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燃氣公司安全管理手冊-資料下載頁

2025-04-16 07:55本頁面
  

【正文】 器設備超負荷運轉為重點。(4)秋季檢查以防火、防設備隱患為重點。(5)冬季檢查以防冷、防滑、防火為重點。安全巡查(1)查門衛(wèi)巡查制度的落實情況。(2)查巡檢員日常巡檢工作落實情況。認真做好每年四節(jié)(元旦、春節(jié)、五一、國慶)的節(jié)前安全大檢查。(1)查各部門的安全防護措施、工作安排情況、落實節(jié)日安全值班人員情況。(2)對重點部位、場所進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,確保節(jié)前及時整改。查閱檢查中存在問題的整改記錄。第四十二條 客戶安全檢查抽查。每季度抽查一次,由公司組織專門人員上門進行用氣安全狀況的檢查。普查。每年進行一次,對所轄區(qū)域的天然氣用戶進行一次全面的安全檢查。檢查內容。室內外燃氣管線、表前球閥、各類接頭、表具、連結軟管、灶具、熱水器等。按照客戶安全教育制度的內容向客戶宣講安全用氣知識。發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。做好檢查和整改記錄。第八章 隱患管理第一節(jié) 隱患管理制度第四十二條 事故隱患公司在安全管理上的管理盲點與制度缺陷。危及安全生產的不安全因素。導致事故發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。事故發(fā)生后現(xiàn)有設施無法搶險;可能造成職業(yè)病或人員傷亡的勞動環(huán)境等方面。 第四十三條 做到“三定”定隱患項目和解決方案。定完成時間。定消除隱患的負責人和驗收人。 第四十四條 隱患整改對檢查查出的一般安全隱患,應實行《隱患整改通知單》管理?!峨[患整改通知單》的內容有隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術部辦理,隱患所在單位部門負責人簽收并負責處理。通知單要存檔、備查。 對于部門無法整改的安全隱患,應由公司組織進行整改,由公司主管領導組織安全,技術部對安全隱患進行調研評估,制定隱患治理方案和概算等。然后由公司安全技術部牽頭,征求財務與相關部門的意見后,編制出公司下年度事故隱患治理計劃表,報總經理批準。涉及超過規(guī)定項目的設備大修、技改、工程等形成固定資產隱患治理項目,需上報公司董事會。隱患治理項目由公司安全技術部管理,并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗收等檔案;對一時不能整改的事故隱患,公司要采取可靠的安全措施,加強監(jiān)護;公司經理應對本單位事故隱患的整改負首要責任,公司安全技術部負牽頭組織的責任,公司技術負責人應對事故隱患整改方案的可行性、合理性負責。 公司應按事故隱患治理項目進行全面的組織實施,按進度完成年計劃;安全技術部門負責對重大隱患的整改進行督查。隱患治理項目完成后應由公司主管領導組織安全技術部、工程管理部施工人員進行驗收,并在驗收報告上簽字。第二節(jié) 隱患管理檔案第四十六條 隱患登記匯報卡隱患登記匯報卡編號: 隱患名稱發(fā)現(xiàn)日期上報時間上報部門隱患情況整改計劃整改前負責人整改前采取的臨時措施 分管領導簽字: 日期:完成時間以及效果單位意見備注 第四十七條 隱患整改通知單隱患整改通知單 編號: 被通知單位(部門)下達通知日期隱患單位隱患崗位隱患部位隱患內容要求達到整改目 的要求完成日期領導指令驗收人說明:接通知單位在三日內提出具體整改意見,并將整改方案和整改負責人姓名書面報告公司,承擔隱患整改單位必須在限期內完成,否則追究有關領導的責任、 第四十八條 隱患登記表隱患登記表填報單位: 編號:隱患部位發(fā)現(xiàn)日期隱患情況及檢測數據臨時防范措施班組整改意見職能部門鑒定意見公司整改意見隱患整改銷案單位負責人: 填表人: 日期: 第九章 應急搶險第一節(jié) 搶險制度第四十九條 滅火制度任何人發(fā)現(xiàn)火災時,都應當立即報警。任何部門、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。發(fā)生火災的單位必須立即組織力量積極撲救初期火災,不得臨陣逃脫,鄰近單位應當給予支援。在統(tǒng)一組織和指揮火災的現(xiàn)場撲救時,火場總指揮員根據撲救火災的需要,決定下列事項: (1)使用各種水源; (2)截斷電力、氣源的輸送或限制用火用電; (3)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制; (4)利用臨近建筑物和有關設施; (5)為防止火災蔓延,拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構筑物; (6)調動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸等有關單位協(xié)助滅火救助?;馂膿錅绾?,要配合公安消防機構封閉火災現(xiàn)場,調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。第五十條 搶險預案根據本公司的實際情況,針對可能發(fā)生的各類事故,制定各類應急搶險預案并定期進行演練。在事故發(fā)生時,按《公司消防、防洪、燃氣事故搶險預案手冊》相關預案內容實施搶險。第十章 事故管理第一節(jié) 事故管理制度第五十一條 事故的分類與等級事故在本行業(yè)內大約可分為燃氣泄漏事故;火災、爆炸事故;設備事故;交通事故;人身事故;用戶操作事故等?!∈鹿实男再|按事故的嚴重程度,事故性質劃分為:企業(yè)級一般事故。凡符合下列條件之一,為企業(yè)一般事故:(1)事故造成人員輕傷,無重傷、無死亡。(2)一次事故造成直接經濟損失在1萬元以下(不含1萬元)。企業(yè)級嚴重事故。凡符合下列條件之一,為上報總公司董事會一般事故:(1)一次事故造成重傷1-2人,無死亡。(2)一次事故造成直接經濟損失為1萬元及以上,15萬元以下(不含15萬元)。企業(yè)級重大事故。凡符合下列條件之一,為上報百江投資安全技術部重大事故:(1)一次事故造成重傷3-9人。(2)一次事故造成死亡1-2人。(3)一次事故造成直接經濟損失15萬元及以上,100萬元以下(不含100萬元)。第五十二條 事故報告制度事故發(fā)生后,當事人或事故現(xiàn)場有關人員應立即采取應急措施,減少事故損失,防止事態(tài)擴大,并通知安全技術部,安全技術部按相關搶險預案程序立即趕赴現(xiàn)場臨時負責現(xiàn)場處理。現(xiàn)場處理負責人應根據具體情況在2小時內填寫《事故報告處理表》,并根據事故類別處理權限上報公司總經理。安全技術部在接到事故報告后應立即報告保險公司并趕赴現(xiàn)場進行處理,對于初步鑒定為非企業(yè)級一般事故的,應立即報告公司總經理。公司總經理在接到報告后應親臨現(xiàn)場處理,對于企業(yè)級重大事故,還應立即上報公司董事會、百江投資安全技術部和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門和工會組織。報出時間不得超過事故發(fā)生后4小時。事故報告的內容為:企業(yè)名稱、經濟類型、隸屬關系、事故發(fā)生時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、級別、事故類別、傷害程度、事故簡要經過和初步分析等。傷亡事故報告中,負傷者在一個月內死亡的,公司負責人應向上述有關部門補報。對輕傷以上事故都必須填寫《企業(yè)職工傷亡事故登記表》做為原始資料保存。第五十三條 事故的調查程序 簡要流程事故發(fā)生后實施相關預案人證、物證調查詢問旁證主證現(xiàn)場勘察物證加害物起因物事故分析對環(huán)境的管理缺陷對物的管理缺陷對人的管理缺陷教育、處罰防范措施事故處理保護現(xiàn)場搶救傷員報告情況控制事故發(fā)生事故調查事故的調查程序和步驟如下:組成事故調查組(1)輕傷、重傷事故,由公司總經理或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加事故調查組進行調查。(2)死亡事故,由公司安全技術部與勞動、公安、工會組成事故調查組進行調查。(3)重大死亡事故,由縣級主管部門會同勞動、公安、監(jiān)察、工會、公司安全技術部組成調查組進行調查。省級有關部門認為必要時可派員參加。調查組的工作職責是:①查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡、經濟損失等情況,確定事故責任者;②提出事故處理意見和防范措施建議;③寫出事故調查報告。企業(yè)應在死亡事故和重大死亡事故的調查中積極配合調查組開展工作,如實向調查人員反映情況提供有關資料、數據,做好善后處理工作。事故現(xiàn)場的緊急處理及現(xiàn)場勘查。(1)立即采取緊急果斷措施制止或控制事故的擴大或蔓延。(2)搶救傷員,維持秩序,封鎖事故現(xiàn)場。(3)凡是與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞。(4)因搶救傷員和防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物體時,必須做出標記,有條件的應拍照。(5)在未得到調查組的同意前,不得進行事故現(xiàn)場清理。事故現(xiàn)場勘查后,應進一步展開對事故事實材料的調查與收集。①應收集與鑒別、記錄有關的材料。包括人的傷害和情況,財產的損失情況,受傷者和肇事者的基本情況;②與事故發(fā)生條件和過程有關的材料。包括事故當天的人的狀況、設備的狀況、環(huán)境的狀況、制度的執(zhí)行情況、應急處理情況及其他管理情況。③事實材料的形式,包括物證、書證、人證的證言、照片、攝影等。④對技術性的關鍵問題,必要時須進行技術鑒定。原因分析:(1)直接原因:指直接導致事故發(fā)生的原因。它包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。(2)間接原因:是直接原因得以產生和存在的原因。包括設計上有缺陷、勞動組織不合理、現(xiàn)場缺乏檢查指導、無操作規(guī)程或隱患整改不力、教育培訓不夠等。(3)主要原因:是指在直接原因和間接原因中對事故的發(fā)生起了主要作用的原因,或者在多因果的情況下對事故起主要作用的那一種原因。事故責任分析凡屬責任事故,均應追究責任。事故責任者的認定,應根據事故發(fā)生的原因,對照有關責任制度和規(guī)程,以有關人員的過失對促成事故的發(fā)生是否具有因果關系而定。一起事故涉及多方責任時,應將對主要原因產生和存在起主要作用的人員,確定為主要責任者;其他有關人員應按對事故原因所起作用的大小,確定其應付的責任。對于死亡事故,除追究主要責任人員的責任,還應追究企業(yè)法定代表人及主管領導的責任。編寫事故調查報告調查組在事故調查結束時,應編寫事故調查報告。其內容包括:事故發(fā)生時間、地點、場所、人員傷亡情況、經濟損失;事故發(fā)生的經過;事故責任分析、對責任人的處理意見;對防范措施的建議。調查人員應簽名。事故調查報告及其有關附件要上報企業(yè)主管安全技術部和其他參加調查的部門。第五十四條 事故的處理程序依照國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則,并最大程度的減少企業(yè)經濟損失。發(fā)生事故,一般由公司組織調查;凡發(fā)生上報集團公司事故,在事故發(fā)生后30天內,寫出正式事故報告,報集團公司安全技術部。公司安全技術部年終應將本單位本年企業(yè)事故情況綜合統(tǒng)計報集團公司安全技術部。事故處理要堅持實事求是、尊重科學的原則。公司在事故發(fā)生后應對事故進行調查,查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見、防范措施和建議;寫出事故調查報告。涉及保險理賠的應切實維護本公司的利益。涉及用戶事故的調查處理,應減少其對市場信譽帶來的負面影響。事故處理要堅持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施,不積極處理以至造成事故的,由公司安全技術部或匯同當地勞動、公安、監(jiān)察按照國家有關法律規(guī)定,對事故責任者給予行政處分與經濟處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 事故處理要堅持及時性和準確性的原則。在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,按照國家有關法律規(guī)定,對有關責任人和直接責任人員給予行政處分與經濟處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 事故處理要堅持重視追究領導責任的原則。下列情況,必須嚴肅處理:①對工作不負責任,違反勞動紀律,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,造成事故的主要責任者;②對已列入安全技術措施項目,不按期實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者;③對違章指揮,強令冒險作業(yè),勸阻不聽造成事故的主要責任者;④對忽視勞動條件,削減安全保護措施而造成事故的主要責任者;⑤對設備長期失修、帶病運轉,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者;⑥發(fā)生事故后,不按“三不放過”原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。42 /
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