【正文】 地理意義長三角分界線。 鐵路： 海洋鐵路 。規(guī)劃建設(shè)的 海啟高速 、通如高速分別以西北（ 海安 ） 東南（啟東）、東北（洋口港） 西南（南通）姿態(tài)過境。境內(nèi)地下水分布 20 面廣，水量豐富，水質(zhì)上乘 。全縣有農(nóng)用地 萬公頃，建設(shè)用地 萬公頃，水域面積 萬公頃。一年四季分明，光照充足，雨量充沛，霜期不長，季風(fēng)明顯，溫和濕潤。 本項(xiàng)目用地符合 如東先 土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地使用要 求?？h內(nèi)兩條高速及海洋鐵路的開建，現(xiàn)有的高等級(jí)公路網(wǎng)、縱橫交錯(cuò)的河道，構(gòu)成了功能強(qiáng)大的水陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，具有十分強(qiáng)悍的江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢。下轄 14 個(gè)鎮(zhèn)和 5 個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是一個(gè)正在快速崛起的新型海港城市 。東枕黃海，與日本、韓國隔海相望；南瀕長江，與國際大都市上海僅一江之隔；西接蘇中，連接長江中下游流域經(jīng)濟(jì)腹地；北望歐亞大陸橋，融入 “ 泛長三角 ” 高速公路網(wǎng)，處在中國內(nèi)外交接、南北兼顧、東西溝通的樞紐位置。 19 第五章 項(xiàng)目建設(shè)條件、內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目選址： 江蘇省如東縣掘港鎮(zhèn)友誼西路 80 號(hào)。 同時(shí)，項(xiàng)目申請國家資金補(bǔ)助還滿足以下政策規(guī)定： 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)【 2020】 20號(hào)）； 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)【 2020】 8 號(hào)）； 《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第 31 號(hào)）； 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)投資管理辦法》的通知。（一）符合 政府 頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 。 項(xiàng)目建設(shè)期總投資可達(dá) 12020 萬元，投資成本大，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快建設(shè)進(jìn)度，特向政府申請投資補(bǔ)助 1000 萬元 ， 加快 發(fā)展冷鏈物流業(yè)，早日 發(fā)揮本項(xiàng)目利國 家 、利社會(huì)、利企業(yè)的作用。 我國冷鏈物流發(fā)展更為緩慢，規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流 發(fā)展不快 ，食品安全要求建設(shè)規(guī)范的冷鏈物流系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺(tái)， 南通北漁 水產(chǎn)品有限公司在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出 “ 發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強(qiáng)人民健康，提高企業(yè)效益 ”的發(fā)展思路，并規(guī)劃出 “ 南通北漁 水產(chǎn)品 品冷鏈物流項(xiàng)目 ” 。 調(diào)整和振興物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，居民消費(fèi)水平將進(jìn)一步提高，貨物運(yùn)輸量、社會(huì)商品零售額、對外貿(mào)易額等將大幅度增長，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進(jìn)出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。三是隨著全球服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展 ，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育國內(nèi)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，提高物流服務(wù)能力，應(yīng)對日益激烈的全球物流企業(yè)競爭。一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快，全球采購、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效，降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的競爭力。一是要解決當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù)，適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，提高自身競爭力；三是物流業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有服務(wù)和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專注核心業(yè)務(wù)、降 低物流費(fèi)用，提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭力，增強(qiáng)其應(yīng)對國際金融危機(jī)的能力。一是全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低，社會(huì)物流總費(fèi)用與 GDP 的比率高出發(fā)達(dá)國家1 倍左右；二是社會(huì)化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時(shí)存在， “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ” 的企業(yè)物流運(yùn)作模式還相當(dāng)普遍；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運(yùn)作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技 術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。 項(xiàng)目建設(shè)有利于帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供社會(huì)就業(yè)崗位 新建的 南通北漁 人和 水產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目 將直接聘用 ，管理、 技術(shù)、 工人等 150 人； 可 拉動(dòng)運(yùn)輸、貯藏、包裝等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可提供 一定 的直接或間接的就業(yè)崗位。從區(qū)域位置上看，北接浙江，南連廣東面對臺(tái)灣水產(chǎn)大省，是南北水產(chǎn)品調(diào)動(dòng)的樞紐中心。通過二次分配，提高漁民的養(yǎng)殖和捕撈效益；通過品牌建設(shè)，實(shí)施從海洋到餐桌的全程質(zhì)量控制，有效保障城鄉(xiāng)居民身體健康，市場競爭優(yōu)勢明顯。通過分級(jí)包裝，打響品牌進(jìn)超市，搞配送 保鮮貯藏。 一般條件下，水產(chǎn)品儲(chǔ)存保鮮時(shí)間有限，因而受自然因素和市場供求的影響大，收購多了賣不掉，價(jià)格低，而淡季價(jià)格高，缺貨源。 如東 現(xiàn)有水產(chǎn)品經(jīng) 營模式單一，現(xiàn)代化、信息化管理水平較低，交易方式、管理手段、基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全等方面都有待完善。本項(xiàng)目屬于水產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，將完善鮮活水產(chǎn)品等銷售、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈物流設(shè)施，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，它的建設(shè)將促進(jìn) 如東縣乃至 江蘇 省物流業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目建設(shè)有利于 如東縣 乃至 江蘇 省服務(wù)業(yè)發(fā)展 江蘇 省在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃中指出，實(shí)施以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，以培育和規(guī)范物流市場為基礎(chǔ)，扶持和發(fā)展第三方物流企業(yè)為重點(diǎn)，建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系； 培育一批現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，推動(dòng)有條件的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。 14 項(xiàng)目建設(shè)背景 我國冷鏈物流發(fā)展比較緩慢，規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在 江蘇 還是空白，食品安全要求建設(shè)規(guī)范的冷鏈物流系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺(tái)， 南通北漁 人和 水產(chǎn) 有限公 司 在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出 “ 發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強(qiáng)人民健康，提高企業(yè)效益 ” 的發(fā)展思路，并規(guī)劃出 “ 南通北漁 人和 水產(chǎn) 有限公司 冷鏈物流項(xiàng)目 ” 。衛(wèi)星定位系統(tǒng) (GPS)、 RFID 技術(shù)、電子定貨系統(tǒng)（ EOS）、電子車載地圖 等高科技技術(shù)的應(yīng)用，將進(jìn)一步降低管理成本，提高效率，增加客戶滿意度。慧聰鄧白氏研究通過訪問多家冷鏈物流企業(yè)了解到，隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展，很多冷鏈物流企業(yè)均有擴(kuò)大軟硬件設(shè)施的計(jì)劃，其中包括多種形式，如計(jì)劃新建物流配送中心；計(jì)劃新建、收購或新租借冷庫；計(jì)劃購置冷藏車輛，完善配送網(wǎng)絡(luò)等。在實(shí)際操作過程中，一些冷鏈物流企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部的考核指標(biāo)，對配送及時(shí)率和損失率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核，并努力通過提高及時(shí)率，降低損失率，不斷加強(qiáng)品牌建 設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。 （ 3）冷鏈意識(shí)不足，市場盲目競爭形成價(jià)格戰(zhàn) 目前中國市場上，無論生產(chǎn)企業(yè)、下游客戶，還是普通消費(fèi)者，對冷鏈物流的概念都比較陌生，對冷鏈物流的認(rèn)識(shí)比較膚 淺或不全 13 面；冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，非冷藏車進(jìn)行冷鏈物流服務(wù)業(yè)務(wù)，造成企業(yè)之間惡性價(jià)格競爭，使有心投入高端硬件提供高質(zhì)量服務(wù)的企業(yè)陷入一定的困境，這一行業(yè)現(xiàn)狀憑借企業(yè)一己之力是難以改變的。不同企業(yè)擁有的冷凍車的數(shù)量相差較大，從幾十臺(tái)到幾百臺(tái)不等。 冷鏈物流企業(yè)的冷凍車按照運(yùn)輸規(guī)模，主要分為 2 噸、 4 噸、 8噸、 12 噸、 20噸、 30 噸等不同類型。但有的自建冷庫建設(shè)年代久遠(yuǎn)，衛(wèi)生狀況較差；新建冷庫通常較為先進(jìn)，如中外運(yùn)裕和在上海嘉定有一座現(xiàn)代型冷庫，是國內(nèi)最大的單體多溫度分區(qū)冷庫，具備電腦自動(dòng)控制的溫控裝置，可根據(jù)客戶需要調(diào)節(jié)并時(shí)時(shí)監(jiān)控冷庫溫度。不斷提供有價(jià)值的增值服務(wù)，將是未來行業(yè)的發(fā)展趨勢之一。此類型最典型的是百勝集團(tuán)下屬的物流事業(yè)部，為百勝集團(tuán)下屬的餐廳提供核心業(yè)務(wù)以及有特殊要求產(chǎn)品的物流服務(wù)。此類型又包括從傳統(tǒng)的物流公 司進(jìn)軍冷鏈物流市場的企業(yè)，如中外運(yùn)裕和、錦江低溫，山東榮慶等，和專注于冷鏈物流行業(yè)的重慶雪峰、康新物流等，以及與麥當(dāng)勞長期合作的 12 冷鏈物流體系相對完善的夏暉物流。 冷鏈物流行業(yè)的競爭格局 我國的冷藏物流業(yè)尚處于初級(jí)階段，市場規(guī)模不大，區(qū)域性特征比較強(qiáng)，缺乏有影響力的、全國性的第三方冷藏物流行業(yè)領(lǐng)袖。從整體冷鏈體系而言，中國的食品冷鏈還未形成體系，無論是從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)內(nèi)需來看，還是與發(fā)達(dá)國家相比，差距都十分明顯。1982 年，中國頒布《食品衛(wèi)生法》，從而推動(dòng)了食品冷鏈的發(fā)展起步。只有在四個(gè)環(huán)節(jié)中都使 水 產(chǎn)品處于生理需要的低溫環(huán)境中才能保證其質(zhì)量、減少其損耗。它 是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。 公司下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、企劃部、營銷部、 加工部、 冷庫部、項(xiàng)目部、信息價(jià)格中心、檢驗(yàn)檢疫中心等 。 組織 機(jī)構(gòu) （ 1） 企業(yè)法定代表人： 現(xiàn)年 39歲，從事 水產(chǎn)品收購、加工、物流工作 20年，有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn) 。公司產(chǎn)品：仙緣牌黃泥螺、醉蟶鼻被評(píng)為江蘇省名牌產(chǎn)品，仙緣牌野生海鰻、蝦米、文蛤粉被評(píng)為綠色食品，仙緣牌醉蟶鼻被評(píng)為長江三角洲地區(qū)名優(yōu)食品。目前公司已發(fā)展成一家集水產(chǎn)品研發(fā)、育苗、養(yǎng)殖 、加工、銷售于一體的多元化水產(chǎn)品深加工省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在江蘇水產(chǎn)品行業(yè)中已有較高知名度。主要從事水產(chǎn)品 收購、加工、 冷鏈物流 等業(yè)務(wù) 。 建議本項(xiàng)目盡快報(bào)批實(shí)施，同時(shí)做好設(shè)備的配套工作 及 相關(guān)優(yōu)惠政策的申報(bào)工作。 項(xiàng)目建成后將在 江蘇 乃至 全國 冷鏈物流市場中搶占最大的先機(jī)，產(chǎn)品可滿足國 內(nèi) 市場需求，這將加快省內(nèi)甚至是國內(nèi)冷鏈物流業(yè)的發(fā)展，因此，本項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益。 結(jié)論和建議 本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施 HACCP 控制體系及衛(wèi)生質(zhì)量保證體系，從源頭到成品進(jìn)庫整個(gè)過程，嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，遵循實(shí)施產(chǎn)品追溯作業(yè)體系，嚴(yán)格科學(xué)管理，系統(tǒng)化進(jìn)行組織培訓(xùn)，確保產(chǎn)品合格。水產(chǎn)品 收購 加工或清潔處理 預(yù)冷 快速冷凍 低溫冷藏 冷藏運(yùn)輸 冷藏銷售 8 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 建設(shè)內(nèi) 容 單位 數(shù)量 投資估算 (萬元 ) 備注 一 基本建設(shè) 7600 1 高溫庫 m2 2074 600 2 低溫庫 m2 1100 500 3 無菌生產(chǎn)與包裝車間 m2 1000 4 倉儲(chǔ)配送車間 m2 2453 800 5 營銷與研發(fā)中心 m2 400 6 其他配套建筑 m2 1542 400 7 醉制品、文蛤粉、鹽漬類 產(chǎn)品生產(chǎn)車間 m2 4662 300 8 地方專賣店及配套冷庫 家 10 2020 9 養(yǎng)殖基地及暫養(yǎng)基地 m2 16500 1600 二 儀器設(shè)備購置 2900 1 制冷設(shè)備 2 臺(tái) (套 ) 320 2 配送車輛 11 臺(tái) (套 ) 680 3 捕撈船及收購船 4 艘 1200 4 CRESTRON AV2中央自動(dòng)控制系統(tǒng) 1 臺(tái) (套 ) 240 5 ecologyOA系統(tǒng) 1 臺(tái) (套 ) 60 6 配電及變壓系統(tǒng) 1 臺(tái) (套 ) 100 7 ERP 系統(tǒng) 1 臺(tái) (套 ) 100 8 富鹽村烤蝦及蝦米 生產(chǎn)車間及配套設(shè)備 1 臺(tái) (套 ) 200 三 其他費(fèi)用 200 1 可研報(bào)告編制費(fèi) 20 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 80 3 設(shè)計(jì)費(fèi)（咨詢） 50 4 監(jiān)理費(fèi) 40 5 招標(biāo)費(fèi) 10 四 預(yù)備費(fèi) 600 五 利息 700 六 總投資 12020 七 資金來源 1 財(cái)政投資 1000 2 企業(yè)自籌 11000 9 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度初步安排如下： 2020 年 1 月進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作； 2020 年 4 月進(jìn)行項(xiàng)目的土建施工。 申請 財(cái)政 資金 1000 萬元。 其中 ，基本 建設(shè)投資 7600 萬 元 ；設(shè)備購置 2900 萬元；預(yù)備費(fèi) 600 萬元；其它費(fèi)