【正文】 該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)公民道德建設(shè)工程，它以貫徹黨和國家的依法治國和以德治國精神，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在社會倡導(dǎo)愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，以提高中華民族素質(zhì)，促進(jìn)世界和平與發(fā)展為根本宗旨， 符合世代朝流，符合民族利益， 符合黨和國家建設(shè) “和諧社會 ”的大政方針， 是造福桑植，造福張家界，造福全世界的千秋偉業(yè)， 是前無古人， 后無來者的宏偉藍(lán)圖，是留給全世界最偉大的文化精神和藝術(shù)財(cái)富。 （二） 興建體育休閑項(xiàng)目符合中央關(guān)于建設(shè) “和諧社會 ”的大政方針 在中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了 “建設(shè)和諧社會 ”的戰(zhàn)略思想，這是時代的要求，人民的要求。許多有識之士認(rèn)為，張家界有了世界獨(dú)特的奇山異水，更要大力開發(fā)民俗文化旅游內(nèi)涵，使張家界旅游更上一個臺階。 張家界市幾任市委書記、市 長以戰(zhàn)略眼光， 多次指 出： “張家界旅游發(fā)展的后勁在西線、在桑植 。特別是白族文化在張家界乃至全省獨(dú)樹一幟，特色十分鮮明， 稍加整理提高， 就可為民族文化旅游產(chǎn)業(yè)大放異彩。如土家族的西蘭卡普，在工藝美術(shù)的百花園里是一朵柔媚多姿的奇葩，許多產(chǎn)品被國外專家及國家博物館收藏。此外，還有佛、道、巫三教音 樂及禮儀音樂也十分豐富。桑植被省內(nèi)外音樂界譽(yù)為 “民歌的海洋 ”， 中國著名 音樂家瞿席賢評價桑植民歌為 “金色的旋律 ”。舞蹈有仗鼓舞、擺手舞、跳喪舞、花燈、八寶銅鈴舞、儺舞等。其中 儺 愿 戲 、目 連戲 在 國 際 上 稱 為“戲劇藝術(shù)的活化石 ”，有著極高的價值。這些民族歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，他們世居山區(qū)，在漫長的歷史長河中，頑 強(qiáng)的保留 著 自己的民族文化 藝術(shù) 特征?？h境內(nèi)自成體系的旅游風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)，城東有國家水利風(fēng)景區(qū) ——水河風(fēng)景區(qū)、湯溪峪溫泉群和世界恐龍之父芙蓉恐龍化石發(fā)掘場，西有世界地質(zhì)公園、 省級重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)九天洞、苦竹寨、峰巒溪，北有國家級自然保護(hù)區(qū)八大公山原始森林，澧源土家風(fēng)情風(fēng)景區(qū)，更有許多鮮為人知的風(fēng)景點(diǎn)，古文化遺址和土司遺址等，等著人們?nèi)ヌ剿?、認(rèn)識、開發(fā)。桑植縣旅游局向縣人民政府匯報后，對該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，組織了環(huán)保、建設(shè)、文化、體育、旅游等方面的專家、學(xué)者對該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的研究，擬定出《張家界 XXX大峽谷（國際）狩獵休閑工程項(xiàng)目可行性研究報告》。 （五）項(xiàng)目建設(shè)的宗旨 在 2020年 9月 19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次會議上，胡錦濤總書記鄭重提出了創(chuàng)造和諧社會，全面建設(shè)小康社會的新概念。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須進(jìn)一步明確它的重要意義，堅(jiān)持 “重在建設(shè) ”的方針。 （四）項(xiàng)目建設(shè)的理論 建設(shè)張家界 XXX大峽谷狩獵休閑項(xiàng)目對促進(jìn)民族精神文明，傳播民族文化有著重要意義。這里的每一個村落都是一座博大的民族風(fēng)情園，每一個農(nóng)戶都是一座珍貴的民族博物館。 神秘的狹谷，寶貴的樹木，珍奇的藥材，盛開的花卉，甜蜜的瓜果，稀罕的美景、古老的棧道、數(shù)不清的紅色 革命遺址、特殊的地下溫泉、水上奇特的風(fēng)景 ,獨(dú)有的位置以及便捷的交通構(gòu)筑了 XXX大峽谷（國際）狩獵休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)的潛在價值。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕壁疊連，景色宜人，人稱 “小三峽 ”。唯有這里，白鶴繁殖了一代又一代， 任憑朝代更替，風(fēng)云變幻，它們永遠(yuǎn)不走，成為附近百十個土家山寨的風(fēng)水寶鶴，保佑著這里的人們清吉平安，生活安泰。在這幾百年的古樹上，無以計(jì)數(shù)的白鶴時而在樹上盤旋，時而在空中翔游，這就是遠(yuǎn)近聞名的陳家灣白鶴林。陳家河紅色漂流線建成后，游客進(jìn)入這里，隨時可以進(jìn)園觀光，品嘗花果。該果園總面積為 300畝，種植有優(yōu)質(zhì)椪柑、枇杷、奈梨、金秋梨、甜棗等近 10種優(yōu)質(zhì)水果。古老原始的民族藝術(shù)，奇特的民族風(fēng)俗為這座千年古鎮(zhèn)蒙上了更加神秘的色彩。 舊司城附近的畢家村、獅子巖村被人稱為 “儺戲村 ”。他們能唱《舍巴歌》、《擺手歌》、《梯瑪神歌》、《薅草鑼鼓》等。而惟妙惟肖的黃狗巖和貓爪子石隔水相峙，鐘乳石倚山低垂，座座怪石千姿百態(tài)，令人目不接暇 。南面有涼風(fēng)洞勝境，洞外有回音潭。 （ 2）、兩河口 兩河口是一個千年古鎮(zhèn)。 紅軍長征后，反動派瘋狂反撲，將小埠頭 7名農(nóng)運(yùn)骨干殺害，忠骨長埋小埠頭地下。 小埠頭是個充滿傳奇色彩的古鎮(zhèn)，早在明末清初，萬名土家族人在這里與侵境外敵浴血奮戰(zhàn)，至今仍留下了許多遺跡。土王的大兒子心系土家安危，化作一只大公雞，將孽龍阻于小埠 頭下夾龍山口前。 小埠頭下方不遠(yuǎn)處，澧水陡轉(zhuǎn)急彎，一山逆水引頸而出，俗名雞公嘴；稍左下角，有山似盤龍，又似 “四腳蛇 ”，右下有石似蟹，張牙舞爪，古稱 “龍蟹斗 ”，此乃小埠頭一大景觀。一條青石板從渡口一直往后山延伸， 蜿蜒數(shù)里，日不關(guān)門，夜不閉戶，燈紅酒綠，幾似江南小楊州。自從王家武修通南岔至陳家河的棧道以后，這里就成了湘鄂川黔的通津要道。古詩詠景曰： 曉鐘古寺祖焚香，鳳嶺朝陽照一方， 夾石流泉汾溉外，垂楊渡口古納淳； 官潭祖月照千里，獅子泉頭雙井旁， 馬過雙橋堪回首，雞鳴新府更添光。在鳳凰山遠(yuǎn)眺，群山疊翠，碧綠的澧水像一條軟柔的綢帶穿流其間，繞古城東、西、南三門，然后又在群山中消失。 新司城附近的自然景觀十分幽美。房屋全由木質(zhì)結(jié) 構(gòu)轉(zhuǎn)角樓組成，具有強(qiáng)烈的民族特色。城內(nèi)除了土司署衙而外，還有三府衙門 等建筑，城分為正街和下街。 在天罡城下開始修建新司城，將桑植軍民宣慰使司署衙，由舊司城（今兩河口舊街）遷來，向長庚死后，由其胞弟向國棟承襲，于康熙58年將新司城建成。清朝政府多次派兵征討，都未能攻破。清順治二年，兵敗退至石門一帶的李自成派部將李克林率領(lǐng)一支人馬來到鳳凰山一帶，趕走了向仲山，占領(lǐng)了俄蒂 城，加修柵宕，堅(jiān)固城防，將俄蒂城改為天罡城。 ”此后向仲山便以俄蒂城為據(jù)點(diǎn)，直到明朝末年。明洪武元年，朱元璋為打通湘川大道，討伐四川的侯玉珍政權(quán)，派楊景、趙庸等將領(lǐng)聯(lián)絡(luò)土司向仲山興兵征討俄蒂城，尚俄蒂率領(lǐng)土家族人民三戰(zhàn)天火嶺，七戰(zhàn)鐵桶湖，未讓明軍前進(jìn)半步。俄蒂城控制了當(dāng)時的湘川大道，成為部落聯(lián)盟的政治經(jīng)濟(jì)中心，十分繁榮。到了元代，傳至第 14代孫尚俄蒂，王城已全部建成，定名為俄蒂城。 據(jù)有關(guān)史志記載，宋代以前，桑植內(nèi)半縣，即澧水中源和澧水北源地區(qū)，有土家族部落 100多處，他們分別以姓氏和血緣組成集團(tuán)，確立了各自的政治制度，規(guī)定了自己的生活方式，其中以尚氏部落最具影響，歷代被推為部落聯(lián)盟的酋長，分據(jù)了今南逾小埠頭，東至金藏，西至上河溪，北達(dá)八大公山的大片地域。在這里還可看到古老的 “八部牙床 ”，土家族編織 “西蘭卡普 ”（即土印花鋪蓋）等精致的民族工藝品。距舊司城 300米處的澧水岸邊的峭壁上，刻有古代摩崖祖師畫像，至今仍香火不斷。 舊司城設(shè)有七進(jìn)土司宮殿，有經(jīng)理廳、總巡、三廳宮、五官中使軍備征指揮衙門，附近還有黑神廟等建筑，如今城 址遺跡猶存。位于澧水中源左岸的舊司城是世代向氏土司城舊址。五代時期，土家族領(lǐng)袖向克武率眾反叛，朝庭招安，被封為軍民宣撫使，在澧水南源設(shè)上峒宣撫司和柿溪州衙署。據(jù)史文記載，早在東漢光武帝建武 23年（公元 47年），居住在澧水源頭的土家英雄相單程（按：據(jù)考，相單程被鎮(zhèn)壓后，后人為保相氏家族，改 “相 ”為 “向 ”），為了抗拒東漢王朝的徭役貢賦，自稱渠帥，率領(lǐng)澧水沿岸的 土家族兒女揭竿而起，攻下當(dāng)時的充縣城（今桑植縣城），接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。 在葫蘆殼大戰(zhàn)遺址西一公里的金家坡的王家轉(zhuǎn)角樓內(nèi)，是葫蘆殼大戰(zhàn)指揮所，紅軍師長賀錦齋就在這里指揮紅軍全殲了敵人龍毓仁旅， 如今木樓尚存， 其革命價值和歷史價值十分寶貴。紅軍將領(lǐng)賀錦齋口占二首，以記其事： 萬弩千弓對寇仇，霎時大半變浮鷗， 一人怕死真堪笑， 跌跪塵埃只磕頭。道光十二年（ 1832年）九月十九日，王善人因病去世，享年 89歲，葬于葫蘆殼，有刻碑銘記功德，昭示后人，每到元宵，老人墓前香火不絕。清乾隆十五年（ 1793年），已年滿 50歲的王家伍，雇請石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動工。當(dāng)他看到葫蘆殼沿線 50里天險，無路可通，行人飽嘗跋涉之苦時，決心為天下百姓作一善舉，開辟南岔至陳家 河的捷徑。王家伍發(fā)財(cái)之后，不忘當(dāng)年流浪之苦，仍勤于勞作，精于盤算，過著非常儉樸的生活。 葫蘆殼絕壁下有位土家族善士王家伍，生于清乾隆八年（ 1743年）八月二十四日，小時因父母雙亡，家中十分貧困，成年后在澧水河駛 船跑運(yùn)輸為業(yè)。 （ 2）、紅軍葫蘆殼大捷遺址 從縣城沿桑龍公路北上 10公里，在打鼓泉鄉(xiāng)金家坡村處的澧水左岸有一百多丈絕壁，絕壁之中有巨大空洞如葫蘆，葫蘆殼名由此而來。土匪集中幾百人對工作隊(duì)展開突然襲擊，我干部戰(zhàn)士頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，痛殲敵人，因敵數(shù)十倍于我 ，我軍亦有重大犧牲。 在陳家河上游 4公里處還有巖屋口革命烈士紀(jì)念塔，位于巖屋口鄉(xiāng)巖屋口村澧水中源與犀牛泉兩水匯合的左側(cè)河岸旁。敵李延齡奉陳耀漢之命孤軍疾進(jìn)陳家河， 將指 揮 部設(shè)在集鎮(zhèn)，將兵力散布在陳家河、銅關(guān)槽、廟 垉 、橫木檀、瑪瑙臺一線。鎮(zhèn)的兩側(cè)是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁， 桑植 縣城至陳家河的崎嶇山道蜿蜒于深山峭壁之間，古為兵家必爭之地。這里是土家族主要聚居地，封建土司世襲王 朝所在地，也是 湘鄂邊革命老根據(jù)地核心區(qū)域，歷史以來，先人們?yōu)槲覀兞粝铝酥翞閷氋F的革命歷史遺址和人類歷史遺跡。地域內(nèi)櫻桃、彌蜜、木瓜、楊梅、彌猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龍子等野瓜山珍數(shù)不勝數(shù)。 XXX大峽谷 還是一座博大的植物觀光園，境內(nèi)有高大無比的楓樹、古柏，偉岸挺拔的香樟、柏楊、枝葉繁茂的青松、細(xì)杉，山林內(nèi)還生長有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、仙人掌、山藥、紫蘇、洋雀花、土伏苓等多種珍稀植物。一處亂石林，林內(nèi)奇石叢生，別有洞天。 XXX大峽谷內(nèi)旅游資源十分豐富。 四、張家界 XXX大峽谷（國際）狩獵休閑工程項(xiàng)目概論 （一） XXX大峽谷（國際）狩獵場開發(fā)價值 XXX大峽谷位于桑植 縣打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村， 距桑植 縣城 5公里， 總面積為 （其中庫水面積 1047畝），為 打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村集體山林土地。同時，居民消費(fèi)多樣化， 個性化， 假日化， 以及追求參與性的趨勢更加突出，對旅游服務(wù)質(zhì)量的要求越來 越高，對我們的旅游發(fā)展水平、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和環(huán)境保護(hù)提出了新的要求。張家界獨(dú)特的資源優(yōu)勢也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。各具特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品層出不窮。在旅游產(chǎn)品需求上，回歸自然的生態(tài)旅游和民俗文化風(fēng)情旅游將倍受歡迎，世界和文化城建設(shè)項(xiàng)目符合市場需 求的熱點(diǎn)，具有十分廣闊的市場空間。我國人均 CDP持續(xù)穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì) 2020年我國人均 CDP將增至 2020～ 2500美元，將進(jìn)入國內(nèi)旅游消費(fèi)市場發(fā)育成熟階段。 國內(nèi)旅游市場前景看好。特別是中國加入 WTO， 北京申奧成功， 將極大的促進(jìn)入境旅游的繁榮，也將吸引更多的國際資金，人才和先進(jìn)管理進(jìn)入我國旅游業(yè)，對張家界、對桑植也是一個極好的發(fā)展機(jī)遇。全球國際旅游接待人數(shù)將由 2020年的 人次增至 2020年的 10億人次， 2020年的 16億人次，旅游年消費(fèi)將達(dá) 2300億美元。 （三）國內(nèi)外旅游市場持續(xù)升溫有利于加快桑植經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長 老齡化、福利化趨勢的加強(qiáng)和信息技術(shù)、交通技術(shù)的不斷完善、國際旅游規(guī)模將迅速擴(kuò)張。隨著西部交通干線網(wǎng)絡(luò)和城市化的迅速發(fā)展， 桑植 和全市一樣，將會較快完成向西部地區(qū)的幅射，長重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速， 加上桑植 與西部鄰?。ㄊ校┰谧匀坏乩硖卣骱蜕鷳B(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級旅游景區(qū)的重要性， 桑 植 融入西部大開發(fā)的效應(yīng)將充分顯現(xiàn)出來，將進(jìn)一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量與持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。桑植的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。將民族風(fēng)情休閑內(nèi)容納入旅游內(nèi)容， 使游客寓游于教， 在領(lǐng)略張家界美麗風(fēng)光的同時， 得到舒心的精神享受， 將旅游提高到一個新的境界。二十世紀(jì)末，中共中央專門作出了《關(guān) 于加強(qiáng)精神文明的決定》，將精神文明建設(shè)用法律和政策肯定下來。新中國建立后， 毛澤東、周恩來等老一輩開國領(lǐng)袖十分重視精神文明，白求恩、張思德、雷鋒等成為全國人民學(xué)習(xí)敬仰的楷模。同時，全縣生態(tài)環(huán)境不 斷得到改善，到 2020年， 全縣森林覆蓋率達(dá)到 73%， 工業(yè)廢水處理率、廢氣處理率、固體廢物綜合利用率分別達(dá)到 60%、 80%、 70%， 縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二類目標(biāo) ， 水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到國家規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)， 精神文明和民主 法制建設(shè)等其它各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了突出成績。全縣的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯得到改善。 （四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在舊中國， 桑植 是一個貧窮落后的邊陲小縣， 解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高， 特別是改革開放二十年來，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心， 抓住機(jī)遇，深化改革， 擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了很大成績。 1935年 10月， 紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長征， 桑植 兒女隨軍出發(fā)的有 15000多人。 1928年至 1935年間，紅軍在桑植先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 1928年初， 賀龍同 志受黨的 指示回到桑植， 發(fā)展革命武裝，先后建立了工農(nóng)紅軍第四軍， 成立了桑植 縣蘇維埃政府、湘鄂邊六縣聯(lián)合政府。 桑植 有著光榮的革命傳統(tǒng)， 桑植 人民為革命作出過巨大貢獻(xiàn)。清雍正七年（公元 1729年）改土歸流，設(shè)立桑植縣， 距今已有 260余年。 （三） 政治與歷史地位 遠(yuǎn)古時期， 桑植