【導(dǎo)讀】寶安區(qū)位于深圳西北部，全區(qū)總面積733平方公里。來現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中心城市—深圳的工業(yè)基地和西部中心。觀瀾、龍華10個(gè)街道辦事處。區(qū)政府設(shè)在新安。2020年末，全區(qū)常住人口總數(shù)1827302人，比上年增長(zhǎng)%。%，戶籍人口與暫住人口比例為1：。寶安區(qū)1999—2020年常。住人口年復(fù)合增長(zhǎng)率為%。算，比上年增長(zhǎng)%，比全市平均水平高個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)%，增長(zhǎng)速度居三大產(chǎn)業(yè)之首；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為：：。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。元(折美元)，比上年增長(zhǎng)%。寶安區(qū)環(huán)保政策與特區(qū)內(nèi)相同。限制重油做燃料，對(duì)使用柴油和。在執(zhí)行環(huán)保政策過程中，沒有強(qiáng)制推行油改。氣，只是提倡油改氣。標(biāo)、燃料油含硫量超標(biāo)的企業(yè)，依法限期治理、停產(chǎn)治理。提出開發(fā)和使用清潔燃料汽車。管理實(shí)施辦法》，對(duì)寶安區(qū)工業(yè)污染企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。寶安規(guī)劃到2020年建成區(qū)面積為公頃。用地增幅較大的街道是：新安、西鄉(xiāng)、觀瀾。

　　

【正文】 工程規(guī)劃 一、寶安區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀 （一）氣源狀況 寶安區(qū)現(xiàn)有區(qū)域性氣化站 1 座（鐵崗氣化站），向新安、西鄉(xiāng)片區(qū)供氣。 小區(qū)氣化站 2 座，其中：龍華中華自行車廠氣化站是租賃性質(zhì)的氣化站，負(fù)責(zé)向龍華街道范圍的管道氣用戶供氣 ；觀瀾高爾夫球會(huì)氣化站，是個(gè)托管性質(zhì)的氣化站，負(fù)責(zé)向高爾夫球會(huì)內(nèi)各用氣點(diǎn)供氣。 臨時(shí)瓶組站 10 座，分布在龍華、福永、沙井、松崗，大都只向本小區(qū)供氣。 （二）管網(wǎng) 寶安區(qū)現(xiàn)有在用的市政燃?xì)夤芫W(wǎng) 70 公里，在建的約 50 公里。主要分布在新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、龍華。管網(wǎng)分布相對(duì)集中地在新安、西鄉(xiāng)、龍華。 新安、西鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)，設(shè)施與用戶需求的匹配狀況較好。氣源充足，管網(wǎng)覆蓋面與現(xiàn)狀的用戶發(fā)展需要較為適應(yīng)。其余各街道管道氣的供需矛盾很嚴(yán)重。最突出的是氣源不足問題。受此影響最大的是商業(yè)用戶和工業(yè)用戶的發(fā)展，甚至有些 已與供氣單位簽訂了供氣合同的工業(yè)園區(qū)面臨著無氣可供的嚴(yán)重局面。 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 20 二、寶安區(qū)天然氣利用工程初步設(shè)計(jì) (一 ) 氣源建設(shè) x 天然氣利用工程是分期實(shí)施的。寶安區(qū)地域廣大，用戶分散的特點(diǎn)，特別是“十一五”期間幾個(gè)大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程與天然氣利用工程設(shè)計(jì)的時(shí)間不完全相同。為了發(fā)展到這些大用戶，要求在寶安采用兩種氣源形式在一段時(shí)間內(nèi)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)使用。 這是一種永久性的氣源。在寶安首要的是解決調(diào)壓站建站用地的問題。特別是沿在建的寶安大道沿線的新安、機(jī)場(chǎng)、福永、沙井、松崗調(diào)壓站用地急待 解決。這是解決寶安大道沿線地區(qū)管道燃?xì)饩用裼脩艉蜕虡I(yè)用戶、一般工業(yè)用戶氣源的根本辦法。在“十一五”期間必須完成征地建成調(diào)壓站的工作。 在高壓管網(wǎng)還未建成前開發(fā)的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)同步配建此種氣源，直接應(yīng)用天然氣。這是發(fā)展工業(yè)用戶的重要優(yōu)勢(shì)條件。 此種氣源應(yīng)按區(qū)域性氣源的性質(zhì)建設(shè)，應(yīng)在規(guī)模、工藝上考慮到向社會(huì)居民用戶、商業(yè)用戶的供氣需要。在寶安區(qū)的松崗、光明、公明、石巖、觀瀾地區(qū)可利用此種氣源在這些地區(qū)目前管道氣用戶還不多時(shí)，就直接把天然氣引入用戶市場(chǎng)，這對(duì)增加管道氣銷量有著很好的促進(jìn)作用。 (二 ) 管網(wǎng)建設(shè) 以氣源為中心，在寶安區(qū)各街道首先形成區(qū)域性的環(huán)狀主干管，由主干管引出枝狀管向用戶供氣。 各街道之間用主干管連通，由各街道調(diào)壓站控制形成各街道區(qū)域的獨(dú)立供氣區(qū)域。 在寶安大道次高壓管道建成時(shí)，應(yīng)同步敷設(shè)好通向調(diào)壓站的輸氣管線。 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 21 按照用戶的分布情況分步實(shí)施管網(wǎng)工程。 ，以用戶市場(chǎng)實(shí)際需要為依據(jù) 寶安建區(qū)以來做過數(shù)次燃?xì)庖?guī)劃，市政管道的管徑每次都做放大的調(diào)整，其原因就是對(duì)商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的需求估計(jì)不足， 因此，在具體實(shí)施管網(wǎng)工程時(shí)，需對(duì)管徑做進(jìn)一步的核定。 根據(jù) x 天然氣利用工程初步設(shè)計(jì)對(duì)寶安區(qū) 2020—— 2020 年用氣負(fù)荷的預(yù)測(cè)，集團(tuán)公司 2020—— 2020 年在寶安區(qū)計(jì)劃建設(shè)的燃?xì)鈭?chǎng)站、高 /次高壓管線和中壓市政管網(wǎng)： 7 個(gè)天然氣搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站（西鄉(xiāng)搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、機(jī)場(chǎng)搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、福永搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、沙井搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、松崗搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、龍華二線擴(kuò)展區(qū)調(diào)壓站、龍華搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站）。 1 座 LNG 氣化站（光明 LNG 氣化站及天然氣搶險(xiǎn)服務(wù)中心）。 4 座 LNG 汽車加氣站。 寶安區(qū)現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃（ 5 座氣化站、 18 座瓶組站、 2個(gè)搶險(xiǎn)維修點(diǎn)、 3 個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、 24 個(gè)瓶裝氣供應(yīng)站）。 公里高壓管線（寶昌電廠供氣專線）。 55 公里次高壓管線（寶安大道 32 公里，寶安大道 —— 華美工業(yè)園 6 公里，梅觀高速 —— 龍華調(diào)壓站 17 公里）。 225 公里中壓市政管網(wǎng)（主要完善新安 —— 西鄉(xiāng)、福永 —— 沙井和龍華 —— 觀瀾三大片區(qū)管網(wǎng)）。 表 寶安區(qū)天然氣場(chǎng)站和管網(wǎng)建設(shè)投資預(yù)測(cè) 序號(hào) 項(xiàng)目 地址 規(guī)模 建設(shè)期 總投資（萬元） 一 燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè) 1 西鄉(xiāng) 搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 西鄉(xiāng) 5000M2 0608 1290 2 機(jī)場(chǎng)搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 福永 5000M2 0608 361 3 福永搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 福永 5292M2 0608 542 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 22 4 沙井搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 沙井 5220M2 0608 521 5 松崗搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 松崗 2483M2 0608 416 6 龍華二線擴(kuò)展區(qū) 調(diào)壓站 龍華 1000M2 0608 356 7 龍華搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 龍華 4896M2 0608 477 8 光明 LNG 氣化站 及搶險(xiǎn)服務(wù)中心 光明 10000M2 0810 754 9 LNG 汽車 加氣站（ 4 座） 寶安區(qū) —— 0610 2020 10 現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施 改造計(jì)劃 寶安區(qū) —— 0610 1000 小計(jì) 7717 二 燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè) 1 寶昌電廠專用 高壓管線 平湖門站 —— 寶昌電廠 公里 0608 9250 2 次高壓管線 寶安區(qū) 55 0610 16500 3 中壓市政管網(wǎng) 0610 （ 1） 新安 —— 西鄉(xiāng) 新安西鄉(xiāng) 56 5600 （ 2） 福永 —— 沙井 福永沙井 102 10200 （ 3） 龍華 —— 觀瀾 龍華觀瀾 67 6700 小計(jì) 48250 一、二項(xiàng)合計(jì) 55967 第五章 組織及資源配置計(jì)劃 一、管網(wǎng)建設(shè)及市場(chǎng)開發(fā)的組織建設(shè) 燃?xì)鈭?chǎng)站、和高 /次高壓管線有高壓管網(wǎng)分公司負(fù)責(zé)建設(shè)，中壓市政管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃主要由集團(tuán)公司以委托建設(shè)的模式委托寶安區(qū)燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)實(shí)施，集團(tuán)公司發(fā)展部負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)度與投資控制，寶安區(qū)燃?xì)庥邢薰靖鶕?jù)集團(tuán)公司的委托建設(shè)協(xié)議按照 x 有關(guān)建設(shè)管理程序組織實(shí)施。 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 23 營(yíng)銷服務(wù)系統(tǒng)組織結(jié) 構(gòu)改善是整個(gè)營(yíng)銷服務(wù)系統(tǒng)整合的重要環(huán)節(jié)，中介機(jī)構(gòu)歐顧得公司顧問組建議采取分步走的方式進(jìn)行，通過職能優(yōu)化重組、集團(tuán)公司戰(zhàn)略導(dǎo)向改善、業(yè)務(wù)單位內(nèi)部調(diào)整、集團(tuán)公司集中調(diào)整等步驟，逐步達(dá)到改善目的。 集團(tuán)職能部門與 相關(guān)業(yè)務(wù)單位 二級(jí)部門 改善重點(diǎn) 集團(tuán)發(fā)展部 1. 加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、策略規(guī)劃與監(jiān)督執(zhí)行職能 2. 加強(qiáng)燃?xì)鉅I(yíng)銷商務(wù)政策的制定、報(bào)批與監(jiān)督職能 3. 加強(qiáng)燃?xì)庑聵I(yè)務(wù)研發(fā)與推廣職能 4. 加強(qiáng)重大燃?xì)夤?yīng)項(xiàng)目的開發(fā)職能 5. 管道氣民用戶市場(chǎng)規(guī)劃與集中開發(fā)職能 總經(jīng)理辦公室 1. 加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)單位考核體系的統(tǒng)一規(guī)劃與組織執(zhí)行職 能 2. 加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位客戶服務(wù)體系建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)行 3. 加強(qiáng)集團(tuán)公司品牌、形象宣傳的統(tǒng)一規(guī)劃與組織執(zhí)行職能 寶安公司 綜合辦公室 1. 加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)營(yíng)銷、服務(wù)、品牌宣傳的組織、執(zhí)行職能 2. 加強(qiáng)考核體系的規(guī)劃職能和對(duì)本公司一級(jí)部門考核的執(zhí)行職能 3. 增加客戶培訓(xùn)的規(guī)劃、組織職能 開發(fā)部 1. 弱化新項(xiàng)目拓展規(guī)劃職能，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)一般公（工）商用戶的開發(fā)職能 2. 分離民用戶開發(fā)（新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造）部分職能和大型工業(yè)用戶開發(fā)規(guī)劃與執(zhí)行職能至集團(tuán)發(fā)展部 工程部 逐步弱化市政管網(wǎng)建設(shè)職能和其他二類相關(guān)工程建設(shè)職能 新安 /龍華 客戶服務(wù)部 1. 加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)服務(wù)的執(zhí)行職能 2. 加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳品牌宣傳與信息采集傳遞的執(zhí)行職能 寶安區(qū)管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部文檔，注意保密 24 二、資金需求計(jì)劃 表 2020 年 —— 2020 年投資建設(shè)資金安排 序號(hào) 項(xiàng)目 年度投資（萬元） 小計(jì) （萬元） 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 一 燃?xì)鈭?chǎng)站 1921 1921 2172 851 852 7717 二 高壓管線 3083 3083 3084 0 0 9250 三 次高壓管線 3300 3300 3300 3300 3300 16500 四 中壓市政管網(wǎng) 5500 5500 5500 3000 3000 22500 合計(jì) 13804 13804 14056 7151 7152 55967 第六章 可能存在的困難及需要的資源支持 一、置換工作中改造用氣設(shè)施技術(shù)保障服務(wù)問題 天然氣很快將進(jìn)入寶安區(qū)，能否向用戶提供天然氣置換工作中對(duì)用戶的用氣設(shè)施改造的技術(shù)保障服務(wù)，會(huì)影響到置換工作的順利進(jìn)行。也會(huì)影響到待開發(fā)的商業(yè)用戶、工業(yè)用戶使用天然氣的積極性。目前這項(xiàng)保障由誰提供、如何提供，還沒有明晰的可操作的辦法。雖然有些用氣設(shè)施供應(yīng)商向用戶承諾將來負(fù)責(zé)改裝，但這種承諾的可信度令人擔(dān) 心。建議集團(tuán)公司就此問題做好安排，以解用戶后顧之憂。 二、供氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金占用問題 現(xiàn)行的管道燃?xì)鈿赓M(fèi)支付方式是先用氣，后付費(fèi)。隨著用戶不斷增多，企業(yè)購銷氣量越來越大，占用企業(yè)的流動(dòng)資金量也越來越大，令供氣企業(yè)資金壓力很大。甚至還有些欠費(fèi)無法收回，給企業(yè)造成損失。建議考慮對(duì)用氣費(fèi)采取預(yù)支付方式，由用戶先自主購買用氣量后再用氣。