【正文】 ： 附件：牡丹籽油和元寶楓籽油 .doc 二○一一年一月十七日 附件 中文名稱 牡丹籽油 英文名稱 Peony Seed Oil 基本信息 來源：丹鳳牡丹 (Paeonia ostii et )和紫斑牡丹 (Paeonia rockii)的籽仁 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述 以牡丹籽仁為原料，經(jīng) 壓榨、脫色、脫臭 等工藝制成。 26 三、國(guó)家正式批準(zhǔn) 入市 文件 ： 衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于公開征求擬批準(zhǔn)牡丹籽油等新資源食品意見的函 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 20200121 14:35:44 ________________________________________ 衛(wèi)監(jiān)督食便函〔 2020〕 24 號(hào) 各有關(guān)單位： 根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，經(jīng)新資源食品評(píng)審專家委員會(huì)審核， 擬批準(zhǔn)牡丹籽油和元寶楓籽油為新資源食品（見附件）。 SCF 兼具氣、液兩重特性，即密度接近液體，而粘度和擴(kuò)散系數(shù)又與氣體相似，因而它具有與液體相當(dāng)?shù)妮腿∧芰团c氣體相當(dāng)?shù)膫髻|(zhì)性能。處于臨界點(diǎn)附近的流體，其溫度和壓力的微小變化都能導(dǎo)致其密度、粘度、擴(kuò)散系數(shù)等性質(zhì)的顯著變化。目前提取效率最高的是超臨界 CO2 萃取法。 牡丹籽出油率高，生產(chǎn)的 牡丹籽 食用 油具有 營(yíng)業(yè)品質(zhì)超群，保健養(yǎng)生功能性 特 強(qiáng)， 特別還 具有抗氧化、消炎 等特殊醫(yī)療 作用，另外還 可作 為 工業(yè)用油， 在生活與生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的 用途十分廣泛。 5 ．提高腦細(xì)胞的活性，增強(qiáng)記憶力和思維能力。 3 ．是 體內(nèi)前列腺素和凝血惡烷的前軀物質(zhì)。 不飽和脂肪酸的生理功能 : 1 ．保持細(xì)胞膜 的相對(duì)流動(dòng) ，以保正細(xì)胞的正常生理功能。食物脂肪中，單不飽和脂肪酸有油酸 ，多不飽和脂肪酸有亞油酸 、 亞麻酸、花生四烯酸等。 24 第五章、牡丹油入市的可行性 一、 牡丹籽產(chǎn)油 的自然屬性 : 牡丹屬毛茛科芍藥屬，落葉灌木，廣泛分布于河南、山東、安徽、陜西、四川、浙江等地，尤以洛陽、菏澤兩地種植最多。 牡丹食用油是世界上最好的食用油，牡丹籽油中富含大量的不飽和脂肪酸，不飽和脂肪酸含量竟然高達(dá) 92%以上，其中α 亞麻酸占42%，多項(xiàng)指標(biāo)超過被稱之為?液體黃金?的橄欖油。牡丹是多年生木本植物，百年牡丹不罕見，一次種植多年受益，且極少打藥施肥，農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度低。牡丹籽出油率高，按平均 %的出油率計(jì)算， 可以產(chǎn)生 9210 噸牡丹油 。 23 五、 油用牡丹 的 市場(chǎng)潛力： 牡丹屬毛茛科芍藥屬，落葉灌木，廣泛分布于河南、山東、安徽、陜西、四川、浙江等地，尤以洛陽、菏澤兩地種植最多。 四、 高端食用油 的新軍 ： 2020 年第五屆國(guó)家油博會(huì)頭條新聞是?你知道牡丹籽油嗎？來國(guó)家油博會(huì)找答案！? 油博會(huì)的宣傳詞如下： 食用油是生活必需品，一日三餐離不開，它不僅是烹調(diào)的重要原料，還是維持人體生命活動(dòng)不可缺少的營(yíng)養(yǎng)素。能量 (能 22 量食品 )學(xué)的角度講，脂肪、碳水化合物、蛋白質(zhì) (蛋白質(zhì)食品 )為人體三大供能營(yíng)養(yǎng)素。中國(guó)的營(yíng)養(yǎng)權(quán)威機(jī)構(gòu)－－中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)于 2020年 10月在新的 DRI標(biāo)準(zhǔn)中也提出膳食脂肪酸建議，推薦中國(guó)國(guó)民成人膳食脂肪攝入量應(yīng)占總的 20%－ 30%，其中飽和脂肪酸 10%。 世界各國(guó)的科學(xué)家對(duì)脂肪和脂肪酸在人體內(nèi)的生理功能進(jìn)行了大量的研究，并取得了豐碩的成果。食用油將給人體帶來保證身體健康 (健康食品 )的脂肪酸。并明確具有功能特效的食用植物油脂為：高油酸型油脂、高亞油酸型油脂、含ａ或ｒ－亞麻酸型油脂、富含維生素 E 型油脂。 (維生素食品 )E生長(zhǎng)發(fā)育 常吃單一的某種油，會(huì)導(dǎo)致某種或幾種脂肪酸的攝入不夠，或者說 21 過量的問題。 菜籽油：含大量不飽和脂肪酸和豐富的維生素 E。 芝麻油：含大量不飽和脂肪酸。維生素 大豆油：含大量人體必需的不飽和脂肪酸（如亞油酸含量達(dá) 50%以上），是含維生素Ｅ最高的植物油。本身不含膽固醇，且能降低人體膽固醇含量，是高血壓 (血壓食品 )、動(dòng)脈粥樣硬化 患者和老年 (老年食品 )人之保健(保健食品 )食用油。 花生油：不含芥酸，但含大量人體必需的不飽和脂肪酸，可以起到降低膽固醇含量，預(yù)防心血管 疾病 的作用。按煉制程度分：植物油可以從低到高分為二級(jí)油、一級(jí)油、高烹油、色拉油，其中高烹油和色拉油為精制油，色拉油從品質(zhì)角度來說無疑是純度最高的食用油脂。動(dòng)物油以飽和脂肪酸為主，過量會(huì)導(dǎo)致動(dòng)脈樣硬化；而植物油以不飽脂肪酸為主，基本上不含膽固醇。 18 第四章、 高端食用油 掠影 一、國(guó)內(nèi)高端食用油種類 ： ：玉米胚芽油 橄欖油 葵花籽油 茶油 核桃油 葡萄籽油 米糠油 亞麻油及其它高端營(yíng)養(yǎng)油； ：非轉(zhuǎn)基因花生油、非轉(zhuǎn)基因大豆油、非轉(zhuǎn)基因調(diào)和油等； 、其它堅(jiān)果食用油等 ：芝麻油、椰子油、菜籽油 、薺藍(lán)油、杏仁油、小麥胚芽油、椒目仁油、月莧草油、 大 蒜油、紫蘇籽油、南瓜子油、番茄籽油、紅花籽油、深海魚油、水飛薊油、柏子仁油、精致棉清油、粟米油、芥酸菜子油、松子油、罌粟籽油、蠶蛹精油、石榴籽油、番茄紅素食用油； 合成高檔營(yíng)養(yǎng)油 高檔營(yíng)養(yǎng)配方油； ：花生仁、大豆、芝麻、葵花籽仁、油菜籽、山茶籽、核桃仁、玉米胚芽、小麥胚芽、蘇籽、紫蘇籽、亞麻籽、杏仁、松子及其它特種油原材料等； 二、 健康脂肪酸對(duì)人體的作用 1. 含（ω 6）和 （ω 3）脂肪酸豐富的油對(duì)健康有利； 2. 含（ω 6）脂肪酸豐富的油易氧化； 19 3. 含（ω 6）脂肪酸的油在體內(nèi)容易產(chǎn)生炎癥性物質(zhì)； 4. 含（ω 3）脂肪酸豐富的油體內(nèi)代謝產(chǎn)生無可代替的生物活性物質(zhì)； 5. 含ω 3 豐富的油脂優(yōu)于含ω 9 豐富的油脂。 行業(yè)的快速成長(zhǎng)和豐厚的利潤(rùn)空間造就了中國(guó)食用油市場(chǎng)上的多巨 頭，出現(xiàn)了?金龍魚?、?胡姬花?、?福臨門?和?魯花?等著名品牌以及?嘉里?、?中糧?等產(chǎn)業(yè)巨頭。而中國(guó)油脂產(chǎn)業(yè)總體增長(zhǎng)大約在 5%6%，小包裝油的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于散油的平均增長(zhǎng)。 有關(guān)行業(yè)預(yù)測(cè)指出，食用油的消費(fèi)將由散裝油向小包裝精致油方向發(fā)展。而 17 糧油市場(chǎng)的逐步開放，更使食用油行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃 生機(jī)，成為中國(guó)的朝陽行業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。 四、消費(fèi)進(jìn)入品牌時(shí)代： 食用油是人們生活必需的消費(fèi)品，是提供人體熱能和必需脂肪酸，促進(jìn)脂溶性維生素吸收的重要食物。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)市面上的食用油品牌多達(dá)數(shù)百個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。 目前，我國(guó)玉米的年產(chǎn)量約 億噸，居世界第二，雖然我國(guó)是玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但用于工業(yè)深加工的玉米僅 1000 萬噸左右，僅占消費(fèi)量的 8%左右。 三、新型健康油種異軍突 起： 據(jù)了解，作為世界衛(wèi)生組織推薦的三大健康油種之一，玉米胚芽油的特點(diǎn)是清香不油膩，富含多種微量元素，不飽和脂肪酸含量高達(dá)86%；亞油酸含量超過 50%，具有一定降低人體膽固醇、軟化血管、改善心血管技能，預(yù)防動(dòng)脈硬化等作用。從市場(chǎng)反應(yīng)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)食用油的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，多數(shù)消費(fèi)者在購(gòu)買食用油時(shí)，不僅比較價(jià)格，?健康?指標(biāo)同樣成為一個(gè)重要的參考。這兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日就 成為各廠家必守的?半壁江山?。除了花生油、大豆油等傳統(tǒng)油依然強(qiáng)勢(shì)外，橄欖油、玉米胚芽油等新興健康油品也開始占據(jù)高端市場(chǎng)，中國(guó)食用油市場(chǎng)呈現(xiàn)群雄逐鹿的局面。前段時(shí)間剛剛高調(diào)漲價(jià)的食用油，轉(zhuǎn)眼之間就在促銷大戰(zhàn)中回落。 去年增長(zhǎng) 3%，今年發(fā)展到 5%， 國(guó)內(nèi)商業(yè)庫(kù)存會(huì)減少 %，包括儲(chǔ)備的油脂庫(kù)存 會(huì)再創(chuàng)新高。同時(shí)出口豆粕也有所增長(zhǎng)， 進(jìn)口菜粕已經(jīng)達(dá)到 150 萬噸。棕櫚油的價(jià)格和豆油的價(jià)格過高，過高的棕櫚油的價(jià)格會(huì)抑制消費(fèi)。 第四個(gè)特征，從供應(yīng)來講，我們認(rèn)為油脂的進(jìn)口會(huì)放緩。 油料進(jìn)口的原動(dòng)力主要是粕類消費(fèi)增長(zhǎng)過大， 20年每年的增長(zhǎng)幅度，平均增幅達(dá)到 20%， 這個(gè)數(shù)字是引用于美國(guó)農(nóng)業(yè)部，大家可以看一下，美國(guó)的消費(fèi)主要是以 豬油為主，消費(fèi)量比較大。 第三個(gè)特征、 中國(guó)油料進(jìn)口會(huì)再創(chuàng)紀(jì)錄 ： 預(yù)計(jì)大豆應(yīng)該進(jìn)口 4400 萬噸， 主要是國(guó)產(chǎn)大豆加工不了，所以這個(gè)數(shù)字一直在漲。在初期的時(shí)候， 大家都收大豆，油粕還有利潤(rùn)。我們看葵花籽減產(chǎn) 10%，棉籽減產(chǎn) 15%，大豆也是減產(chǎn)的，總體來看我們油脂，如果按油量來算是減產(chǎn) 11%。 但僅僅一個(gè)政策一個(gè)龍大還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)壓力，方方面面都應(yīng)該積極行動(dòng)起來，扶植自己的品牌，確保市場(chǎng)的有序和穩(wěn)定，油脂安全密切關(guān)系者千家萬戶的日常生活，中國(guó)油脂安全保衛(wèi)戰(zhàn)刻不容緩。 說到底，想要對(duì)外企價(jià)格戰(zhàn)發(fā)揮制約因素，必須要民族企業(yè)在相關(guān)方面強(qiáng)大起來，尤其是面對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響，如何應(yīng)對(duì)如何提高內(nèi)功才是最關(guān)鍵的因素，而在企業(yè)方面，首先發(fā)力的是龍大集團(tuán)，作為 13 一家具有 30 余年歷史的，以安全食品加工為主業(yè)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍 大面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)走出的是一步布局全國(guó)的棋，在開封總投資 億，該項(xiàng)目計(jì)劃日壓榨花生米原料 800 噸，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。一些專家據(jù)此推測(cè)，花生補(bǔ)貼政策極有可能寫入 2020 年的?一號(hào)文件 ?之中。相關(guān)的補(bǔ)貼細(xì)節(jié)已進(jìn)入中央部委會(huì)簽階段。 在政策上，來自官方和智囊機(jī)構(gòu)的多路調(diào)研團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)在過去的一年中密集考察花生產(chǎn)業(yè)，了解花生產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，為即將擬定的花生補(bǔ)貼政策做準(zhǔn)備。從 2020 年 11 月開始，以?魯花?、 12 ?龍大?、?福臨門?、?金龍魚?為代表的大品牌食用油開始接連漲價(jià)，其中福臨門 5 升大豆油每桶從 40 元漲到了 50 元，而金龍魚 5 升裝大豆油也從每桶 40元也漲到了 50元?；ㄉ透鼮檫m合國(guó)人講究色、香、 味的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣 ,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值不僅能與橄欖油媲美 ,而且在價(jià)錢上具備優(yōu)勢(shì) ,在性價(jià)比上為大多數(shù)普通工薪階層所接受 ,成為國(guó)人所青睞的食用油。 即使如此，花生油的形式卻不容樂觀。 三、 花生油市場(chǎng)成下個(gè)焦點(diǎn) ： 自上世紀(jì) 90年代以來，我國(guó)花生種植面 積基本穩(wěn)定在 7000萬畝，僅次于印度列世界第二位；總產(chǎn)量為 1500 萬噸，占全球 40%，居世界第一位；出口量在 65 萬～ 78 萬噸之間，占國(guó)際貿(mào)易的 40%以上，是世界第一大出口國(guó)。豐益國(guó)際為益海嘉里的母公司，在國(guó)內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)近 40 家，堪稱全國(guó)最大的糧油加工集團(tuán)。? 央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)報(bào)道，國(guó)家糧食局調(diào)控司副司長(zhǎng)周冠華介紹，目 11 前掌握全球糧食運(yùn)銷的是 4 家跨國(guó)公司，分別是 ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚。但受國(guó)內(nèi)耕地資源有限的制約，無法大幅度擴(kuò)大大豆種植面積，所以大豆進(jìn)口量逐年增加， 2020 年達(dá)到 3743 萬噸。實(shí)際上，食用油市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)不正常已經(jīng)有將近兩年的歷史，一場(chǎng)中國(guó)油脂安全保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)刻不容緩。一百多年過去了，在看得見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)我們?cè)缫掩A回中華民族的地位，但在那些看不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，任人宰割的威脅確實(shí)實(shí)實(shí)在在的依然存在。當(dāng)兩方的力量過于懸殊，劣勢(shì)方?jīng)]有任何有效的制約辦法時(shí)，優(yōu)勢(shì)方自然會(huì)對(duì)其予取予求。因此，在國(guó)家扶持牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有力的措施，在延長(zhǎng)牡丹產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)牡丹深加工產(chǎn)品以及其他牡丹文化產(chǎn)品的開發(fā)上 下大力氣，讓瑞生花卉科技園的牡丹生產(chǎn)走規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的路子。 另一方面，科學(xué)研究表明， 牡丹籽是前所未有的新資源， 目前，做成食用油， 1 公斤油能賣到上千元。這些含量對(duì)人體具有健康保健功能，安全、無毒副作用，可在保健食品、 9 飲料、化妝品等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃把牡丹油項(xiàng)目納入國(guó)家退耕還林計(jì)劃。 南陵鳳丹成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品 ， 對(duì) 本項(xiàng)目 在 南陵 發(fā)展 鳳丹籽油用基地建設(shè)，對(duì)今后開發(fā)的系列 油用 牡丹深加工產(chǎn)品的品牌性、天然 性 具有特別重要的意義，是產(chǎn)品 與其他地區(qū)的 油用 牡丹深加工 產(chǎn)品有了明顯的區(qū)別，不僅維護(hù)了南陵丹鳳的 品牌 榮譽(yù)，更促進(jìn)了南陵油用 鳳丹 產(chǎn)業(yè)化 的 發(fā)展。 2020 年 4 月，有著 1600 多年的南陵鳳丹，被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，享受 國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。 8 南陵鳳丹種植歷史悠久最早可追溯到 1600 年前的西晉時(shí)期，著名的道家人物葛洪在南陵丫山種杏煉丹時(shí)就曾種植牡丹。所產(chǎn)的牡丹皮被歷代醫(yī)藥實(shí)踐為藥效最好。 南陵 鳳丹， 枝干高大挺拔，花朵肥碩豐滿，為我國(guó)江南系列牡丹， 是我國(guó)三大牡丹品種群（中原牡丹、紫斑牡丹、和江南牡丹）中 的江南牡丹， 具有?氣味香濃、肉厚粉足、皮色褐紅、表層銀星、縫口緊閉、表皮細(xì)薄、油潤(rùn)光澤、久貯不變質(zhì)、久煎不發(fā)爛?等特點(diǎn)?？茖W(xué)研究證明：鳳丹牡 丹適應(yīng)能力強(qiáng)，除海南島外，全國(guó)大部分地區(qū)都可以種，而且特別適合西北的干旱半干旱地區(qū)，因?yàn)楦拭C正是它的原產(chǎn)地。 國(guó)家去年對(duì)南方茶樹油項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金是十六億元，如果考慮到牡丹作為油料作物的 更加輝煌 的 產(chǎn)業(yè)前景，國(guó)家對(duì)牡 丹籽油的扶持力度應(yīng)該不會(huì)小于茶樹油 項(xiàng)目 。 如果一個(gè) 地級(jí) 市建成 十萬畝油料牡丹 基地 ，一年 能生產(chǎn)7000 噸牡丹油，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模的榨油