【正文】 7 門衛(wèi)室 座 2座（ 30/座） 1 砌體結構 8 蓄水池（地下） m3 1100 鋼筋砼 消防蓄水池 m3 2350 生活蓄水池 m3 2200 9 場區(qū)綠化（綠地率 ％） m2 167323 10 圍墻 m 2660 通透式鐵藝圍墻 11 場區(qū)道路 m2 66900 干道 m2 30000 瀝青混凝土 長 5000m，寬 6m 次干道 m2 20400 瀝青混凝土或水泥路 長 5100m，寬 4m 景觀路 m2 15600 卵石、青石 長 5200m，寬 3m 湖濱路 m2 900 彩色方磚、植草磚 長 900m，寬 1m 12 戶外活動場 m2 1000 彩色方磚 13 北門處中心廣場 m2 10000 彩色方磚或廣場磚 14 停車場 m2 5000 植草砌塊及水泥 混凝土相結合 15 湖心島護堤 m 900 16 土方工程 m3 202100 合計場內建筑物總面積 m2 399160 三 培養(yǎng) 購置 設備 臺（套） 5431 世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 31 第 四 章 場址選擇 建設場址 選擇原則 符合 XX 市城市建設與發(fā)展規(guī)劃； 有利于環(huán)境保護和生態(tài)平衡； 區(qū)域位置合理，自然生態(tài)環(huán)境良好 ,交通便利。 (3)健康活動區(qū) 本項目健康活動區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學校等組成，合計建筑面積 30000m2。 基于上述調查結果， XX 市亟待需要建設一個全新概念的復合式綜合性養(yǎng)老社區(qū)（集“養(yǎng)老”、“居住”、“休閑”、“度假”、享樂“五位一體完善結合的，可持續(xù)發(fā)展的，具有標準高、功能全、規(guī)模大、服務好、收費低廉），滿足不同老年人集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的不同需求，以便加快推進 XX 市社會化養(yǎng)老的步 伐，滿足 XX 市人口老齡化日益增長的需求。 老年人家庭空巢化日益嚴重。一些城鎮(zhèn)老年活動室沒有資金保障，冬天無法使用，特別是農村老年活動場所匱乏，設施簡陋。 目前， XX 省各類養(yǎng)老機構（不含敬老院）已達 365 所，床位 總數(shù)16135 張，入住 11766 人，入住率達 73％，養(yǎng)老機構總量不足、規(guī)模不夠、檔次不高、配套不全，滿足不了養(yǎng)老事業(yè)的基本需要；而 XX 市各類社會福利機構已達 96 家，床位總數(shù)達到 4838 張，社會養(yǎng)老體系還不夠完善，社會養(yǎng)老所接納的對象一般是城市老年人口，而且是經濟狀況較好的老年人口，而大多數(shù)農村老年人口和經濟狀況差的城市老年人口根本不愿參與社會養(yǎng)老，或者根本不了解社會養(yǎng)老。 XX 省已進入了人口老齡化城市行列。全球化的市場競爭激烈，受產業(yè)結構調整的影響，一些企業(yè)兼并、破產、倒閉，過去計劃體制下 低收入、低消費、高就業(yè) 的政策和 從搖籃到墳墓 的國家保障制度已改變，結構性失業(yè)形勢嚴峻，勞動關系趨于復雜化， 使一些單位用推行提前退休的政策緩解勞動力的就業(yè)壓力，更加劇了養(yǎng)老保險基金支付的風險。 經濟全球化條件下對社會保障制度影響的挑戰(zhàn) 經濟全球化條件下，國際市場競爭激烈，資本 跨國流動能力增強。這種人口結構的變化將對各國的社會經濟方面產生深刻影響。按目前退休年齡，職業(yè)婦女工齡短，待遇低，但其壽命長，一旦喪 偶后，又體弱多病，處于貧困狀態(tài)的人數(shù)較多。 人口結構變化對社會經濟影響的挑戰(zhàn) 在全球老年人口的增長中，發(fā)展中國家的速度最快。世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 24 需求分析及預測 全球人口老齡化是經濟發(fā)展和社會進步的結果，是人類歷史發(fā)展的巨大成就。 社會福利社會化是實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的根本途徑，作為民政部確定的試點省市， XX 省 XX 市的社會福利社會化工作有了長足進步。 XX 省老年人社會福利化現(xiàn)狀 近年來， XX 省不斷推進社會福利社會化進程，加速提高社會福利服務的層次和水平，社會福利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好勢頭。 2021 年底，我國城市社區(qū)服務設施達到 萬處，綜合性社區(qū)服務中心 8479 個。同時 ,未來十幾年內 ,雖然老年贍養(yǎng)比開始上升 ,但少兒撫養(yǎng)比明顯降低 ,社會總撫養(yǎng)比持續(xù)下降 ,也為做好二十一世紀人口老齡化高峰前的準備提供了有利條件。 我國人口老齡化與先期進入人口老年型的國家相比 ,具有老齡化發(fā)展快、老年人口數(shù)量大、地區(qū)之間不平衡、超前于社會經濟發(fā)展等特點。 據(jù)專家預計， 到2021 年，中國 60 歲及 65 歲以上人口比重分別為 %和 %， 2020年為 %和 %， 2030 年為 %和 %， 2040 年為 25%和20%。老年人的經濟供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到了明顯改善 ,老年福利、文化、 教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展 ,老年人合法權益受到重視 ,敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍逐步形成 ,老年人生活質量明顯提高 ,老齡組織健康發(fā)展 ,各級老齡工作委員會及其辦事機構正在健全和加強。據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計部門預計，到 2050 年，亞洲老年人口將增長到近 63%，而歐洲比例（ 11%）將減少一半，與非洲（ 10%）和拉丁美世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 21 洲（ 9%）接近。提高人口健康水平是世界性社會目標，主要是提供物質和精 神方面的健康服務，提倡健康的生活方式，創(chuàng)造有利于健康的生活環(huán)境。老年人口是社會的重要資源，老年人的發(fā)展對社會經濟發(fā)展的作用是不可忽視的。 由聯(lián)合國制定的《國際行動計劃 2021》要求各國制定三大優(yōu)先政策：第一，老年人與發(fā)展優(yōu)先；第二，老年人的健康與福利優(yōu)先；第三，保持切實可行的支持環(huán)境優(yōu)先。 2021 年，在全世界 186 個國家和地區(qū)中，有 68 個已進入“老年型”。 從 1950～ 2050 年，全球人口將平均每年增長 %，而老年人口將平均每年增長 %。在今后50 年內，全世界將會第一次出現(xiàn) 60 歲以上老年人口超過少年兒童人口的情況。針對本項目建設特點，提出建議如下： 建設單位應做好項目的前期準備工作，抓緊辦理自籌資金及貸款有關手續(xù)，以保證項目的順利實施； 項目的實施應在城市總體規(guī)劃之下進行，以確保項目的建設方案符 合城市總體規(guī)劃要求，滿足項目長遠發(fā)展需要。 資金籌措 世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 17 建設投資 萬元，擬 申請銀行貸款 萬元，占 建設投資 的 %，其余 萬元 由 建設單位自籌，占 建設投資的 ％ 。 交通條件 項目建設場址北側約距 4km 與長清公路（ XX 至雙陽）相連通，該路段為城市規(guī)劃路，長清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網，交通 便利。項目區(qū)域內的通訊由新增設的移動、聯(lián)通通訊塔完成，該通訊塔由移動、聯(lián)通駐 XX 市的分公司建設。 供熱條件 項目區(qū)內無鍋爐房，按功能區(qū)劃分，擬建設 2 處鍋爐房。 供、排水條件 供水條件： 項目區(qū)內無市政供水管網，擬打深水井作為本項目的供水水源。雙陽區(qū)是XX 市的新城區(qū)，自然環(huán)境保護良好，森林覆蓋率較高，農業(yè)生產基礎雄厚，具有建設生態(tài)示范區(qū)的良好基礎，是老年人養(yǎng)老、休閑、娛樂世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 15 的最佳去處。同時，國務院下發(fā)的《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》中明確指出：到 2021 年，在我國基本建成以國家興辦的社會福利機構為示范、其他多種所有制形式的社會福利機構為骨干、社區(qū)福利服務為依托、居家供養(yǎng)為基礎的社會福利服務網絡。 (5)設備購置 本項 目配套購置主要設備 5431 臺（套）。 建設內容 項目主要建設內容如下： (1)養(yǎng)老居住區(qū) 本項目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨棟住 戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內風格各異的建筑組成，合計建筑面積320210m2。24 小時救護車將以最快的速度為中老年急癥患者提供便捷的搶救服務，中心的老年人可隨時享受中心所有娛樂設施的使用，隨時預定車輛配備服務及相關 優(yōu)質的物業(yè)管理服務等。 服務內容 (1)提供文體娛樂活動場所，擁有演藝廳、棋牌室、戲臺、高檔健身場所以及 各種趣向的協(xié)會社團俱樂部，讓中老年人充分親近自然，世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 11 享受陽光，發(fā)揮才智，在休閑中盡享晚年時光，突出現(xiàn)代老年群體的精神風貌和高尚情操。通過統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。 工程的平臺 本工程的平臺是以中國社會工作協(xié)會社會化養(yǎng)老工作委員會、 XX投資有限公司為愛晚工程的兩大實施主體。 工程定位 本工程為中國社會化養(yǎng)老服務的系統(tǒng)工程。近年來，同世界人口老齡化一樣， XX 省、 XX 市人口老齡化問題也世紀愛晚（長春）實業(yè)有限公司世紀愛晚（長春）頤養(yǎng)中心建設項目 9 日顯突出，養(yǎng)老已成為社會公共事業(yè)中亟待解決的一個問題。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)有了極大地提高，生態(tài)環(huán)境得到了極大地改善。 隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高、計劃生育國策的不斷落實，越來越多的 4∶ 2∶ 1家庭模式出現(xiàn)，給家庭和社會帶來一些新的問題。愛晚工程是一個系統(tǒng)工程，目標遠大，任務艱巨。 到 2020 年，中國老年人口將達到 億人，占人口比例的 17％，解決社會化養(yǎng)老問題是中國政府歷來關心和重視的問題。 “面”的建設是指整合社會力量，以社會化養(yǎng)老工作委員會為組織平臺，以 XX 投資有限公司為開發(fā)性金融合作平臺，以愛晚管理為管理平臺，以愛晚國際為國際合作平臺，以社工學院為培訓推廣平臺，構建社會化養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展平臺。 愛晚工程的定位 方向定位：促進中國的社會化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展 原則定位：公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、開放性 功能定位：示范性、引導性、孵化性、創(chuàng)新性 價值定位：社會效益優(yōu)先、經濟效益為輔、多贏、可持續(xù)發(fā)展 業(yè)務定位：傳播先進的養(yǎng)老理念，為政府服務、為社會服務、為老年人 服務 對象定位：全體老年人 合作定位：國際組織、政府機構、企業(yè)、社會組織、專業(yè)團體、個人 愛晚工程的合作平臺 愛 晚工程將打造社會力量共同參與社會化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺。愛晚工程的目標之一就是聯(lián)合社會力量，打造一個社會化養(yǎng)老的龍頭企業(yè)：愛晚集團。愛晚事業(yè)，就是社會化養(yǎng)老事業(yè)。 項目背景 愛晚工程概述 愛 晚工程是一項中國社會化養(yǎng)老服務的系統(tǒng)工程。 XX 龍湖實業(yè)發(fā)展有限責任公司 XX 龍湖實業(yè)發(fā) 展有限責任公司是一個從事休閑度假旅游開發(fā)、綠色無公害有機食品生產、生態(tài)種植、養(yǎng)殖為一體的民營有限責任公司。 項目投資公司概況 XX 投資有限公司概況 我國已進入老齡化社會，中國社會工作協(xié)會根據(jù)黨和國家“黨政領導、社會參與、全民關懷”的老年事業(yè)發(fā)展方針傾力推出“愛晚工程”，將居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老有效地結合起來，推動我國社會化養(yǎng)老服務體系的形成和發(fā)展。 項目編號： 2021 012 XX（ XX）實業(yè)有限公司 XX（ XX）頤養(yǎng)中心建設項目 可行性研究報告 （代項目建議書） XX 省工程咨詢科技公司 二 OO 九年二月 目 錄 第一章 總 論 .............................................................................................. 1 項目背景 ............................................................................................. 1 項目概況 ........................................................................................... 11 問題與建議 ....................................................................................... 17 第二章 需求分析 ....................................................................................... 19 世界人口老齡化及其相關問題 ...................................................... 19 中國人口老齡問題及社會福利化現(xiàn)狀 ......................................... 20 XX 省老年人社會福利化現(xiàn)狀 ........................................................ 23 需求分析及預測 .................................................