【導(dǎo)讀】惠州市、東莞市，地理位置得天獨(dú)厚。全區(qū)總面積平方公里，截止到2020年12月，總?cè)丝?93萬(wàn)人，其中常住人口132萬(wàn)人。鵬、南澳11個(gè)街道辦。勢(shì)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。各項(xiàng)主要指標(biāo)具體完成情況如下：。成年度計(jì)劃（下同）的104%；——工業(yè)總產(chǎn)值1208億元，增長(zhǎng)%，完成106%；——社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)%，完成100%；——實(shí)際利用外資億美元，增長(zhǎng)%，完成100%；——城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)；——社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到95%；——綠化覆蓋率達(dá)到49%；由于龍崗區(qū)污染源少，而且分布稀疏，因。因此龍崗區(qū)大氣環(huán)境規(guī)劃根據(jù)以上。中心城、龍崗、坪地組成的中心組團(tuán)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙的管理。外，還要防止交通機(jī)動(dòng)車尾氣中鉛對(duì)土壤的污染。理龍崗區(qū)的大氣污染首先要對(duì)重點(diǎn)電源污染進(jìn)行專項(xiàng)治理。店油煙排放的監(jiān)督和管理。了工藝落后、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目、餐飲項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車排氣路檢工作，對(duì)排氣不合格車輛實(shí)施限期。通過(guò)政府部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)過(guò)境車輛加

　　

【正文】 期整改，以此推廣使用管道燃?xì)?；有關(guān)部門(mén)在環(huán)保、消防年審、工商年審時(shí)把好關(guān)，考慮對(duì)管道氣 的使用量大的企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或其他政策支持，以鼓勵(lì)其使用清潔能源。 （ 2）、天然氣置換：爭(zhēng)取讓區(qū)政府對(duì)天然氣置換費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，并由區(qū)政府出臺(tái)相關(guān)文件，明確在進(jìn)行天然氣置換時(shí)，全區(qū)居民必須停止使用直排式、煙道式燃?xì)鉄崴?，以防一氧化碳中毒。同時(shí)要求各有關(guān)部門(mén)，把堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)與銷售直排式熱水器作為近幾年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。 （ 3）、燃?xì)饪照{(diào)：爭(zhēng)取讓區(qū)政府制定出近三年內(nèi)龍崗區(qū)燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展目標(biāo)，并要求規(guī)劃、設(shè)計(jì)等部門(mén)貫徹落實(shí)；從政府層面加大對(duì)使用燃?xì)饪照{(diào)的宣傳；鼓勵(lì)政府工程優(yōu)先考慮采用燃?xì)饪照{(diào)，以此建立示范宣傳效應(yīng)。 燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)一步完善落實(shí)發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)的優(yōu)惠政策，并聯(lián)合各燃?xì)饪照{(diào)設(shè)備制造廠家做好市場(chǎng)宣傳工作。 （ 4）、燃?xì)馄嚕喊凑?x 清潔汽車發(fā)展規(guī)劃， 2020 年～ 2020 年龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 25 爭(zhēng)取在龍崗區(qū)建設(shè) 2 個(gè)以上天然氣燃料汽車加氣站。政府應(yīng)對(duì)加氣站用地選址、征地等工作提供支持，對(duì)天然氣燃料汽車的改造費(fèi)用給予支持。 第四章 龍崗區(qū)市政燃?xì)夤こ桃?guī)劃 一、龍崗區(qū)燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀 區(qū)內(nèi)管道氣用戶主要集中在龍崗中心城、布吉、橫崗等三個(gè)街道，其中龍崗中心城地區(qū)主要以回龍埔氣庫(kù)為氣源，該氣庫(kù)有 150m3液化石油氣儲(chǔ)罐 4 座 ，總計(jì)儲(chǔ)氣能力達(dá) 600 m3，目前可滿足龍崗中心城 20893 戶管道氣用戶，并能通過(guò)黃閣路、寶荷大道滿足寶龍工業(yè)區(qū)工業(yè)用戶的用氣需求，將來(lái)可向大工業(yè)區(qū)方向延伸與丹梓大道及大工業(yè)區(qū)氣化站聯(lián)網(wǎng)供氣。布吉街道靠近市區(qū)的區(qū)域主要以草埔計(jì)量站出關(guān)的管道氣為氣源，其它區(qū)域主要靠瓶組站供氣。 龍崗區(qū)自建區(qū)以來(lái)，管道燃?xì)馐聵I(yè)從無(wú)到有，發(fā)展到了今天的初具規(guī)模。截止目前， 區(qū)內(nèi)已通氣市政和庭院燃?xì)夤艿拦灿?jì) 330 公里，其中市政燃?xì)夤艿?150 公里和 180 公里的庭院管道。管道氣氣源主要來(lái)自回龍埔氣庫(kù)和各液化石油氣瓶組站，布吉鎮(zhèn)部分用戶以從草埔出關(guān)的特區(qū)內(nèi)市政燃?xì)夤艿雷鳛闅庠?。?jù)統(tǒng)計(jì)，龍崗區(qū)目前共已建成液化石油氣氣庫(kù)兩座（回龍埔及大工業(yè)區(qū)賽格三星氣庫(kù)）；共有瓶組站 35 座，主要分布在布吉、橫崗兩街道辦事處的小區(qū)花園內(nèi)；搶險(xiǎn)維修中心兩處，分布在龍崗中心城新鴻進(jìn)花園及布吉?dú)W密大廈。 龍崗區(qū)目前管道氣氣源主要來(lái)自瓶組站和龍崗回龍埔氣庫(kù)，布吉地區(qū)一部分管道氣用戶以草埔出關(guān)的市政管道氣為氣源。目前龍崗區(qū)共有已建成氣庫(kù)兩座（回龍埔及大工業(yè)區(qū)賽格三星氣庫(kù)）。瓶組站有 33 座，主要分布在布吉、橫崗兩街道辦事處的小區(qū)花園內(nèi)。搶險(xiǎn)維修中心兩處，分別在龍崗中心城新鴻 進(jìn)花園及布吉?dú)W密大廈。 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 26 二、龍崗區(qū)天然氣利用工程初步設(shè)計(jì) 龍崗區(qū)天然氣利用工程包括： 根據(jù) x天然氣利用工程初步設(shè)計(jì)對(duì)龍崗區(qū) 2020——2020年用氣負(fù)荷的預(yù)測(cè)，集團(tuán)公司 2020——2020 年在龍崗區(qū)計(jì)劃建設(shè)的燃?xì)鈭?chǎng)站、高 /次高壓管線和中壓市政管網(wǎng)： （一）、 2 座門(mén)站（坪山門(mén)站和平湖門(mén)站）。 （二）、 8 個(gè)天然氣搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站（布吉西郊搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、丹竹頭（布吉）調(diào)壓站、橫崗搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、平湖調(diào)壓站、龍翔大道調(diào)壓站、寶龍工業(yè)區(qū)搶險(xiǎn)服務(wù)中心及調(diào)壓站、大工業(yè)區(qū)民用調(diào)壓站、大工業(yè)區(qū)專用調(diào)壓站 。 （三）、 1 座 LNG 調(diào)峰站（大工業(yè)區(qū) LNG 調(diào)峰站，與 LNG 灌瓶站合建）。 （四）、 2 座 LNG 氣化站（大鵬 LNG 氣化站及搶險(xiǎn)服務(wù)中心、南澳氣化站及搶險(xiǎn)服務(wù)中心）。 （五）、 4 個(gè) LNG 汽車加氣站（坪山站、坪地站、坑梓站、葵涌站）。 （六）、龍崗區(qū)現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃（ 1 座氣化站、 35 座瓶組站、 2 個(gè)搶險(xiǎn)維修點(diǎn)、 2 個(gè)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、 36 個(gè)瓶裝氣供應(yīng)站）。 （七）、 11 公里高壓管線（鈺湖電廠供氣專線）。 （八）、 65 公里次高壓管線（梅觀高速 ——坪山門(mén)站）。 （九）、 243 公里中壓市政管網(wǎng)（主要完善平湖、布吉 —坂雪崗、龍崗中 心城和坪地、坑梓坪山大工業(yè)區(qū)、葵涌、大鵬南澳六大片區(qū)管網(wǎng)）。 表 龍崗區(qū)天然氣場(chǎng)站和管網(wǎng)建設(shè)投資預(yù)測(cè) 序號(hào) 項(xiàng)目 地址 規(guī)模 建設(shè)期 總投資（萬(wàn)元） 一 燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè) 1 坪山門(mén)站 坪山鎮(zhèn) 3504M2 06 1147 2 平湖門(mén)站 平湖鎮(zhèn) 9397M2 0607 1448 3 布吉西郊搶險(xiǎn)服 務(wù)中心及調(diào)壓站 布吉鎮(zhèn) 4650M2 0608 518 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 27 4 丹竹頭（布吉） 調(diào)壓站 布吉鎮(zhèn) 1349M2 0608 199 5 橫崗搶險(xiǎn)服務(wù) 中心及調(diào)壓站 橫崗鎮(zhèn) 12400M2 0608 1110 6 平湖調(diào)壓站 平湖鎮(zhèn) 1000M2 0608 200 7 龍翔大道調(diào)壓站 大工業(yè)區(qū) 1000M2 0608 200 8 寶龍工業(yè)區(qū)搶險(xiǎn)服務(wù)中 心及調(diào)壓站 寶龍 工業(yè)區(qū) 5000M2 0608 1290 9 大工業(yè)區(qū) 民用調(diào)壓站 大工業(yè)區(qū) 1000M2 0608 200 10 大工業(yè)區(qū) 專用調(diào)壓站 大工業(yè)區(qū) 1000M2 0608 200 11 大工業(yè)區(qū)調(diào)峰站 大工業(yè)區(qū) 10909M2 0608 1000 12 大鵬、南澳 LNG 氣化站及搶險(xiǎn)服務(wù)中心 大鵬 南澳 8320 0810 1440 13 LNG 汽車 加氣站（ 4 個(gè)） 龍崗區(qū) —— 0610 2020 14 現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施 改造計(jì)劃 龍崗區(qū) —— 0610 1000 小計(jì) 59529 11952 二 燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè) 1 鈺湖電廠專用 高壓管線 平湖門(mén)站——鈺湖電廠 11 公里 0608 5500 2 次高壓管線 梅觀高速——坪山門(mén)站 65 公里 0608 19500 3 中壓市政管網(wǎng) 0610 （ 1） 平湖 平湖 公里 3660 （ 2） 布吉 —坂雪崗 布吉 公里 3880 （ 3） 龍崗中心城 龍崗 中心城 公里 5910 （ 4） 坪地、坑梓坪山 大工業(yè)區(qū) 坪地、坑 梓坪山 公里 4020 （ 5） 葵涌 葵涌 公里 1960 （ 6） 大鵬南澳 大鵬 南澳 公里 4860 小計(jì) 243 公里 49290 一、二項(xiàng)合計(jì) 61242 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 28 第五章 組織、人員、資金規(guī)劃 一、管網(wǎng)建設(shè)及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的組織建設(shè) 燃?xì)鈭?chǎng)站、和高 /次高壓管線由高壓管網(wǎng)分公司負(fù)責(zé)建設(shè)，中壓市政管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃主要由集團(tuán)公司以委托建設(shè)的模 式委托龍崗區(qū)燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)實(shí)施，集團(tuán)公司發(fā)展部負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)度與投資控制，龍崗區(qū)燃?xì)庥邢薰靖鶕?jù)集團(tuán)公司的委托建設(shè)協(xié)議按照 x有關(guān)建設(shè)管理程序組織實(shí)施。 營(yíng)銷服務(wù)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)改善是整個(gè)營(yíng)銷服務(wù)系統(tǒng)整合的重要環(huán)節(jié)，中介機(jī)構(gòu)歐顧得公司顧問(wèn)組建議采取分步走的方式進(jìn)行，通過(guò)職能優(yōu)化重組、集團(tuán)公司戰(zhàn)略導(dǎo)向改 善、業(yè)務(wù)單位內(nèi)部調(diào)整、集團(tuán)公司集中調(diào)整等步驟，逐步達(dá)到改善目的。 集團(tuán)職能部門(mén)與 相關(guān)業(yè)務(wù)單位 二級(jí)部門(mén) 改善重點(diǎn) 集團(tuán)發(fā)展部 1. 加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)發(fā)展戰(zhàn)略、策略規(guī)劃與監(jiān)督執(zhí)行職能 2. 加強(qiáng)燃?xì)鉅I(yíng)銷商務(wù)政策的制定、 報(bào)批與監(jiān)督職能 3. 加強(qiáng)燃?xì)庑聵I(yè)務(wù)研發(fā)與推廣職能 4. 加強(qiáng)重大燃?xì)夤?yīng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)職能 5. 管道氣民用戶市場(chǎng)規(guī)劃與集中開(kāi)發(fā)職能 總經(jīng)理辦公室 1. 加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)單位考核體系的統(tǒng)一規(guī)劃與組織執(zhí)行職能； 2. 加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位客戶服務(wù)體系建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)行； 3. 加強(qiáng)集團(tuán)公司品牌、形象宣傳的統(tǒng)一規(guī)劃與組織執(zhí)行職能 龍崗公司 綜合辦公室 1. 加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)營(yíng)銷、服務(wù)、品牌宣傳的組織、執(zhí)行職能 2. 加強(qiáng)考核體系的規(guī)劃職能和對(duì)本公司二級(jí)部門(mén)考核的執(zhí)行職能 3. 增加客戶培訓(xùn)的規(guī)劃、組織職能 龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 29 發(fā)展部 1. 弱化燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃及市政燃?xì)夤艿赖囊?guī)劃與工程建設(shè)職能 2. 分離發(fā)展部 民用戶開(kāi)發(fā)（新區(qū)開(kāi)發(fā)與老區(qū)改造）和大型工業(yè)用戶開(kāi)發(fā)規(guī)劃與執(zhí)行職能至集團(tuán)發(fā)展部 龍崗客戶服務(wù)部 1. 增加營(yíng)業(yè)廳營(yíng)銷、服務(wù)、品牌宣傳的執(zhí)行職能 2. 增加營(yíng)業(yè)廳信息采集與傳遞職能 3. 明確界定與供氣服務(wù)部關(guān)于供氣站、瓶組站管理的職能區(qū)分 大工業(yè)區(qū) 客戶服務(wù)部 1. 弱化區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃職能 2. 加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)一般公（工）商用戶的開(kāi)發(fā)與管理的執(zhí)行職能 二、資金需求計(jì)劃 表 2020 年 ——2020 年投資建設(shè)資金安排（單位：萬(wàn)元） 序號(hào) 項(xiàng)目 年度投資（萬(wàn)元） 小計(jì) （萬(wàn)元） 06 年 07 年 08 年 09 年 10 年 一 燃?xì)鈭?chǎng)站 4110 2963 2719 1080 1080 11952 二 高壓管線 1833 1833 1834 0 0 5500 三 次高壓管線 6500 6500 6500 0 0 19500 四 中壓市政管網(wǎng) 5500 5500 5000 4500 3790 24290 合計(jì) 17943 16796 16053 5580 4870 61242 第六章 可能存在的困難及需要的資源支持 一、管網(wǎng)建設(shè)的問(wèn)題 目前，龍崗區(qū)的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)水平還相當(dāng)?shù)停F(xiàn)狀燃?xì)夤艿乐饕性邶垗徶行?城、布吉、橫崗等三個(gè)街道，龍崗區(qū)要達(dá)到《 x天然氣利用工程》初步設(shè)計(jì)中要求的管道燃?xì)鈿饣?，?”十一 五 ”期間將面臨著非常繁重的市政燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)任務(wù)。 （一）、龍崗區(qū)個(gè)別村鎮(zhèn)居民的法制觀念淡薄，各自為政，各村鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)保證工程順利實(shí)施；為使龍崗區(qū)盡快實(shí)施天然氣龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 30 利用工程，建議由區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，對(duì)由管道氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的市政燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，在企業(yè)領(lǐng)取《工程建設(shè)施工許可證》后，準(zhǔn)許其邊施工邊辦理其他相關(guān)手續(xù)（如到各級(jí)城管、公路等部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)等）； （二）、建議參照寶安區(qū)燃?xì)夤艿篱_(kāi)挖恢 復(fù)費(fèi)用減半的實(shí)施方案出臺(tái)龍崗區(qū)有關(guān)道路開(kāi)挖恢復(fù)費(fèi)用的優(yōu)惠政策； （三）、 “新建、拓建市政道路由政府出資同步實(shí)施燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè) ”的精神沒(méi)能夠得到認(rèn)真的落實(shí)，建議區(qū)政府設(shè)立或指定專門(mén)機(jī)構(gòu)（如建設(shè)局）進(jìn)行管道燃?xì)饨ㄔO(shè)的督促，并對(duì)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題予以協(xié)調(diào)解決； （ 四）、龍崗區(qū)有相當(dāng)一部分老路的西、北側(cè)規(guī)劃的燃?xì)夤芪槐黄渌芫€占用，在保證施工安全的前提下，建議借鑒市內(nèi)局部破輔道、快車道的施工經(jīng)驗(yàn)敷設(shè)燃?xì)夤艿?，我司將盡最大可能減小對(duì)交通的影響。 （五）、部分燃?xì)夤艿罒o(wú)法完全按照規(guī)劃管位實(shí)施建設(shè)。我司在施工中經(jīng)常遇 到道路周邊的違章建筑占據(jù)規(guī)劃管位的現(xiàn)象，或者規(guī)劃道路按照規(guī)劃需要拓寬，但是改造日期沒(méi)有確定，因此在規(guī)劃審批中常常要求我們按臨時(shí)管道敷設(shè)，并且要求我司在將來(lái)的道路改建中無(wú)條件遷移管道，并自行解決改建所需投資的費(fèi)用。此項(xiàng)是一直困擾龍崗區(qū)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的一個(gè)最為尖銳的矛盾沖突，可以這樣說(shuō)，此項(xiàng)要求直接制約了龍崗區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)，建議集團(tuán)公司與規(guī)劃、公路、政府相關(guān)部門(mén)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。 近年，燃?xì)饧瘓F(tuán)加大了龍崗區(qū)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)的投資建設(shè)，但由于管道建設(shè)報(bào)批手續(xù)涉及計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、城管、 公路、環(huán)保等市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)等多個(gè)部門(mén)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。而天然氣利用工程實(shí)施時(shí)間緊、任務(wù)重，與之配套的市政燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)進(jìn)度問(wèn)題便顯得非常突出。 二、場(chǎng)站征地方面 請(qǐng)求增加專用工作車輛。一個(gè)項(xiàng)目從報(bào)建工作開(kāi)始，如場(chǎng)站征地工作，要陪同國(guó)土、規(guī)劃、消防、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)龍崗管道燃?xì)獍l(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 31 勘查，出于禮貌，同時(shí)也為了使工作能夠順利進(jìn)行，每次我們都用車接送相關(guān)工作人員，龍崗區(qū) 20 座場(chǎng)站反復(fù)的選址、勘察，工作任務(wù)繁重，此處懇請(qǐng)?jiān)黾右惠v場(chǎng)站征地工作現(xiàn)場(chǎng)勘查的用車。