【正文】 人的健康與福利優(yōu)先；第三，保持切實(shí)可行的支持環(huán)境優(yōu)先。與此同時，老年人口本身也在老齡化。 2021 年，在全世界 186 個國家和地區(qū)中，有 68 個已進(jìn)入“老年型”。 據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到 2050 年，全世界百歲老人將從 2021 年的約21 萬增長到 320 萬，其中非洲老齡人口將從 4200 萬上升到 億；亞洲從 億增加到 億；歐洲從 億增加到 億；美洲從 9600 萬增加到 3 億。 從 1950～ 2050 年，全球人口將平均每年增長 %，而老年人口將平均每年增長 %。 1950 年，全世界 60 歲以上的老年人約有 2 億， 1970 年達(dá)到 3 億， 2021 年達(dá)到 6 億。在今后50 年內(nèi)，全世界將會第一次出現(xiàn) 60 歲以上老年人口超過少年兒童人口的情況。 13 利息 備付率 ～ 14 償 債 備付率 ～ 世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 19 第 二 章 需求分析 世界人口老齡化及其相關(guān)問題 世界人口日趨老齡化問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個全球性問題，老齡問題發(fā)展戰(zhàn)略正在納入各國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中，擺 在各級政府工作的主要議程之上，發(fā)展中國家的老齡化問題尤其值得關(guān)注。針對本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，提出建議如下： 建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，抓緊辦理自籌資金及貸款有關(guān)手續(xù)，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施； 項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)在城市總體規(guī)劃之下進(jìn)行，以確保項(xiàng)目的建設(shè)方案符 合城市總體規(guī)劃要求，滿足項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展需要。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 1－ 1。 資金籌措 世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 17 建設(shè)投資 萬元，擬 申請銀行貸款 萬元，占 建設(shè)投資 的 %，其余 萬元 由 建設(shè)單位自籌，占 建設(shè)投資的 ％ 。 項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資為 萬元，其中：建設(shè)投資為 萬元，建設(shè)期利息 。 交通條件 項(xiàng)目建設(shè)場址北側(cè)約距 4km 與長清公路（ XX 至雙陽）相連通，該路段為城市規(guī)劃路，長清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網(wǎng)，交通 便利。工程建設(shè)由 XX 市有線電視服務(wù)公司建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的通訊由新增設(shè)的移動、聯(lián)通通訊塔完成，該通訊塔由移動、聯(lián)通駐 XX 市的分公司建設(shè)。由當(dāng)?shù)靥烊粴夤荆ɑ蛎簹夤荆┴?fù)責(zé)把天然氣管網(wǎng)接入社區(qū)擬建的煤氣站內(nèi)，可滿足項(xiàng)目需要。 供熱條件 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無鍋爐房，按功能區(qū)劃分，擬建設(shè) 2 處鍋爐房。本項(xiàng)目主要是 生活污水排出，擬建污水處理站 2 處， 擬采用 LBL 物化法處理工 藝，使生活污水經(jīng)該工藝處理后達(dá)到《城市污水再生利用及城市雜用水水質(zhì)》中水標(biāo)準(zhǔn) 。 供、排水條件 供水條件： 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無市政供水管網(wǎng)，擬打深水井作為本項(xiàng)目的供水水源。擬建項(xiàng)目的建設(shè)資金已基本落實(shí)，能夠保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。雙陽區(qū)是XX 市的新城區(qū)，自然環(huán)境保護(hù)良好，森林覆蓋率較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)雄厚，具有建設(shè)生態(tài)示范區(qū)的良好基礎(chǔ)，是老年人養(yǎng)老、休閑、娛樂世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 15 的最佳去處。 項(xiàng)目區(qū)域位置優(yōu)勢明顯。同時，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》中明確指出：到 2021 年，在我國基本建成以國家興辦的社會福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 13 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 表 1－ 1 序號 工程名稱 單位 數(shù)量 層數(shù) 結(jié)構(gòu)型式 備注 一 主要工程項(xiàng)目 m2 395000 1 養(yǎng)老居住區(qū) m2 320210 獨(dú)棟別墅 (40 戶 ) 棟 40 棟（ 260/棟 ) 2 砌體結(jié)構(gòu) 聯(lián)排住宅樓（ 110戶） 棟 25 棟（ 792/棟 ) 3 砌體結(jié)構(gòu) 花園洋房 (660 戶） 棟 15 棟（ 5280/棟 ) 6 框架結(jié)構(gòu) 庭院 式公寓（ 495 戶） 棟 15 棟（ 2640/棟 ) 3 砌體結(jié)構(gòu) 高層公寓（ 2850 戶） 棟 30 棟（ 5700/棟 ) 12 框剪結(jié)構(gòu) 2 生活服務(wù)區(qū) m2 45000 生態(tài)酒店 m2 20210 3 框架結(jié)構(gòu) 康樂中心 m2 20210 2 框架結(jié)構(gòu) 超市 m2 5000 1 框剪結(jié)構(gòu) 3 健康活動區(qū) m2 30000 健身中心 m2 10000 3 框架結(jié)構(gòu) 保健中心 m2 8000 3 框架結(jié)構(gòu) 老年學(xué)校 m2 12021 3 框剪結(jié)構(gòu) 二 輔助及公用工程項(xiàng)目 m2 4160 1 公廁 座 4座（ 70/座） 1 砌體結(jié)構(gòu) 2 水泵房 m2 120 水泵房－ Ⅰ m2 80 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 水泵房－ Ⅱ m2 40 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 3 配電站 m2 300 配電站－ Ⅰ m2 100 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 配電站－ Ⅱ m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 4 煤氣站 m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 5 鍋爐房 m2 2900 鍋爐房－ Ⅰ m2 2200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 鍋爐房－ Ⅱ m2 700 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 6 污水處理站 m2 300 污水處理站－ Ⅰ m2 200 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于健康活動區(qū)內(nèi) 污水處理站－ Ⅱ m2 100 1 砌體結(jié)構(gòu) 位于生活服務(wù)區(qū)內(nèi) 7 門衛(wèi)室 座 2座（ 30/座） 1 砌體結(jié)構(gòu) 8 蓄水池（地下） m3 1100 鋼筋砼 消防蓄水池 m3 2350 生活蓄水池 m3 2200 9 場區(qū)綠化（綠地率 ％） m2 167323 10 圍墻 m 2660 通透式鐵藝圍墻 11 場區(qū)道路 m2 66900 干道 m2 30000 瀝青混凝土 長 5000m，寬 6m 次干道 m2 20400 瀝青混凝土或水泥路 長 5100m，寬 4m 世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 14 景觀路 m2 15600 卵石、青石 長 5200m， 寬 3m 湖濱路 m2 900 彩色方磚、植草磚 長 900m，寬 1m 12 戶外活動場 m2 1000 彩色方磚 13 北門處中心廣場 m2 10000 彩色方磚或廣場磚 14 停車場 m2 5000 植草砌塊及水泥 混凝土相結(jié)合 15 湖心島護(hù)堤 m 900 16 土方工程 m3 202100 合計(jì)場內(nèi)建筑物總面積 m2 399160 三 配套購置 設(shè)備 臺（套） 5431 項(xiàng)目建設(shè)的有利 條件 符合國家相關(guān)政策。 (5)設(shè)備購置 本項(xiàng) 目配套購置主要設(shè)備 5431 臺（套）。 (3)健康活動區(qū) 本項(xiàng)目健康活動區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學(xué)校等組成，合計(jì)建筑面積 30000m2。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下： (1)養(yǎng)老居住區(qū) 本項(xiàng)目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨(dú)棟住 戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內(nèi)風(fēng)格各異的建筑組成，合計(jì)建筑面積320210m2。場區(qū)占地面積 40hm2，南北最大長約為 800m，東西最大寬約為 620m。24 小時救護(hù)車將以最快的速度為中老年急癥患者提供便捷的搶救服務(wù)，中心的老年人可隨時享受中心所有娛樂設(shè)施的使用，隨時預(yù)定車輛配備服務(wù)及相關(guān) 優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)等。為每位老人配備隨身緊急呼叫定位身份卡，并提供貼身式看護(hù)及護(hù)理服務(wù)、金融服務(wù)、一站式專業(yè)理財(cái)投資顧問等。 服務(wù)內(nèi)容 (1)提供文體娛樂活動場所，擁有演藝廳、棋牌室、戲臺、高檔健身場所以及 各種趣向的協(xié)會社團(tuán)俱樂部，讓中老年人充分親近自然，世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 11 享受陽光，發(fā)揮才智，在休閑中盡享晚年時光，突出現(xiàn)代老年群體的精神風(fēng)貌和高尚情操。 項(xiàng)目服務(wù)的宗旨和內(nèi)容 服務(wù)宗旨 一切為了老人，為了老人一切。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。愛晚工程將打造社會力量共同參與與社會化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺，將通過 XX 投資有限公司的市場運(yùn)作，以“ XX（ XX）頤養(yǎng)中心”項(xiàng)目為行業(yè)根本和基礎(chǔ)，逐步形成相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及社會化養(yǎng)老論壇、社會化養(yǎng)老信息中心、輻射至社區(qū)和家庭的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、愛晚行動、愛晚基金等相互協(xié)調(diào)互動的愛晚大格局。 工程的平臺 本工程的平臺是以中國社會工作協(xié)會社會化養(yǎng)老工作委員會、 XX投資有限公司為愛晚工程的兩大實(shí)施主體。 工程的目標(biāo) 本工程目標(biāo)是以“愛晚”詮釋和標(biāo)釋社會化養(yǎng)老的綜合內(nèi)涵，應(yīng)用現(xiàn)代管理理論，聯(lián)合社會力量打造出一種全新概念的復(fù)合式綜合性養(yǎng)老社區(qū)，滿足不同老年人集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的不同需求。 工程定位 本工程為中國社會化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。 工程定位、目標(biāo)、平臺 本項(xiàng)目建設(shè)的 XX（ XX）頤養(yǎng)中心 是愛晚工程系統(tǒng)中重要的組成部分，是以 55 歲以上的中老年人為目標(biāo)服務(wù)群，以全國連鎖的經(jīng)營運(yùn)作作為模 式。近年來，同世界人口老齡化一樣， XX 省、 XX 市人口老齡化問題也世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 9 日顯突出，養(yǎng)老已成為社會公共事業(yè)中亟待解決的一個問題。旅游事業(yè)快速發(fā)展，已成為全國重要的旅游目的地和集散地。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)有了極大地提高，生態(tài)環(huán)境得到了極大地改善。 中國老齡協(xié)會主任程勇告訴我們，入住率不高的原因是有的老年公寓收費(fèi)太高，而退休費(fèi)只有幾百塊錢，面對老年公寓收 費(fèi)幾百上千元，承受不了；再由于服務(wù)不到位，服務(wù)設(shè)施不齊全，也是制約老年公寓發(fā)展的一個因素。 隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高、計(jì)劃生育國策的不斷落實(shí)，越來越多的 4∶ 2∶ 1家庭模式出現(xiàn)，給家庭和社會帶來一些新的問題。截止到 2021 年，我國已有北京、天津、黑龍江、遼寧、河南、山東、江蘇、上海、浙江、四川、廣東等 34 個省市和地區(qū)加入老年公寓聯(lián)盟。愛晚工程是一個系統(tǒng)工程，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨。特 別是近年來，中國政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，把發(fā)展老齡事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，不斷推動老齡事業(yè)發(fā)展。 到 2020 年，中國老年人口將達(dá)到 億人，占人口比例的 17％，解決社會化養(yǎng)老問題是中國政府歷來關(guān)心和重視的問題。 項(xiàng)目提出的背景 我國是世界老年人口大國，也是老年人口增長最快的國家之一。 “面”的建設(shè)是指整合社會力量，以社會化養(yǎng)老工作委員會為組織平臺，以 XX 投資有限公司為開發(fā)性金融合作平臺，以愛晚管理為管理平臺，以愛晚國際為國際合作平臺，以社工學(xué)院為培訓(xùn)推廣平臺，構(gòu)建社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 “點(diǎn)”的建設(shè)是指初期將在全國 20 個中心城市建設(shè)“愛晚中心”，待“愛晚中心”項(xiàng)目在長期實(shí)現(xiàn)自給自足，引入客戶群，資金籌備到世紀(jì)愛晚（長春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 7 位，項(xiàng)目 進(jìn)入成熟期后，繼續(xù)完善“愛晚工程”的全面建設(shè)。 愛晚工程的定位 方向定位：促進(jìn)中國的社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展 原則定位：公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、開放性 功能定位：示范性、引導(dǎo)性、孵化性、創(chuàng)新性 價值定位：社會效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益為輔、多贏、可持續(xù)發(fā)展 業(yè)務(wù)定位：傳播先進(jìn)的養(yǎng)老理念，為政府服務(wù)、為社會服務(wù)、為老年人 服務(wù) 對象定位：全體老年人 合作定位：國際組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會組織、專業(yè)團(tuán)體、個人 愛晚工程的合作平臺 愛 晚工程將打造社會力量共同參與社會化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺。 (5)服務(wù)品牌 愛晚將成為社會化養(yǎng)老社會公益服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的授權(quán)使用品牌。愛晚工程的目標(biāo)之一就是聯(lián)合社會力量，打造一個社會化養(yǎng)老的龍頭企業(yè)：愛晚集團(tuán)。愛晚產(chǎn)業(yè)、愛晚行業(yè)、就是社會化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、社會化養(yǎng)老行業(yè)。愛晚事業(yè)，就是社會化養(yǎng)老事業(yè)。愛晚工程將通過共同發(fā)展、相互促進(jìn)，逐漸形成包括：愛晚中心（社會化養(yǎng)老服務(wù)基地）、愛晚論壇（社會化養(yǎng)老論壇）、愛晚信息中心（社會化養(yǎng)老信息中心）、愛晚網(wǎng)絡(luò)（包括骨干網(wǎng)絡(luò)及輻射至社區(qū)和家庭的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)）、愛晚行動、愛晚志愿者和愛晚專項(xiàng)基金等協(xié)調(diào)互動的愛晚大格局。 項(xiàng)目背景 愛晚工程概述 愛 晚工程是一項(xiàng)中國社會化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。現(xiàn)有員工 40 人，其中，大、中專以上學(xué)歷人員占 80％，在 XX 市雙陽區(qū)奢嶺鎮(zhèn)龍湖山擁有 1305 畝（約 87hm2）土地的使用權(quán)。 XX 龍湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 XX 龍