稅金 公路公里 第二部分 設備及工具、器具購置費 公路公里 三 辦公及生活用家具購置 公路公里 第三部分工程建設其他費用 公路公里 一 建設單位管理費 公路公里 二 建設單位管理費 公路公里 四 建設項目前期工作費 公路公里 第一、二、三部分費用合計 公路公里 預留費用 元 投資估算總金額 公路公里 平均每公路公里造價 元 表 1－ 5 國民經(jīng)濟評價主要指標 社會折現(xiàn)率（ 8%） 內(nèi)部收益率 EIRR 回收期 N（年） 效 益 費 用 比EBCR 凈現(xiàn)值 ENPV（萬元） （ %） （不包括建設期） 從表 1－ 5 可知，當社會折現(xiàn)率為 8%時，凈現(xiàn)值大于零，效益費用比大于 1，內(nèi)部收益率大 于 8%，在營運期能收回投資，可見本項目在經(jīng)濟上是可行的。 2）項目經(jīng)濟評價結果 經(jīng)濟評價遵循費用、效益對應一致及“有～無”對比法原則進行。 工期安排及項目經(jīng)濟評價結果 1） 工期安排 本項目初擬 年 月開工建設， 年 月完工。 投資估算及資金籌措 1）投資估算 本項目根據(jù)建設規(guī)模及技術標準，按照 交通部公發(fā) [1996]611 號通知 發(fā)布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標》、交公發(fā) [1996]612 通知 發(fā)布的《公路工程概算、預算編制辦法》和 江西省交通廳贛交設發(fā) [1996]146 號“印發(fā)《江西?。ü坊窘ㄔO工程概算、預算編制辦法） 補充規(guī)定》的通知”及 交公路[2020]230 號《關于完善公路基本建設工程概算預制編制辦法有關內(nèi)容的通知》等規(guī)定編制估算，投資估算見表 1－ 4. 2）資金籌措 本工程項目資金由 國家政策補助及樂平市財政自籌兩 種方式籌措，