【正文】 境破壞現(xiàn)象，從根本上改變目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，自 1999 年開始，寶安區(qū)委區(qū)政府已著手進(jìn)行寶安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址規(guī)劃工作。該園區(qū)將配建大型的氣源，除供給工業(yè) 生產(chǎn)用氣外，是燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。對商業(yè)用戶有很大的吸引力，是發(fā)展商業(yè)用戶的重點(diǎn)地區(qū)。 新安、西鄉(xiāng)片區(qū)氣源充足，管網(wǎng)覆蓋面大，是發(fā)展大用戶的有利條件。 此類用戶以大型餐飲業(yè)用戶、燃?xì)饪照{(diào)用戶為主。 沙井街道是寶安的次中心區(qū)，也是寶安區(qū)面積人口較多的一個(gè)街道，西部田園風(fēng)光旅游區(qū)和寶安大道、廣深第二高速公路建成會(huì)對沙井的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極 的促進(jìn)作用。龍華老城區(qū)的空地，也將興建成居民住宅。 龍華街道的城市功能定位就是 x 后備生活服務(wù)區(qū)?！笆晃濉逼陂g新建住宅主要在寶城新中心區(qū)。 (五 ) 區(qū)內(nèi)重點(diǎn)市場分析 此類用戶市場重點(diǎn)在新安、西鄉(xiāng)、 龍華、觀瀾、沙井。天然氣到來后，會(huì)加速此類用戶改用管道供氣。這部分用戶改用管道燃?xì)?，要在天然氣到來之后才有可能? ，大體可分為二類： 用燃油做燃料的用戶 此類用戶在寶安較少。由于在 2020 年以前的市政規(guī)劃中都沒有充分考慮到此類用戶對市政燃?xì)庠O(shè)施的要求，因此現(xiàn)在正在建設(shè)中的工業(yè)園區(qū)只能自備氣源。此類用戶在寶安“十一五”期間會(huì)有大的發(fā)展。 工業(yè)園區(qū)群體用戶 由政府或開發(fā)商投資建設(shè)好園區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施。此類用戶較為穩(wěn)定，但由于用氣量大，會(huì)給供氣商造成較大的資金占用壓力。經(jīng)營此類用戶供氣的風(fēng)險(xiǎn)較大。在一個(gè)園區(qū)內(nèi)可能有數(shù)個(gè)這樣的個(gè)體單位用戶，它們沒有得到園區(qū)的統(tǒng)一管理，彼此之間互不聯(lián)寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 9 系。 ： 個(gè)體的單位用戶 此類用戶又有規(guī)模大小的差異。受政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的影響，這部分用戶市場將呈現(xiàn)由分散的小規(guī)模向相對集中的大規(guī)模的趨勢發(fā)展。 的特征 大多數(shù)餐飲業(yè)營業(yè)場所都是非自有物業(yè)的性質(zhì)，這就使得租賃者不愿投資安裝管道燃?xì)庠O(shè)施，而使用瓶裝燃?xì)?。這部分燃?xì)庥脩舾挠霉艿罋獾臅r(shí)機(jī)在天然氣到來時(shí)較為成熟。此類用戶對燃料價(jià)格反應(yīng)靈敏。目前的商業(yè)性用氣主要集中在餐飲業(yè)上。大型公共建筑少，高檔寫字樓更少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廠房的發(fā)展高潮還未到來。寶安未裝管道燃?xì)獾纳唐纷≌s有 10000 余戶，這部分住宅中近半數(shù)為出租屋，業(yè)主不愿意出錢安裝管道氣，發(fā)展這部分居民用戶的難度較大，特別是有些規(guī)模較小的老區(qū)遠(yuǎn)離市政寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 8 管網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)又不可能建瓶組站，只能在市政管網(wǎng)將其覆蓋時(shí)，才有可能改用管道氣。此類住宅的居民用戶沒有被納入寶安房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模之中，但已開始被街道辦列入了舊城改造的項(xiàng)目之中，是寶安區(qū)居民用戶增長的一部分。 原村農(nóng)民統(tǒng)建住宅。此類用戶隨每年建成的住宅戶數(shù)同步發(fā)展，每年可增加 10000～ 15000 戶左 右。 寶安區(qū)居民用戶有三類之分： 新建商品房住宅用戶。 表 天然氣與其他替代能源熱值成本比較 廣東 LNG 0柴油 低硫重油 液化石油氣 電力 熱值標(biāo)準(zhǔn) 8830kcal/m3 10200kcal/kg 9600kcal/kg 24942kcal/m3 860kcal/kwh 銷售價(jià)格 元 /m3估計(jì) 元 /kg 元 /kg 元 /m3(民 ) 元/kwh(工 ) 熱值成本 元 /萬kcal 元 /萬kcal 元 /萬kcal 元 /萬kcal 元 /萬 kcal 對比分析 +15% 2% +34% +60% (二 ) 房地產(chǎn)市場發(fā)展與居民用戶的開發(fā) 寶安區(qū)轄的 10 個(gè)街道有著不同的城市職能定位，因此導(dǎo)致在未來長期發(fā)展過程中有著不同的側(cè)重，各政府規(guī)劃確定的各街道用于住宅開發(fā)的用地規(guī)模大不相同。 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 7 天然氣具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全等諸多優(yōu)點(diǎn)，是一種高品質(zhì)的燃料。而對于管道氣的發(fā)展，影響最大的是柴油和瓶裝液化石油氣。 能源利用方式 主要有液化石油氣（管道氣和瓶裝氣）、柴油、重油以及電力。發(fā)展此類用戶還將帶動(dòng)市政燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投資建設(shè)，又將促進(jìn)改善發(fā)展商業(yè)用戶的條件。 “十一五”期間，寶安區(qū)內(nèi)將有一些大型的工業(yè)園區(qū)建成。根據(jù)寶安區(qū)第五次人口普查報(bào)告看，寶安區(qū)外來人口在增 長，而家庭戶的比重卻在減少，全區(qū)大部分人口處于集體居住的狀況，而且家庭戶的規(guī)模趨于小型化。還由于區(qū)內(nèi)各街道的城市發(fā)展功能定位不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致對管道氣需求也不平衡。隨著天然氣的到來，寶安區(qū)的管道燃?xì)鈺?huì)有一 個(gè)快速的發(fā)展階段。 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 6 天然氣利用工程在寶安實(shí)施，對寶安管道氣用戶的發(fā)展是全面的積極的影響，天然氣比石油氣更經(jīng)濟(jì)、更安全的優(yōu)點(diǎn)使得無論居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶都很容易接受使用天然氣。這會(huì) 使以前部分不具備使用管道氣條件的燃?xì)庥脩?，成為管道氣待開發(fā)的用戶。 三、管道燃?xì)獍l(fā)展環(huán)境分析 (一 ) 概況 寶安區(qū)在“十一五”發(fā)展期間，對燃?xì)獍l(fā)展關(guān)系較強(qiáng)的有如下幾個(gè)方面。目前使用管道燃?xì)獾木用駪粲?52020 戶，占居民總戶數(shù)的 7%。沙井、松崗、福永、觀瀾、公明分布小部分管道 燃?xì)庥脩簟? 2020 年，全年管道燃?xì)怃N氣量為 12020 噸。 二、管道燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 寶安區(qū)管道燃?xì)庥?x 寶安區(qū)管道燃?xì)庥邢薰窘y(tǒng)一經(jīng)營。 龍華：深圳中心區(qū)的生活配套基地，先進(jìn)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，寶安區(qū)陸路口岸物流中心。 光明： x“三高 ”農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)出口創(chuàng)匯基地，生態(tài)旅游基地， x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后備基地。 石巖：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。 松崗：以外向型加工工業(yè)和建材及農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場為主的現(xiàn)代花園式、生態(tài)型的地區(qū)。 福永： 先進(jìn)加工工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，以家具、建材、海產(chǎn)品為主的物流基地，以鳳凰山、海上田園風(fēng)光旅游區(qū)為依托的生態(tài)旅游基地。商品住宅共銷售 20257 套，比上年增長 41%；實(shí)現(xiàn)銷售面積 萬平方米，增長 %； 銷售 金額達(dá)到 76 億元，增長 49%， 其中龍華、新安、西鄉(xiāng)等地表現(xiàn)尤為突出，一直保持著旺盛的發(fā)展勢頭。 2020 年，寶安 區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫。 公共設(shè)施用地：規(guī)劃用地面積為 公頃，比現(xiàn)狀增加 公頃。 居住用地：規(guī)劃用地面積為 公頃，比現(xiàn)狀增加 公頃。 表 規(guī)劃城市建設(shè)用地匯總表（單位：公頃） 鎮(zhèn)名 1999 年現(xiàn)狀 2020 年規(guī)劃 寶安區(qū) 新安 西鄉(xiāng) 福永 沙井 松崗 公明 龍華 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 3 觀瀾 石巖 光明 在規(guī)劃用地規(guī)?？偭恐校c燃?xì)獍l(fā)展相關(guān)較強(qiáng)的用地類別有三項(xiàng)，其中： 工業(yè)用地：規(guī)劃用地面積為 公頃，比現(xiàn)狀增加 公頃。 2020 年 8 月，寶安區(qū)出臺了《寶安區(qū)工業(yè)污染企業(yè)環(huán)保誠信分級管理實(shí)施辦法》，對寶安區(qū)工業(yè)污染企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。對特區(qū)外的餐飲、賓館業(yè)規(guī)定嚴(yán)禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料。在執(zhí)行環(huán)保政策過程中，沒有強(qiáng)制推行油改氣，只是提倡油改氣。 (四 ) 環(huán)保政策 寶安區(qū)環(huán)保政策與特區(qū)內(nèi)相同。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為 ： ： 。 表 寶安區(qū) 1999— 2020 年歷年常住人口統(tǒng)計(jì)情況 年份 1999 2020 2020 2020 2020 2020 常住人口（萬人） 增長率（ %） —— (三 ) 經(jīng)濟(jì)狀況 2020 年， 寶安 區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長 %，比全市平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)。其中， 戶籍人口為 308715 人，增長 %； 暫住人口 1518587 人，增長%， 戶籍人口 與 暫住人口 比例為 1： 。區(qū)政府設(shè)在新安。 寶安南接深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，北連東莞市，東瀕大鵬灣，臨望香港新界、元朗，是未來現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中心城市 — 深圳的工業(yè)基地和西部中心。 x 燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展 專題編號： 負(fù)責(zé)單位： 負(fù)責(zé)人： 二 OO五年五月二十日 目錄 內(nèi)部文檔，注意保密 i 目 錄 第一章 寶安區(qū)總體 經(jīng)營環(huán)境調(diào)研 ................................................. 1 一、地區(qū)概況 ................................................................................................ 1 二、管道燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 ...................................................... 4 三、管道燃?xì)獍l(fā)展環(huán)境分析 ......................................................