【正文】 倉儲加工、流通貨運、運輸服務、電子信息、金融結(jié)算”六大功能。（4）共同發(fā)展提供各種服務手段，鼓勵支持入駐物流企業(yè)做大做強，實現(xiàn)項目建設運營與入駐企業(yè)、地方政府三方共贏。（2）自主經(jīng)營除自營業(yè)務外，鼓勵、支持和幫助社會招商入駐的物流企業(yè)充分自主經(jīng)營、做強做大。經(jīng)營模式針對項目集群化、智能化和生態(tài)化的戰(zhàn)略定位及本項目的實際情況及廣隆物流的戰(zhàn)略選擇，項目將采用先進的經(jīng)營管理模式：“社會招商，自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，共同發(fā)展”。智能化：以大型電子商務交易平臺和物流信息服務平臺為特色，實現(xiàn)園區(qū)管理平臺化、商貿(mào)物流網(wǎng)絡化、物流全程跟蹤化、物流流向控制化和物流產(chǎn)業(yè)配套化。打造集總部經(jīng)濟、倉儲加工、公鐵聯(lián)運、電子商務、大宗交易、教育培訓、科技研發(fā)、物流金融、運輸服務，信息服務為一體的現(xiàn)代化綜合性物流園區(qū)。項目戰(zhàn)略定位青龍******綜合物流園區(qū)項目的戰(zhàn)略定位：河北青龍綜合******物流園區(qū)項目的戰(zhàn)略定位是依托青龍******縣豐富的礦產(chǎn)資源和灤水集團的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造集總部經(jīng)濟、公鐵聯(lián)運以及以鐵精粉為主要產(chǎn)品的倉儲、加工、交易為一體的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。（2）堅持市場配置資源與政府調(diào)控相結(jié)合，在尊重市場選擇的前提下，符合秦皇島******市物流發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導當?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)布局。指導思想及發(fā)展原則指導思想：堅持以市場為導向，以降低物流成本、提高物流效率為宗旨，加快物流資源整合，推進現(xiàn)代物流業(yè)的集中發(fā)展，引進大型物流企業(yè)區(qū)域總部和創(chuàng)業(yè)成長型中小物流企業(yè)入駐，實現(xiàn)物流的社會化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，成為環(huán)渤海地區(qū)特別是京津唐地區(qū)的物流企業(yè)聚集區(qū)。選擇北線塔西鐵路還是選擇南線，尚未確定，兩條鐵路線各有利弊，北線投資小建設快但受另一條南線張曹線功能作用制約，選擇南線赤峰遷安線投資大但對河北經(jīng)濟發(fā)展要有很大促進作用。（3）專業(yè)鐵路線的投資建設鐵路投資現(xiàn)在正進行規(guī)劃，選擇修建北線內(nèi)蒙境內(nèi)塔西線或南線修建赤峰遷安線。屆時該項目將成為華北及東北地區(qū)最大且營利最好的化肥企業(yè)，總產(chǎn)能超百萬噸，且技術為目前市場上最先進的生產(chǎn)技術線。內(nèi)蒙烏拉蓋管理區(qū)錫林河化肥有限公司正在投資新建年產(chǎn)46萬噸合成氨80萬噸尿素生產(chǎn)線，總投資42億，預計2014年投產(chǎn)。③化工化肥板塊主要由河北遷安化肥股份有限公司和內(nèi)蒙烏拉蓋管理區(qū)錫林河化肥有限公司組成。旗下的西峽口鐵礦是遷安地區(qū)最主要的鐵礦之一，且鐵礦石品質(zhì)較好，年產(chǎn)鐵精粉60萬噸以上。②河北灤水礦業(yè)板塊集團鐵精粉2012年底年產(chǎn)能達到100萬噸左右。北京灤水控股集團，全資控股四個二級產(chǎn)業(yè)板塊集團，包括內(nèi)蒙天山煤業(yè)板塊、河北灤水礦業(yè)板塊、化工化肥板塊、貿(mào)易物流板塊，包括兩家大型化工化肥企業(yè)、四個鐵礦、控股兩個煤礦（錫盟準哈諾爾煤田和赤峰阿旗天山煤業(yè)），三個物流貿(mào)易公司，資產(chǎn)總值超過百億元，年利潤在10億元。物流園區(qū)的建設和運營依靠北京灤水控股集團雄厚的實力、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的物流市場運作經(jīng)驗等有利條件?，F(xiàn)遷化集團正進行股權和產(chǎn)權重組，在北京成立了北京灤水控股集團。圖 6：青龍******縣地理位置圖從青龍******縣的發(fā)展趨勢，青龍******經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐，及青龍******縣得天獨厚的資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢等方面來看，青龍******縣具有發(fā)展物流園區(qū)、成為秦皇島******市最重要的綜合物流基地的明顯優(yōu)勢。通過京建公路與遼寧建昌、凌源等地連接。其中河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動力資源豐富，有農(nóng)村剩余勞動力2000余人。勞動力資源。開發(fā)區(qū)周邊設有4個模塊局，現(xiàn)有程控交換機5000線，隨著市場發(fā)展的需求，隨時可以擴容；數(shù)據(jù)設備先進，可提供1000兆以下寬帶傳輸設備；可為企事業(yè)單位、住戶提供安全監(jiān)控設備和安裝調(diào)測服務；可為企事業(yè)單位提供視頻電話會議設備和安裝調(diào)測服務項目；周邊有7個移動基站，可滿足移動客戶的需求；周邊具有通信桿路100多桿公里，光纜150皮長公里，電纜200皮長公里。完全能夠滿足企業(yè)用水需求。給、排水。電力條件。通過京建公路與遼寧建昌、凌源等地連接。交通條件。開發(fā)區(qū)位于大巫嵐鎮(zhèn)，四周山巒環(huán)繞，地勢東北偏高，西南偏低。（星干河段）路橋工程即將全面開工建設。目前，開發(fā)區(qū)相關機構高標準編制了《河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》和《河北青龍******經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。2011年，, 。2011年2月，被河北省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。縣治所在地為青龍******鎮(zhèn)。青龍******具有類型多、分布廣、品位高的旅游資源，有都山、南山、桃林湖、冷口溫泉，尤其是被稱為“塞外黃山”的國家4A級風景區(qū)—祖山，地處北京、承德、秦皇島******旅游金三角中心地帶。有野生動物130多種，野生中藥材450余種，年產(chǎn)各類中藥材2萬噸，“燕山黃芪”、“金絲黃芩”、“都山黨參”、“木頭凳枸杞”久負盛名，暢銷全國，出口韓國和東南亞。三是山野資源?，F(xiàn)有蘋果、板栗等各類干鮮果樹61萬畝，果品常年產(chǎn)量18萬噸。其中鐵礦探明儲量15億噸，遠景儲量50億噸，年產(chǎn)鐵精粉806萬噸；黃金遠景儲量80余噸，年產(chǎn)量近3萬兩；花崗巖總儲量26億立方米，年產(chǎn)石板材400萬平方米。（1）青龍******縣的資源青龍******縣境內(nèi)主要有四大資源：一是礦產(chǎn)資源。青龍******縣基本情況青龍******滿族自治縣位于河北省東北部，秦皇島******市境內(nèi)，地處燕山東麓古長城北側(cè)，面積3309平方千米，%。（4）秦皇島******市物流業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)秦皇島******“一市連五?。ㄊ校钡锰飒毢竦牡乩韰^(qū)位，為發(fā)展物流業(yè)提供了天然便利，公路交通的發(fā)展為發(fā)展周邊區(qū)域物流提供了更為便利的條件，秦皇島******市將成為唐山港、秦皇島******港和天津港通向腹地的中轉(zhuǎn)站，也將是赤峰和朝陽等蒙東、遼西城市的出海樞紐。雖然當?shù)匚锪髌髽I(yè)處于自發(fā)聚集狀態(tài)，隨著市場的擴大，各種物流企業(yè)不斷出現(xiàn)，現(xiàn)有的辦公場地及配套設施在規(guī)模和技術已跟不上物流業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了不少企業(yè)在路邊，甚至在自己的車中辦公等現(xiàn)象。④從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)人才缺乏從事物流的專業(yè)管理人才少，從業(yè)人員魚龍混雜，整體素質(zhì)不高，個別企業(yè)誠信度不高，不僅會影響企業(yè)發(fā)展，而且會破壞城市形象，進而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時現(xiàn)代化設備如電腦、復印機、傳真等普及和使用率低，只有少數(shù)物流企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站。運輸工具運營效率低，專業(yè)化缺乏。作為投資者，依然是只單純地提供場地或基礎設施，收取租金，為經(jīng)營者提供簡單的服務，沒有有效地整合物流產(chǎn)業(yè)鏈。但是，隨著市場需求的增加，經(jīng)濟的快速發(fā)展，當?shù)匚锪鳂I(yè)無論從整體規(guī)模上，還是結(jié)構檔次上仍存在需要改進的問題。目前，一期運通建材裝飾城已基本建設完畢。運通物流中心緊鄰北港貨運市場的運通物流中心，在2005年被列為河北省重點建設項目。目前，百路通貨運市場和北港貨運市場及其周邊，已成為秦皇島******市物流企業(yè)聚集地。北港貨運市場目前經(jīng)營狀況良好，現(xiàn)有辦公用房達到100%出租，院內(nèi)停車場配有監(jiān)控、晚間照明、出入刷卡等較完善的安保設備，是秦皇島******市目前管理較好的貨運市場。北港貨運市場北港貨運市場位于京沈高速公路秦皇島******北出口附近，占地約50畝，是秦皇島******大型物流企業(yè)中運物流有限公司下屬單位，主要為中運物流提供基礎設施服務。②秦皇島******市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著市場需要，秦皇島******市市場上開始出現(xiàn)了不同類型的物流服務企業(yè)，物流產(chǎn)業(yè)初具雛形，但是物流基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，現(xiàn)代物流業(yè)尚處于初步發(fā)展階段。鐵路方面，秦皇島******站年接卸能力達9000萬噸，境內(nèi)地方鐵路年接卸能力300萬噸。港口生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，全市港口貨物吞吐量為25081萬噸。2011年末，全市公路通車里程8620公里，其中高速公路里程達168公里。全市總?cè)丝?00萬，其中市區(qū)人口82萬。民航開通了至上海、廣州、哈爾濱、杭州、大連、黑河等國內(nèi)數(shù)十條航線。秦沈客運專線、京哈鐵路、津山鐵路、大秦鐵路四條鐵路干線和京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、10205國道貫穿全境。秦皇島******市轄北戴河、山海關、海港區(qū)、開發(fā)區(qū)三個市轄區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍******滿族自治縣四個縣，截止2011年底全市總?cè)丝谝堰_到300萬。秦皇島******市經(jīng)濟和物流發(fā)展情況（1）秦皇島******市概況秦皇島******，簡稱秦，位于中國河北省東北部，首批全國沿海開放城市。進一步強化港口、鐵路、公路等重大基礎設施及集疏通道建設，改進運輸方式，整合物流資源，提高承運能力，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定堅實基礎。加快向高附加值業(yè)務領域延伸，拓展物流服務功能，增強物流資源的整合能力。（3）河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確指出，加快推進物流資源向重點區(qū)域、節(jié)點城市和集聚區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)集聚發(fā)展。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展深入推進，12月，國家發(fā)改委在南京召開“第三屆制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會”，公布了130家“全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范企業(yè)”。物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度加快。30家物流企業(yè)通過國家A級物流企業(yè)標準，其中5A級5家、4A級10家、3A級11家、2A級4家。省發(fā)改委重點調(diào)度的100個物流業(yè)調(diào)整和振興項目，已建成投產(chǎn)56個，完成投資760億元。19個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和7個環(huán)首都現(xiàn)代物流園區(qū)編制了開發(fā)建設方案，啟動了基礎設施建設和招商引資，550家區(qū)內(nèi)物流企業(yè)納入省級財稅優(yōu)惠兌現(xiàn)政策范疇。物流項目建設得到進一步重視和支持。2011年7月，河北港口集團控股組建了煤炭物流公司，將建立起覆蓋整個煤炭物流供應鏈的運行模式，成為高效的第三方煤炭物流供應商和服務商。2011年河北省港航發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，港口貨物吞吐量突破7億噸，秦皇島******港、唐山港、黃驊港均躋身億噸大港行列；唐山港貨物吞吐量突破3億噸大關，成為河北省第一大港，位列全國第八。作為沿海大省，河北省海岸線長487公里，具有建港、發(fā)展海上運輸?shù)锰飒毢竦膮^(qū)位優(yōu)勢和良好的資源條件，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分。其中，高速公路通車里程達到4756公里，新建成高速公路449公里；新、。河北省近年來大力加強交通基礎設施建設，已初步形成了由鐵路、公路、水運、民航組成的較完備的物流運輸基礎設施體系。與物流相關的行業(yè)如交通運輸、鐵路、航空、港口、商務、海關、郵政等，都把物流作為重點納入自身發(fā)展規(guī)劃之中；有的在交通運輸規(guī)劃中提出要向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，有的在商貿(mào)流通規(guī)劃中突出了糧食、果蔬、生鮮肉禽和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，還制定了與規(guī)劃相配套的實施細則等等?！逗颖毖睾５貐^(qū)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)國務院批準上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為沿海港口發(fā)展提出更高的目標。制定出臺了《河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，組織實施了《河北省冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《河北省煤炭物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《河北省快遞服務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等一批專項規(guī)劃。2010年省政府召開物流工作會議，全面安排部署物流工作。%。2011年，%；，%。圖 4：20062011年河北省生產(chǎn)總值及增速變化數(shù)據(jù)來源：河北省20072011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2）河北省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀河北省物流發(fā)展速度較快，物流需求日益擴大，貨物運輸量增長明顯。河北省工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的訴求及良好的發(fā)展機會。圖 3：河北行政區(qū)劃示意圖河北省產(chǎn)業(yè)齊備、特色鮮明，大力實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，裝備制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、食品工業(yè)、建材工業(yè)、紡織服裝業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)有了較好的基礎。境內(nèi)高速公路達4756公里，出省主要通道全部高速化。河北省地處中國北部環(huán)渤海地區(qū)，東鄰渤海灣，南連河南、山東，西靠山西，北毗遼寧、內(nèi)蒙，懷抱京津。大力發(fā)展物流園區(qū)將成為我國物流業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，成為政府和企業(yè)共同促進物流發(fā)展的最佳切入點和結(jié)合點。目前我國物流業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，非常需要采用物流園區(qū)這種形式對現(xiàn)有物流資源和物流企業(yè)進行整合。因此未來集商品集散、物流管理為一體的綜合大型商貿(mào)物流中心的出現(xiàn)，不但是物流中心的發(fā)展方向，也給商貿(mào)物流園的發(fā)展指明了道路。相比之下，部分物流園區(qū)的服務內(nèi)容單一，其所提供的服務局限于庫房貨場出租和物流設備租賃，不能滿足客戶差異化的需求，不能對入駐園區(qū)企業(yè)的運作提供各種支持性配套服務，整個園區(qū)難以為客戶提供高附加值的物流服務，導致物流園區(qū)招商不力、入駐不佳、客戶留不住、效益不好。一些園區(qū)將招商重點放在與園區(qū)發(fā)展思路一致的高端、品牌客戶上，逐漸淘汰小、亂、差業(yè)戶，提高公司品牌形象和利潤升值空間。在企業(yè)進駐物流園區(qū)的原因中，依據(jù)選擇頻數(shù)依次是交通方便，配套設施齊全，服務質(zhì)量高，園區(qū)品牌好，交易條件好，優(yōu)惠條件，租金便宜。我國部分一線城市（上海、深圳等）物流用地地價已達60~100萬元/畝，導致物流園區(qū)固定資產(chǎn)投資成本大幅度上升，大幅度加大了企業(yè)的運營成本。很多園區(qū)土地手續(xù)辦理放緩，部分項目不能如期開工；后續(xù)土地儲備不足，影響遠期規(guī)劃和發(fā)展。土地政策是園區(qū)最希望得到的優(yōu)惠政策，這一現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尤為突出。目前，規(guī)劃不充分和戰(zhàn)略定位不明確兩項因素是很多物流園區(qū)規(guī)劃建設和發(fā)展過程中遇到的最大阻力。影響企業(yè)入駐物流園區(qū)的主要原因中，依據(jù)選擇頻度依次是本地物流企業(yè)發(fā)展不具規(guī)模，離市中心太遠，人員上班不方便，遷入費用昂貴，配套設施太差，租金太貴以及管理水平落后。其次，科學選址對物流園區(qū)的運營很重要。調(diào)查表明，存在多種因素影響物流園區(qū)發(fā)展。在節(jié)點的設置、資源的聯(lián)絡與調(diào)配、重點戰(zhàn)略物資與應急物資的儲備等多個方面沒有形成整體的規(guī)劃，造成區(qū)域物流園區(qū)之間缺乏聯(lián)系、各自為政，難以較好地適應國家整體物流布局的需要和滿足企業(yè)供應鏈運作的需求，造成資源浪費、銜接不暢、配置不平衡。由于省級以下政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局和大局方面關注相對弱一些，容易偏重地方發(fā)展，所以很有可能會造成同一地區(qū)或小區(qū)域范圍內(nèi)有多個園區(qū)存在，同時各地政府也會出臺不同的優(yōu)惠政策吸引建設投資，可能導致一些不良競爭出現(xiàn)。在政府規(guī)劃推動建設的物流園區(qū)中，通過省級政府審批的占32%