【正文】 中 評定 項數(shù) 其 中 事故起數(shù) 損失 金額 （萬元） 違 規(guī) 測 量 合格 項數(shù) 合格率 （ %） 優(yōu)良 項數(shù) 優(yōu)良率 （ %） 合格 項數(shù) 合格率 （ %） 優(yōu)良 項數(shù) 優(yōu)良率 （ %） 重大 大 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 合 計 制表： 審核： 總工程師： 報出日期： 年 月 日 25 附表五： 產 品 質 量 情 況 報 表 填報單位： 年 月 /季度 /年度 第 頁共 頁 序號 產 品 名 稱 單 位 當 月 統(tǒng) 計 量 年 度 累 計 量 備注 生產數(shù)量 檢驗數(shù)量 合格品 合格率（ %） 靜載批數(shù) 靜載合格批數(shù) 靜載批合格率（ %） 累計生產數(shù)量 累計合格數(shù)量 累計合格率（ %） 累計靜載批數(shù) 累計靜載合格批數(shù) 累計靜載合格批率（ %） 制表： 審核： 總工程師： 報出日期： 年 月 日 26 附表六： 質 量 事 故 報 告 表 工 程 名 稱 事 故 類 別 地 點 損 失 價 值 發(fā)生事故時間 施 工 單 位 事事故情況及主要原因 處處理意見 單位領導： 制表： 報出日期： 年 月 日 27 貫標工作管理辦法 局集團辦發(fā) [XXXX]147 號 第一章 總 則 第一條 為了深入貫徹執(zhí)行集團公司關于貫標工作的戰(zhàn)略目標，進一步 加強綜合管理工作，不斷提高質量管理水平和工程質量，為業(yè)主提供優(yōu)良的產品和服務，樹立良好的企業(yè)形象和信譽，提高集團公司的市場競爭力，鞏固擴大市場占有率，使集團公司不斷地發(fā)展壯大，特制定本辦法。 第八十二條 本辦法由集團公司安全質量部負責解釋。 第十一章 附 則 第八十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 二、罰金的提取與記帳 單位罰金從單位自有資金中提取，不得記入成本；個人罰金由本人負責支付。質量監(jiān)察（檢查）部門人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴重違反作業(yè)標準 的行為，可直接簽發(fā)“質量獎勵（處罰）通知單”，按罰款權限處以罰款，再由財務部門實施。 圖 紙未審核而交付施工者； 技術復雜的分項、分部、單位工程，不按規(guī)定進行技術交底或不接受技術交底者； 嚴重違反操作規(guī)程者； 隱蔽工程未經檢查、簽證而擅自隱蔽者； 第七十八條 質量獎懲的實施 質量獎勵、懲罰除正式行文公布（或通報）外，均以“質量獎勵（處罰）通知單”（見附表一）的形式通知獎勵、受罰單位。申報參加集團公司 QC 成果發(fā)表會的材料不符合規(guī)定要求或弄虛作假者，予以通報批評。 對負有質量監(jiān)督責任的人員 ,視情節(jié)輕重給予 20010000 元的罰款 . 發(fā)生質量事故不按規(guī)定上報者加倍處罰。 19 發(fā)生一類一般質量事故，按事故損失金額總值的 5～ 10%，對事故單位予以處罰；對事故直接責任人和直接責任單位負責人處以 2020～ 3000 元的罰款，視情節(jié)輕重給予一定的行政處分。 （ 4）對事故直接責任人給予 10000～ 15000 元的罰款。 （ 2）對發(fā)生事故的公司法人代表、黨委書記、總經理、總工程師分別給予15000 元的罰款。 （ 5）取消使用集團公司資質投標半年至一年。 （ 3）對發(fā)生事故的項目部經理、書記、總工，分別給予 20200 元的罰款； 3年內取消任項目經理、書記、 總工的資格。 第七十七條 懲罰 一、質量事故的懲罰 發(fā)生質量特別重大、重大事故，或損害企業(yè)“品牌”，被新聞媒體曝光，造成重大社會影響，使母、子公司資質證書、質量認證證書不能正常使用，危及企業(yè)生存發(fā)展的惡性質量事故時： （ 1）對事故單位給予 30～ 50 萬元的經濟處罰；取消當年任何先進單位的評選資格。 獲中國鐵道建筑總公司質量管理小組成果獎，由總公司頒發(fā)獎狀，集團公司行文獎勵獲獎單位 2020 元。 二、質量管理小組成果獎 獲國家級質量管理小組成果獎，由國家經貿委發(fā)給獎狀，集團公司行文 18 獎勵獲獎單位 5000 元。 集團公司優(yōu)質工程 評為集團公司優(yōu)質工程，集團公司行文獎勵。 集團公司對評為中國鐵道建筑總公司優(yōu)質工程的項目，獎勵 5 萬元。 第七十六條 獎勵 一、優(yōu)質工程獎 國家級優(yōu)質工程獎 集團公司對獲得詹天佑大獎的項目，獎勵 40 萬元；獲得國家優(yōu)質工程金質獎、建筑工程魯班獎、茅以升獎的項目，獎勵 30 萬元；獲得國家優(yōu)質工程銀質獎的項目，獎勵 25 萬元。對違反規(guī)章制度和操作標準，有危害工程質量行為的單位和人員酌情處罰。對質量事故按“四不放過”原則嚴肅處理。 17 第七十五條 獎懲原則 一、質量獎勵貫徹“精神獎勵為主、物資獎勵為輔”的原則，大力推行“名牌戰(zhàn)略”，鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質工程，對維護全局“品牌”貢獻大的多獎，貢獻小的少獎 ，不搞平均分配。申報其他?。ú浚┘墐?yōu)質工程按當?shù)赜嘘P規(guī)定執(zhí)行；申報總公司優(yōu)質工程按中鐵建安質 [1999]164 號文件中的《中國鐵道建筑總公司優(yōu)質工程評選辦法》規(guī)定執(zhí)行；申報集團公司優(yōu)質工程按《 XX 鐵建 集團有限公司優(yōu)質工程評選暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。 三、 竣工階段的質量管理工作 對照設計文件進行現(xiàn)場核對，防止錯、漏項目，確保建筑物使用功能達到設計要求； 按集團 公司發(fā)《施工技術管理辦法》做好竣工文件編制工作。 強化安全生產管理，從施工技術上入手，采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。 ⑴ 嚴格按設計，按《驗收標準》組織施工，進行標準作業(yè)； ⑵ 嚴格質量檢查，及時進行分項、 分部工程質量評定，對質量問題采取措施進行整修和改進； ⑶ 針對施工薄弱環(huán)節(jié)，設置的質量管理點，嚴格按工藝標準施工，開展 QC小組活動，組織質量攻關。 第七十二條 創(chuàng)優(yōu)工程的質量控制 一 、施工準備階段的質量控制 對設計文件、設計圖紙進行會審，領會設計意圖，發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題，為工程創(chuàng)優(yōu)提供先決條件； 編制保證工程 質量的施工組織設計，按合理工期，科學安排施工，制定標準化作業(yè)程序、規(guī)程和工藝流程； 編制勞、材、機計劃，按設計要求和施工計劃提供機械設備和工程材料，做好儲運工作，保證工程需要； 16 制定安全質量保證措施； 按《驗收標準》劃分質量驗收、評定項目，按有關規(guī)定建立驗工計價制度； 根據(jù)工程特點，進行技術培訓和質量教育。 二、實施階段：主要是全面落實各項保證措施，嚴格工序質量控制，做好關鍵工序和隱蔽工程的監(jiān)控，進行質量重點攻關。 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施一般經過準備、實施和提高的 發(fā)展過程。單位工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一般包括以下內容： 建立單位工程創(chuàng)優(yōu)領導體系； 制定單位工程創(chuàng)優(yōu)目標； 制定單位工程創(chuàng)優(yōu)措施。一般開展四項活動，推廣應用“四新”技術成果；開展 QC 小組活動；組織以質量為主的勞動競賽；樹立樣板工程，適時召開樣板工程現(xiàn)場觀摩會，推動整體質量水平的提高。 15 三、創(chuàng)優(yōu)措施： 健全組織，加強領導，明確創(chuàng)優(yōu)責任制； 質量教育：通過質量教育處理好四個關系（創(chuàng)優(yōu)與工期、效益、個人收入、企業(yè)信譽的關系）。 第六十九條 工程項目創(chuàng)優(yōu) 凡是計劃創(chuàng)優(yōu)的工程項目均應制定規(guī)劃并在實施中加以完善。定期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一般結合單位領導任期目標制定，年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應于每年年初制定，并同時報集團公司。 第六十七條 創(chuàng)優(yōu)活動應聯(lián)合建設、監(jiān)理、設計單位和工程分承包單位共同創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮協(xié)作力量，使創(chuàng)優(yōu)活動全面發(fā)展，確保創(chuàng)優(yōu)活動的成功。 第六十六條 創(chuàng)優(yōu)活動的管理原則：有計劃、有目的創(chuàng)優(yōu)；全員、全企業(yè)、全過程創(chuàng) 優(yōu)；開展活動與貫徹 IS09000 系列標準緊密結合，注重科學管理。 第六十四條 創(chuàng)優(yōu)活動要根據(jù)國家、?。ú浚⒖偣?、集團公司四級制定的優(yōu)質工程評定規(guī)模、評選標準，選擇符合評審規(guī)模的工程項目，按優(yōu)質工程標準有計劃地開展創(chuàng)優(yōu)活動。創(chuàng)優(yōu)活動是施工企業(yè)工程質量管理的創(chuàng)新模式，是提高企業(yè)質量管理水平的有效方法。 三、保修期滿前的回訪。回訪一般采用三種形式： 一、季節(jié)性回訪。質量回訪是工程（成品）交付后質量管理工作的繼續(xù)，是施工（生產）單位向使用單位進行的質量信息反饋活動。凡承建的重點工程均要建立工程質量管理檔案，從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔，項目檔案管理單位和檔案管理人員要嚴格履行職責?？偨Y應對質量管理和質量情況進行認真分析，肯定成績，找出問題，提出改進措施。子（分）公司向集團公司上報的內容及時間： 一、質量情況報表（見附表三、四、五），于每月 30 日前； 二、單位工程竣工驗收質量評定統(tǒng)計表，于竣工驗收后一月內； 三、工程驗收紀要或驗收報告（復印件），于竣工驗收后二月內； 四、集團公司優(yōu)質工程申報表，于每年十月三十一日前； 五、 QC 小組課題登記匯總表，于每年三月十日前； 第六十條 質量專題總結。 第八章 質量信息管理 第五十九條 質量定期報告制度。對質量事故隱瞞不報、擅自處 13 理的，對事故責任單位領導要加重處罰。 第五十七條 質量事故調查必須做到： 一、查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經濟損失情況和原因； 二、組織技術鑒定； 三、查明事故性質、責任單位、責任人； 四、提出處理方案； 五、提出防止類似事故 再次發(fā)生的要求； 六、對事故責任單位、責任人提出處理建議； 七、提出事故調查報告。對因失職瀆職而造成特別重大、重大質量事故責任者，由司法部門追究責任人的法律責任。質量特別重大事故的調查處理按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》辦理；質量重大、大事故由總公司會同建設管理單位、集團公司共同調查處理；一類一般質量事故由集團公司會同建設管理單位、事故單位調查處理；二類一般質量事故由事故單位組織調查處理，報集團公司審核。 24 小時內提出書面報告（見附表六）逐級上報，報告內容包括： 項目名稱、事故發(fā)生時間、地點及建設相關單位； 簡要經過、傷 亡人數(shù)、直接經濟損失情況； 發(fā)生原因及初步分析； 采取的應急措施及事故控制情況； 處理方案及整改計劃； 事故報告單位。 12 二、質量事故發(fā)生后，事故單位或工點應采取有效措施，及時搶救人員，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。 第五 十三條 質量事故直接經濟損失分析和界定，由安質部會同有關部門研究決定。 第五十二條 在施工過程中涉及設計責任的質量事故，施工單位應參加有關部門召開的會議，共同分析原因，采取措施處理。一類一般質量事故：經濟損失在 5 萬元（含 5 萬元）以上，不滿 30 萬元；二類一般質量事故：以濟損失在 5 千元（含 5 千元）以上，不滿5 萬元。 四、由于工程質量低劣造成下列情形之一者，屬工程質量一般事故： 直接經濟損失 30 萬元以下； 直接導致運營線路發(fā)生一般事故，或對運輸生產和安全產生 影響。