【正文】 ,有魚(yú)類(lèi) 500 多種 ,其中經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)就有 50 多種。當(dāng)前北海農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)尚處空白狀態(tài)，還不具備滿足特大城市人口規(guī)模所需要的農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力。按照規(guī)劃， 到 2020年，北海將成為城市建成區(qū)面積 140平方公里、人口 120萬(wàn)的特大城市。廣西重點(diǎn)培育的十四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)中，北海擁有 電子信息、臨港新材料、石油化工三個(gè)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，先后入選?中國(guó)十佳宜居城市?、?中國(guó)十大休閑城市?，兩次獲得?中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)?殊榮，是中國(guó)歷史文化名城。 八、有利于確保北海城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)性 北海 四季綠樹(shù)成蔭，全年花果飄香，風(fēng)光旖旎，氣候宜人。它不僅是一個(gè)具體項(xiàng)目，更是城市功能的有機(jī)組成部分，也是地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。它是 在一個(gè)園區(qū)內(nèi)，布局建設(shè)蔬菜、水果、禽畜、水產(chǎn)、糧油干雜、農(nóng)資、種子苗木等多個(gè)專(zhuān)業(yè)交易區(qū)和理貨區(qū)，將包括農(nóng)產(chǎn)品集散、交易、 倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、加工、物流、配送、 科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、信息管理、公用服務(wù)、 展覽展示、交易結(jié)算、行業(yè)動(dòng)態(tài)、合同履行以及與之配套的商務(wù)餐飲、酒店、休閑、文化、娛樂(lè)等通過(guò)有序的空間布局和有機(jī)整合而形成的綜合體。同時(shí)，通過(guò)信息化管理把農(nóng)民與市場(chǎng)連接起來(lái)，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和銷(xiāo)售信息服務(wù)，使農(nóng)民得到合理的收益 ；可以及時(shí)不間斷地發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求及價(jià)格信息，促使形成合理透明的銷(xiāo)售價(jià)格， 使農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品可以賣(mài)得好價(jià)錢(qián)、市民也可以用合理的價(jià)錢(qián)買(mǎi)到合意的農(nóng)產(chǎn)品，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也可得到合理的經(jīng)營(yíng)收益。 目前，北海市因批發(fā)市場(chǎng)缺失，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民的田間地頭到市民的餐桌所經(jīng)過(guò)的一系列中間環(huán)節(jié)，因缺乏公開(kāi)透明合理有序的價(jià)格形成機(jī)制，其結(jié)局是市民花高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民卻沒(méi)有得到合理的收益，大部分的差價(jià)被流通環(huán)節(jié)不公平地占有。因此，項(xiàng)目建設(shè)將極大地保障輻射區(qū)域城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品食品的安全，具有重大的戰(zhàn)略意義和政治意義。北海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是 立足北海及周邊地區(qū)，服務(wù)中國(guó)西南、中南地區(qū)，輻射中國(guó) 東盟自由貿(mào)易區(qū) ，項(xiàng)目通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)控，極大 的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上?放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品?。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)，以及瘦肉精、注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時(shí)有發(fā)生，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這些事件直接傷害消費(fèi)者身體健康，也影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心。 五、是 保障輻射區(qū)域城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品食品安全的需要。農(nóng)民迫切盼望有一個(gè)功能強(qiáng)大、能及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售信息的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)。 加工配送平臺(tái)建設(shè)是本項(xiàng)目的重要組成部分之一，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴(kuò) 張，只有中間需求得 到擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長(zhǎng)足的發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與最終消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴(kuò)張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費(fèi)的需求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易都有重大影響；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個(gè)重要途徑，是維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，可進(jìn)一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的種植方向、時(shí)間、品種等，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 因此，加快建北海農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，可以搶占迅速增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可以吸引跨國(guó)連鎖零售企業(yè)在北海設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中心 ，推動(dòng)北海由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?末梢?躍升為中國(guó) 東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性國(guó)際市場(chǎng)的?樞紐? 。北海市面向東南亞地區(qū)，地理位置優(yōu)越，是中國(guó)西南地區(qū)與東盟國(guó)家貨物經(jīng)海上往來(lái)最便捷的門(mén)戶(hù)。 三、是促進(jìn)北海由市場(chǎng)?末梢?躍升為國(guó)際貿(mào)易?樞紐?的有效平臺(tái) 隨著東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)措施的進(jìn)一步落實(shí)，我國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大。謀劃打造具有區(qū)域性國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，是北海發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，采取搶占市場(chǎng)高端策略，應(yīng)對(duì)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性選擇。國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，區(qū)域內(nèi)各市間為此展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 二、是北海市在區(qū)域發(fā)展中搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性選擇 發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)正在向 功能強(qiáng)大、覆蓋面寬、?一站式?全方位服務(wù)方向發(fā)展 。 一、是北海市在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中提升自身作用和地位的重要舉措 建立中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，是國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的重大戰(zhàn)略性舉措。因此，應(yīng)加快北海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，以達(dá)到與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展、均衡和諧的局面。隨著北海市經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的產(chǎn)品需求也不斷提高。近年來(lái)，全國(guó)各地連續(xù)爆發(fā)的食品安全事故凸現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)全程監(jiān)控的必要性和緊迫性。在我國(guó)，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的城市已很少，而沿海開(kāi)放城市或中等發(fā)展水平城市中也僅北海一市沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。其中，市轄區(qū)所在地 18 道，合浦縣 35道，專(zhuān)營(yíng)水產(chǎn)品和專(zhuān)營(yíng)水果市場(chǎng)各一道。 經(jīng)過(guò)二十多年的建設(shè)和發(fā)展， 目前全國(guó)已有 10000 多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 農(nóng)產(chǎn)品安全保障需求日益提高，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通手段和方法提出了越來(lái)越高的要求，項(xiàng)目建設(shè)也是順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量高要求的產(chǎn)物。 （ 7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。 （ 6）完善信用檔案。 （ 5）加強(qiáng)市場(chǎng)檢測(cè)。 貫徹落實(shí)綠色批發(fā)市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，加快推進(jìn)綠色市場(chǎng)認(rèn)證步伐。充分發(fā)揮新聞媒體作用，形成有效的社會(huì)論監(jiān)督機(jī)制。 （ 3）加強(qiáng)市場(chǎng)流通監(jiān)管。 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起。通過(guò)廣泛宣傳、實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》及開(kāi)展安全用藥技能培訓(xùn)等，讓更多的農(nóng)民了解使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、激素的負(fù)效應(yīng)，引導(dǎo)大家按標(biāo)準(zhǔn)化 要求組織生產(chǎn)，逐步使無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)變成生產(chǎn)者的自覺(jué)行為。 （ 1）加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全法》實(shí)施力度。但瘦肉精有著較強(qiáng)的毒性，長(zhǎng)期使用有可能導(dǎo)致染色體畸變，誘發(fā)惡性腫瘤。 2021 年 特別行動(dòng)中，央視曝光了雙匯?瘦肉精?養(yǎng)豬一事。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)乎所有百姓的大事，各級(jí)政府的監(jiān)管責(zé)任重如泰山，不能抱任何僥幸，任何時(shí)候也不能馬虎對(duì)待。水胺硫磷是一種廣譜殺蟲(chóng)劑 ,因?qū)儆诟叨巨r(nóng)藥 ,禁用于果、茶、煙、菜以及中草藥植物。 （ 6）海南毒豆角事件。 2021 年 9 月，上海數(shù)百人瘦肉精中毒， 300 多人次到醫(yī)院就診，其中有 180 余人是在單位食堂就餐時(shí)吃過(guò)豬肉引起中毒。 2021 年 11 月，香港環(huán)衛(wèi)署爆出 在幾大品牌鯪魚(yú)罐頭中檢出孔雀石綠致癌物質(zhì)，受此影響，廣東省輸港鯪魚(yú)罐頭出口急劇下降。 2021 年 2 月，肯德基公司相關(guān)食品卷入?蘇丹紅（ 1 號(hào)）?事件，該色素對(duì)人體具有致癌性。 2021 年 4 月底至 5 月，東莞、韶關(guān)、陽(yáng)江、梅州、深圳等地發(fā)生了 5起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多發(fā)生在集體飯?zhí)?，總發(fā)病人數(shù)達(dá) 400 多人。 2021 年 4月 17 日，綠色和平組織揭發(fā)香港兩大超市內(nèi)出售含有非法農(nóng)藥及農(nóng)藥殘余超標(biāo)的蔬菜，即?香港毒菜事件?。但是，因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動(dòng)物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、 暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故影響惡劣、后果嚴(yán)重。 特別是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，一家一戶(hù)單獨(dú)面向市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)管既要保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也要保護(hù)生產(chǎn)者的適當(dāng)權(quán)益，必須適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。 影響安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程和采收儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，危害因素多，控制技術(shù)復(fù)雜，污染評(píng)價(jià)的手段有限。 從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、種植養(yǎng)殖、收割屠宰、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、保鮮、包裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生長(zhǎng)周期最短也在 30天以上，不同于工業(yè)品生產(chǎn)。 既有直接食用的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也有用作食品原料的農(nóng)產(chǎn)品，還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品，具有生物多樣性、鮮活、易腐、難儲(chǔ)藏、產(chǎn)品規(guī)格 不易統(tǒng)一的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有其特殊性，不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不能簡(jiǎn)單套用工業(yè)產(chǎn)品的管理方法來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。 六、 農(nóng)產(chǎn) 品安全保障需求日益提高 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布與實(shí)施。隨著 城市的迅速擴(kuò)張，人口的迅速增加， 人們生活水平的日益提高 ,私家車(chē)的普及率也將越來(lái)越高 ,城市交通阻塞問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品在城市內(nèi)的運(yùn)輸難題問(wèn)題都會(huì)顯露出來(lái)， 原有的城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局與城市現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾將日益突出，需要對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃和科學(xué)布局， 需 要規(guī)模大、功能強(qiáng)、技術(shù)成熟先進(jìn)、服務(wù)安全快捷的 農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)為特大城市的發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)。 全市土地面積 3337 平方公里， 總?cè)丝?162 萬(wàn)人。 建立北海國(guó)際 農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，符合 ?三基地一中心?建設(shè)要求，也是?三基地一中心?建設(shè)的重要組成部分。自治區(qū)黨委、政府高度重視?三基地一中心?建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、 大城建、大旅游、大招商、大文化發(fā)展等?八大?重點(diǎn)工作，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入開(kāi)放開(kāi)發(fā)的全新階段。 四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā) 2021年 1 月 16 日， 國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā) 戰(zhàn)略，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開(kāi)放合作的重大舉措。北海市毗鄰粵港澳，背靠大西南，有著承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)為原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素更大規(guī)模地在北海市積聚提供了地理上的可能性。但是，由于交易平臺(tái)不完善，北海至今尚未真正擔(dān)當(dāng)起西南大通道商貿(mào)物流的大任，區(qū)位優(yōu)勢(shì)被閑置。十 幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 ,西部地區(qū)的市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)等逐步顯現(xiàn)了出來(lái)，促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的優(yōu)化。西部地域廣大，自然資源豐富，有巨大的發(fā)展?jié)摿?，也是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。北海位于 中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)域， 北海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建成后，可以在 中國(guó)與東 盟雙向開(kāi)放、雙向交流中 發(fā)揮 重要 作用，并推動(dòng)北海改變?cè)谫Q(mào)易版圖中的位置，由國(guó)內(nèi)貿(mào)易的?末梢?上升成為 中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū) 的?樞紐?，中國(guó)西南、中南地區(qū)與東盟國(guó)家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通過(guò)北海這個(gè)?樞紐?實(shí)現(xiàn)快速集散和流動(dòng)。中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后 ,對(duì)廣西農(nóng)產(chǎn)品出口到東盟各國(guó)產(chǎn)生了很大的影響 ,給廣西的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和最直接的沖擊。廣西擁有無(wú)比優(yōu)越的地理位置 ,它是中國(guó)與東盟雙方開(kāi)放 ,雙向交流的橋梁和門(mén)戶(hù)。長(zhǎng)期以來(lái) ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào) 易在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是雙方合作的重要領(lǐng)域 ,中國(guó)和絕大 多數(shù)的東盟國(guó)家都是農(nóng)業(yè)大國(guó) ,農(nóng)產(chǎn)品一直以來(lái)都扮演著十分重要的角色。 二、中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)雙向貿(mào)易 中國(guó) — 東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)對(duì)外建立的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū) ,其成員包括中國(guó)和東盟十國(guó)。? 國(guó)家宏觀政策顯示，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，中央對(duì)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)高度重視，并加大政策扶持力度，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、流通、交易等方面將面臨一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的機(jī)會(huì)。??充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。把農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入土地利用總 體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，研究制定支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通設(shè)施建設(shè)的用地政策。? 2021 年中央 1號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》指出： ? 統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局規(guī)劃，支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地等扶持政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通。進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造與冷鏈系統(tǒng)改造，著力提高農(nóng) 產(chǎn)品流通 現(xiàn)代化水平。?? 充分發(fā)揮‘雙百市場(chǎng)工程’的骨干作用。? 2021 年 中央 1 號(hào)文 《 關(guān)于 2021 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》指出? 加大力度支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ? 2021 年 中央 1號(hào)文《 關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)的若干意見(jiàn) 》指出：? 發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場(chǎng)體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、 網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)交易功能。 2021 年中央 1號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》對(duì)搞好集貿(mào)市場(chǎng)和 批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面作了明確指示，農(nóng)產(chǎn)品的拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等新型流通方式開(kāi)始被明確提出：? 加快農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景 本項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)基于如下背景： 一、 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。建設(shè)單位 北海市市場(chǎng)投資發(fā)展集團(tuán)有限