【正文】 7 門衛(wèi)室 座 2座（ 30/座） 1 砌體結(jié)構(gòu) 8 蓄水池（地下） m3 1100 鋼筋砼 消防蓄水池 m3 2350 生活蓄水池 m3 2200 9 場(chǎng)區(qū)綠化（綠地率 ％） m2 167323 10 圍墻 m 2660 通透式鐵藝圍墻 11 場(chǎng)區(qū)道路 m2 66900 干道 m2 30000 瀝青混凝土 長(zhǎng) 5000m，寬 6m 次干道 m2 20400 瀝青混凝土或水泥路 長(zhǎng) 5100m，寬 4m 景觀路 m2 15600 卵石、青石 長(zhǎng) 5200m，寬 3m 湖濱路 m2 900 彩色方磚、植草磚 長(zhǎng) 900m，寬 1m 12 戶外活動(dòng)場(chǎng) m2 1000 彩色方磚 13 北門處中心廣場(chǎng) m2 10000 彩色方磚或廣場(chǎng)磚 14 停車場(chǎng) m2 5000 植草砌塊及水泥 混凝土相結(jié)合 15 湖心島護(hù)堤 m 900 16 土方工程 m3 202100 合計(jì)場(chǎng)內(nèi)建筑物總面積 m2 399160 三 培養(yǎng) 購(gòu)置 設(shè)備 臺(tái)（套） 5431 世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 31 第 四 章 場(chǎng)址選擇 建設(shè)場(chǎng)址 選擇原則 符合 XX 市城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃； 有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡； 區(qū)域位置合理，自然生態(tài)環(huán)境良好 ,交通便利。 (3)健康活動(dòng)區(qū) 本項(xiàng)目健康活動(dòng)區(qū)主要由健身中心、保健中心、老年學(xué)校等組成，合計(jì)建筑面積 30000m2。 基于上述調(diào)查結(jié)果， XX 市亟待需要建設(shè)一個(gè)全新概念的復(fù)合式綜合性養(yǎng)老社區(qū)（集“養(yǎng)老”、“居住”、“休閑”、“度假”、享樂“五位一體完善結(jié)合的，可持續(xù)發(fā)展的，具有標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、規(guī)模大、服務(wù)好、收費(fèi)低廉），滿足不同老年人集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的不同需求，以便加快推進(jìn) XX 市社會(huì)化養(yǎng)老的步 伐，滿足 XX 市人口老齡化日益增長(zhǎng)的需求。 老年人家庭空巢化日益嚴(yán)重。一些城鎮(zhèn)老年活動(dòng)室沒有資金保障，冬天無(wú)法使用，特別是農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所匱乏，設(shè)施簡(jiǎn)陋。 目前， XX 省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（不含敬老院）已達(dá) 365 所，床位 總數(shù)16135 張，入住 11766 人，入住率達(dá) 73％，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量不足、規(guī)模不夠、檔次不高、配套不全，滿足不了養(yǎng)老事業(yè)的基本需要；而 XX 市各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)已達(dá) 96 家，床位總數(shù)達(dá)到 4838 張，社會(huì)養(yǎng)老體系還不夠完善，社會(huì)養(yǎng)老所接納的對(duì)象一般是城市老年人口，而且是經(jīng)濟(jì)狀況較好的老年人口，而大多數(shù)農(nóng)村老年人口和經(jīng)濟(jì)狀況差的城市老年人口根本不愿參與社會(huì)養(yǎng)老，或者根本不了解社會(huì)養(yǎng)老。 XX 省已進(jìn)入了人口老齡化城市行列。全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，一些企業(yè)兼并、破產(chǎn)、倒閉，過(guò)去計(jì)劃體制下 低收入、低消費(fèi)、高就業(yè) 的政策和 從搖籃到墳?zāi)?的國(guó)家保障制度已改變，結(jié)構(gòu)性失業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)關(guān)系趨于復(fù)雜化， 使一些單位用推行提前退休的政策緩解勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，更加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)濟(jì)全球化條件下對(duì)社會(huì)保障制度影響的挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)全球化條件下，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資本 跨國(guó)流動(dòng)能力增強(qiáng)。這種人口結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生深刻影響。按目前退休年齡，職業(yè)婦女工齡短，待遇低，但其壽命長(zhǎng)，一旦喪 偶后，又體弱多病，處于貧困狀態(tài)的人數(shù)較多。 人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的挑戰(zhàn) 在全球老年人口的增長(zhǎng)中，發(fā)展中國(guó)家的速度最快。世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 24 需求分析及預(yù)測(cè) 全球人口老齡化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的巨大成就。 社會(huì)福利社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的根本途徑，作為民政部確定的試點(diǎn)省市， XX 省 XX 市的社會(huì)福利社會(huì)化工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。 XX 省老年人社會(huì)福利化現(xiàn)狀 近年來(lái)， XX 省不斷推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，加速提高社會(huì)福利服務(wù)的層次和水平，社會(huì)福利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好勢(shì)頭。 2021 年底，我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)到 萬(wàn)處，綜合性社區(qū)服務(wù)中心 8479 個(gè)。同時(shí) ,未來(lái)十幾年內(nèi) ,雖然老年贍養(yǎng)比開始上升 ,但少兒撫養(yǎng)比明顯降低 ,社會(huì)總撫養(yǎng)比持續(xù)下降 ,也為做好二十一世紀(jì)人口老齡化高峰前的準(zhǔn)備提供了有利條件。 我國(guó)人口老齡化與先期進(jìn)入人口老年型的國(guó)家相比 ,具有老齡化發(fā)展快、老年人口數(shù)量大、地區(qū)之間不平衡、超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)。 據(jù)專家預(yù)計(jì)， 到2021 年，中國(guó) 60 歲及 65 歲以上人口比重分別為 %和 %， 2020年為 %和 %， 2030 年為 %和 %， 2040 年為 25%和20%。老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到了明顯改善 ,老年福利、文化、 教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展 ,老年人合法權(quán)益受到重視 ,敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)氛圍逐步形成 ,老年人生活質(zhì)量明顯提高 ,老齡組織健康發(fā)展 ,各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)正在健全和加強(qiáng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口統(tǒng)計(jì)部門預(yù)計(jì)，到 2050 年，亞洲老年人口將增長(zhǎng)到近 63%，而歐洲比例（ 11%）將減少一半，與非洲（ 10%）和拉丁美世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 21 洲（ 9%）接近。提高人口健康水平是世界性社會(huì)目標(biāo)，主要是提供物質(zhì)和精 神方面的健康服務(wù)，提倡健康的生活方式，創(chuàng)造有利于健康的生活環(huán)境。老年人口是社會(huì)的重要資源，老年人的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不可忽視的。 由聯(lián)合國(guó)制定的《國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃 2021》要求各國(guó)制定三大優(yōu)先政策：第一，老年人與發(fā)展優(yōu)先；第二，老年人的健康與福利優(yōu)先；第三，保持切實(shí)可行的支持環(huán)境優(yōu)先。 2021 年，在全世界 186 個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有 68 個(gè)已進(jìn)入“老年型”。 從 1950～ 2050 年，全球人口將平均每年增長(zhǎng) %，而老年人口將平均每年增長(zhǎng) %。在今后50 年內(nèi)，全世界將會(huì)第一次出現(xiàn) 60 歲以上老年人口超過(guò)少年兒童人口的情況。針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，提出建議如下： 建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，抓緊辦理自籌資金及貸款有關(guān)手續(xù)，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施； 項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)在城市總體規(guī)劃之下進(jìn)行，以確保項(xiàng)目的建設(shè)方案符 合城市總體規(guī)劃要求，滿足項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。 資金籌措 世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 17 建設(shè)投資 萬(wàn)元，擬 申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元，占 建設(shè)投資 的 %，其余 萬(wàn)元 由 建設(shè)單位自籌，占 建設(shè)投資的 ％ 。 交通條件 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址北側(cè)約距 4km 與長(zhǎng)清公路（ XX 至雙陽(yáng)）相連通，該路段為城市規(guī)劃路，長(zhǎng)清公路――奢鹿公路――村村通已形成道路交通網(wǎng)，交通 便利。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的通訊由新增設(shè)的移動(dòng)、聯(lián)通通訊塔完成，該通訊塔由移動(dòng)、聯(lián)通駐 XX 市的分公司建設(shè)。 供熱條件 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)鍋爐房，按功能區(qū)劃分，擬建設(shè) 2 處鍋爐房。 供、排水條件 供水條件： 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)市政供水管網(wǎng)，擬打深水井作為本項(xiàng)目的供水水源。雙陽(yáng)區(qū)是XX 市的新城區(qū)，自然環(huán)境保護(hù)良好，森林覆蓋率較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)雄厚，具有建設(shè)生態(tài)示范區(qū)的良好基礎(chǔ)，是老年人養(yǎng)老、休閑、娛樂世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 15 的最佳去處。同時(shí)，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》中明確指出：到 2021 年，在我國(guó)基本建成以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 (5)設(shè)備購(gòu)置 本項(xiàng) 目配套購(gòu)置主要設(shè)備 5431 臺(tái)（套）。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下： (1)養(yǎng)老居住區(qū) 本項(xiàng)目養(yǎng)老居住區(qū)主要由獨(dú)棟住 戶區(qū)、聯(lián)排住宅區(qū)、花園洋房區(qū)、庭院式公寓區(qū)、高層公寓區(qū)內(nèi)風(fēng)格各異的建筑組成，合計(jì)建筑面積320210m2。24 小時(shí)救護(hù)車將以最快的速度為中老年急癥患者提供便捷的搶救服務(wù)，中心的老年人可隨時(shí)享受中心所有娛樂設(shè)施的使用，隨時(shí)預(yù)定車輛配備服務(wù)及相關(guān) 優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)等。 服務(wù)內(nèi)容 (1)提供文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，擁有演藝廳、棋牌室、戲臺(tái)、高檔健身場(chǎng)所以及 各種趣向的協(xié)會(huì)社團(tuán)俱樂部，讓中老年人充分親近自然，世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 11 享受陽(yáng)光，發(fā)揮才智，在休閑中盡享晚年時(shí)光，突出現(xiàn)代老年群體的精神風(fēng)貌和高尚情操。通過(guò)統(tǒng)一投資、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一管理、打造成綜合性的精致社區(qū)。 工程的平臺(tái) 本工程的平臺(tái)是以中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)社會(huì)化養(yǎng)老工作委員會(huì)、 XX投資有限公司為愛晚工程的兩大實(shí)施主體。 工程定位 本工程為中國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，同世界人口老齡化一樣， XX 省、 XX 市人口老齡化問題也世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）實(shí)業(yè)有限公司世紀(jì)愛晚（長(zhǎng)春）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 9 日顯突出，養(yǎng)老已成為社會(huì)公共事業(yè)中亟待解決的一個(gè)問題。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)有了極大地提高，生態(tài)環(huán)境得到了極大地改善。 隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高、計(jì)劃生育國(guó)策的不斷落實(shí)，越來(lái)越多的 4∶ 2∶ 1家庭模式出現(xiàn)，給家庭和社會(huì)帶來(lái)一些新的問題。愛晚工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨。 到 2020 年，中國(guó)老年人口將達(dá)到 億人，占人口比例的 17％，解決社會(huì)化養(yǎng)老問題是中國(guó)政府歷來(lái)關(guān)心和重視的問題。 “面”的建設(shè)是指整合社會(huì)力量，以社會(huì)化養(yǎng)老工作委員會(huì)為組織平臺(tái)，以 XX 投資有限公司為開發(fā)性金融合作平臺(tái)，以愛晚管理為管理平臺(tái)，以愛晚國(guó)際為國(guó)際合作平臺(tái)，以社工學(xué)院為培訓(xùn)推廣平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 愛晚工程的定位 方向定位：促進(jìn)中國(guó)的社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展 原則定位：公益性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、開放性 功能定位：示范性、引導(dǎo)性、孵化性、創(chuàng)新性 價(jià)值定位：社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益為輔、多贏、可持續(xù)發(fā)展 業(yè)務(wù)定位：傳播先進(jìn)的養(yǎng)老理念，為政府服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為老年人 服務(wù) 對(duì)象定位：全體老年人 合作定位：國(guó)際組織、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織、專業(yè)團(tuán)體、個(gè)人 愛晚工程的合作平臺(tái) 愛 晚工程將打造社會(huì)力量共同參與社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)的合作平臺(tái)。愛晚工程的目標(biāo)之一就是聯(lián)合社會(huì)力量，打造一個(gè)社會(huì)化養(yǎng)老的龍頭企業(yè)：愛晚集團(tuán)。愛晚事業(yè)，就是社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)。 項(xiàng)目背景 愛晚工程概述 愛 晚工程是一項(xiàng)中國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)工程。 XX 龍湖實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 XX 龍湖實(shí)業(yè)發(fā) 展有限責(zé)任公司是一個(gè)從事休閑度假旅游開發(fā)、綠色無(wú)公害有機(jī)食品生產(chǎn)、生態(tài)種植、養(yǎng)殖為一體的民營(yíng)有限責(zé)任公司。 項(xiàng)目投資公司概況 XX 投資有限公司概況 我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)根據(jù)黨和國(guó)家“黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老年事業(yè)發(fā)展方針傾力推出“愛晚工程”，將居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老有效地結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系的形成和發(fā)展。 項(xiàng)目編號(hào)： 2021 012 XX（ XX）實(shí)業(yè)有限公司 XX（ XX）頤養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） XX 省工程咨詢科技公司 二 OO 九年二月 目 錄 第一章 總 論 .............................................................................................. 1 項(xiàng)目背景 ............................................................................................. 1 項(xiàng)目概況 ........................................................................................... 11 問題與建議 ....................................................................................... 17 第二章 需求分析 ....................................................................................... 19 世界人口老齡化及其相關(guān)問題 ...................................................... 19 中國(guó)人口老齡問題及社會(huì)福利化現(xiàn)狀 ......................................... 20 XX 省老年人社會(huì)福利化現(xiàn)狀 ........................................................ 23 需求分析及預(yù)測(cè) .................................................