【正文】 。 （二）興建體育休閑項(xiàng)目符合中央關(guān)于建設(shè)“和諧社會(huì)”的大政方針 在中國(guó)共產(chǎn)黨 第十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤總書記提出了“建設(shè)和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略思想，這是時(shí)代的要求，人民的要求。許多有識(shí)之士認(rèn)為，張家界有了世界獨(dú)特的奇山異水，更要大力開發(fā)民俗文化旅游內(nèi)涵，使張家界旅游更上一個(gè)臺(tái)階。 張家界市幾任市委書記、市長(zhǎng)以戰(zhàn)略眼光，多次指出：“張家界旅游發(fā)展的后勁在西線、在桑植。特別是白族文化在張家界乃至全省獨(dú)樹一幟，特色十分鮮明，稍加整理提高，就可為民族文化旅游產(chǎn)業(yè)大放異彩。如土家族的西蘭卡普，在工藝美術(shù)的百花園里是一朵柔媚多姿的奇葩，許多產(chǎn)品被國(guó)外專家及國(guó)家博物館收藏。此外，還有佛、道、巫三教音樂(lè)及禮儀音樂(lè)也十分豐富。桑植被省內(nèi)外音樂(lè)界譽(yù)為“民歌的海洋”，中國(guó)著名音樂(lè)家瞿席賢評(píng)價(jià)桑植民歌為“金色的旋律”。舞蹈有仗鼓舞、擺手舞、跳喪舞、花燈、八寶銅鈴舞、儺 舞等。其中儺愿戲、目連戲在國(guó)際上稱為“戲劇藝術(shù)的活化石”，有著極高的價(jià)值。這些民族歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，他們世居山區(qū)，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，頑強(qiáng)的保留著自己的民族文化藝術(shù)特征。縣境內(nèi)自成體系的旅游風(fēng)景名勝數(shù)不勝數(shù)，城東有國(guó)家水利風(fēng)景區(qū) —— 水河風(fēng)景區(qū)、湯溪峪溫泉群和世界恐龍之父芙蓉恐龍化石發(fā)掘場(chǎng)，西有世界地質(zhì)公園、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)九天洞、 苦竹寨、峰巒溪，北有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)八大公山原始森林，澧源土家風(fēng)情風(fēng)景區(qū)，更有許多鮮為人知的風(fēng)景點(diǎn)，古文化遺址和土司遺 址等，等著人們?nèi)ヌ剿?、認(rèn)識(shí)、開發(fā)。桑植縣旅游局向縣人民政府匯報(bào)后，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，組織了環(huán)保、建設(shè)、文化、體育、旅游等方面的專家、 學(xué)者對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的研究，擬定出《張家界黃石浪大峽谷（國(guó)際）狩獵休閑工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。 （五）項(xiàng)目建設(shè)的宗旨 在 2020年 9月 19日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議上，胡錦濤總書記鄭重提出了創(chuàng)造和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新概念。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，必須進(jìn)一步明確它的重要意義，堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針。 （四）項(xiàng)目建設(shè)的理論 建設(shè)張家界黃石浪大峽谷狩獵休閑項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)民族精神文明，傳播民族文化有著重要意義。這里的每一個(gè)村落都是一座博大的民族風(fēng)情園，每一個(gè)農(nóng)戶都是一座珍貴的民族博物館。 神秘的狹谷，寶貴的樹木，珍奇的藥材，盛開的花卉，甜蜜的瓜果，稀罕的美景、古老的棧道、數(shù)不清的紅色革命遺址、特殊的地下溫泉、水上奇特的風(fēng)景 ,獨(dú)有的位置以及便捷的交通構(gòu)筑了黃石浪大峽谷（國(guó)際）狩獵休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)的潛在價(jià)值。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕壁疊連，景色宜人，人稱“小三峽”。唯有這里，白鶴繁殖了一代又一代，任憑朝代更替，風(fēng)云變幻，它們 永遠(yuǎn)不走，成為附近百十個(gè)土家山寨的風(fēng)水寶鶴，保佑著這里的人們清吉平安，生活安泰。在這幾百年的古樹上，無(wú)以計(jì)數(shù)的白鶴時(shí)而在樹上盤旋，時(shí)而在空中翔游，這就是遠(yuǎn)近聞名的陳家灣白鶴林。陳家河紅色漂流線建成后，游客進(jìn)入這里， 隨時(shí)可以進(jìn)園觀光，品嘗花果。該果園總面積為 300畝，種植有優(yōu)質(zhì) 椪 柑、枇杷、奈梨、金秋梨、甜棗等近 10種優(yōu)質(zhì)水果。古老原始的民族藝術(shù)，奇特的民族風(fēng)俗為這座千年古鎮(zhèn)蒙上了更加神秘的色彩。 舊司城附近的畢家村、獅子巖村被人稱為“儺戲村”。他們能唱《舍巴歌》、《擺手歌》、《梯瑪神歌》、《薅草鑼鼓》等。而惟妙惟肖的黃狗巖 和 貓爪子石隔水相峙，鐘乳石倚山低垂，座座怪石千姿百態(tài)，令人目不接暇 。南面有涼風(fēng)洞勝境，洞外有回音潭。 （ 2）、兩河口 兩河口是一個(gè)千年古鎮(zhèn)。紅軍長(zhǎng)征后，反動(dòng)派瘋狂反撲，將小埠頭 7 名農(nóng)運(yùn)骨干殺害，忠骨長(zhǎng)埋小埠頭地下。 小埠頭是個(gè)充滿傳奇 色彩的古鎮(zhèn)，早在明末清初，萬(wàn)名土家族人在這里與侵境外敵浴血奮戰(zhàn)，至今仍留下了許多遺跡。土王的大兒子心系土家安危，化作一只大公雞，將孽龍阻于小埠頭下夾龍山口前。 小埠頭下方不遠(yuǎn)處，澧水陡轉(zhuǎn)急彎，一山逆水引頸而出，俗名雞公嘴；稍左下角，有山似盤龍，又似“四腳蛇”，右下有石似蟹，張牙舞爪，古稱“龍蟹斗”，此乃小埠頭一大景觀。一條青石板從渡口一直往后山延伸，蜿蜒數(shù)里，日不 關(guān)門，夜不閉戶，燈紅酒綠，幾似江南小楊州。自從王家武修通南岔至陳家河的棧道以后，這里就成了湘鄂川黔的通津要道。古詩(shī)詠景曰： 曉鐘古寺祖焚香，鳳嶺朝陽(yáng)照一方， 夾石流泉汾溉外，垂楊渡口古納淳； 官潭 祖月照千里，獅子泉頭雙井旁， 馬過(guò)雙橋堪回首，雞鳴新府更添光。在鳳凰山遠(yuǎn)眺，群山疊翠，碧綠的澧水像一條軟柔的綢帶穿流其間，繞古城東、西、南三門，然后又在群山中消失。 新司城附近的自然景觀十分幽美。房屋全由木質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)角樓組成，具有強(qiáng)烈的民 族特色。城內(nèi)除了土司署衙而 外，還有三府衙門等建筑，城分為正街和下街。 在天罡城下開始修建新司城，將桑植軍民宣慰使司署衙，由舊司城（今兩河口舊街）遷來(lái)，向長(zhǎng)庚死后，由其胞弟向國(guó)棟承襲，于康熙 58 年將新司城建成。清朝政 府多次派兵征討，都未能攻破。清順治二年，兵敗退至石門一帶的李自成派部將李克林率領(lǐng)一支人馬來(lái)到鳳凰山一帶，趕走了向仲山，占領(lǐng)了俄蒂城，加修柵宕，堅(jiān)固城防，將俄蒂城改為天罡城。”此后向仲山便以俄蒂城為據(jù)點(diǎn)，直到明朝末年。明洪武元年，朱元璋為打通湘川大道，討伐四川的侯玉珍政權(quán)，派楊景、趙庸等將領(lǐng)聯(lián)絡(luò)土司向仲山興 兵征討俄蒂城，尚俄蒂率領(lǐng)土家族人民三戰(zhàn)天火嶺，七戰(zhàn)鐵桶湖，未讓明軍前進(jìn)半步。俄蒂城控制了當(dāng)時(shí)的湘川大道，成為部落聯(lián)盟的政治經(jīng)濟(jì)中心，十分繁榮。到了元代，傳至第 14代孫尚俄蒂，王城已全部建成，定名為俄蒂城。 據(jù)有關(guān)史志記載，宋代以前，桑植內(nèi)半縣，即澧水中源和澧水北源地區(qū)，有土家族部落 100 多處，他們分別以姓氏和血緣組成集團(tuán)，確立了各自的政治制度，規(guī)定了自己的生活方式，其中以尚氏部落最具影響，歷代被推為部落聯(lián)盟的酋長(zhǎng)，分據(jù) 了今南逾小埠頭，東至金藏，西至上河溪，北達(dá)八大公山的大片地域。在這里還可看到古老的“八部牙床”，土家族編織“西蘭卡普”（即土印花鋪蓋）等精致的民族工藝品。距舊司城 300米處的澧水岸邊的峭壁上，刻有古代摩崖祖師畫像，至今仍香火不斷。 舊司城設(shè)有七進(jìn)土司宮殿，有經(jīng)理廳、總巡、三廳宮、五官中使軍備征指揮衙門，附近還有黑神廟等建筑，如今城址遺跡猶存。位于澧水中源左岸的舊司城是世代向氏土司城舊址。五代時(shí)期，土家族領(lǐng)袖向克武率眾反叛，朝庭招安，被封為軍民宣撫使，在澧水南源設(shè)上峒宣撫司和柿溪州衙署。據(jù)史文記載，早在東漢光武帝建武 23 年（公元 47年），居住在澧水源頭的土家英雄相單程（按：據(jù)考，相單程被鎮(zhèn)壓后，后人為保相氏家族，改“相”為“向”），為了抗拒東漢王朝的徭役貢賦，自稱渠帥，率領(lǐng)澧水沿岸的土家族兒女揭竿而起，攻下當(dāng)時(shí)的充縣城（今桑植縣城），接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。 在葫蘆殼大戰(zhàn)遺址西一公里的金家坡的王家轉(zhuǎn)角樓內(nèi)，是葫蘆 殼大戰(zhàn)指揮所，紅軍師長(zhǎng)賀錦齋就在這里指揮紅軍全殲了敵人龍毓仁旅，如今木樓尚存，其革命價(jià)值和歷史價(jià)值十分寶貴。紅軍將領(lǐng)賀錦齋口占二首，以記其事： 萬(wàn)弩千弓對(duì)寇仇，霎時(shí)大半變浮鷗， 一人怕死真堪笑，跌跪塵埃只磕頭。道光十二年（ 1832年）九月十九 日，王善人因病去世，享年 89 歲，葬于葫蘆殼，有刻碑銘記功德，昭示后人，每到元宵，老人墓前香火不絕。清乾隆十五年（ 1793 年），已年滿 50 歲的王家伍，雇請(qǐng)石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動(dòng)工。當(dāng)他看到葫蘆殼沿線 50 里天險(xiǎn)，無(wú)路可通，行人飽嘗跋涉之苦時(shí)，決心為天下百姓作一善舉，開辟南岔至陳家河的捷徑。王家伍發(fā)財(cái)之后，不忘當(dāng)年流浪之苦，仍勤于勞作，精于盤算，過(guò) 著非常儉樸的生活。 葫蘆殼絕壁下有位土家族善士王家伍，生于清乾隆八年（ 1743年）八月二十四日，小時(shí)因父母雙亡，家中十分貧困，成年后在澧水河駛船跑運(yùn)輸為業(yè)。 （ 2）、紅軍葫蘆殼大捷遺址 從 縣城沿桑龍公路北上 10 公里，在打鼓泉鄉(xiāng)金家坡村處的澧水左岸有一百多丈絕壁，絕壁之中有巨大空洞如葫蘆，葫蘆殼名由此而來(lái)。土匪集中幾百人對(duì)工作隊(duì)展開突然襲擊，我干部戰(zhàn)士頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，痛殲敵人，因敵數(shù)十倍于我，我軍亦有重大犧牲。 在陳家河上游 4 公里處還有巖屋口革命烈士紀(jì)念塔，位于巖屋口鄉(xiāng)巖屋口村澧水中源與犀牛泉兩水匯合的左側(cè)河岸旁。敵李延齡奉陳耀漢之命孤軍疾進(jìn)陳家河，將指揮部設(shè)在集鎮(zhèn)，將兵力散布在陳家河、銅關(guān)槽、廟 垉 、橫木檀、瑪瑙臺(tái)一線。鎮(zhèn)的兩側(cè)是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁，桑植縣城至陳家河的崎嶇山道蜿蜒于深山峭壁之間，古為兵家必爭(zhēng)之地。這里是土家族主要聚居地，封建土司世襲王朝所在地，也是湘鄂邊革命老根據(jù)地核心區(qū)域，歷史以來(lái)，先人們?yōu)槲覀兞粝铝酥翞閷氋F的革命歷史遺址和人類歷史遺跡。地域內(nèi)櫻桃、彌蜜、木瓜、楊梅、彌猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龍子等野瓜山珍數(shù)不勝數(shù)。黃石浪大峽谷還是一座博大的植物觀光園，境內(nèi)有高大無(wú)比的楓樹、古柏，偉岸挺拔的香樟、柏楊、枝葉繁茂的青松、細(xì)杉，山林內(nèi)還生長(zhǎng)有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野 蒜、薄公英、仙人掌、山藥、紫蘇、洋雀花、土伏苓等多種珍稀植物。一處亂石林，林內(nèi)奇石叢生，別有洞天。 黃石浪大峽谷內(nèi)旅游資源十分豐富。 四、張家界黃石浪大峽谷（國(guó)際）狩獵休閑工程項(xiàng)目概論 （一）黃石浪大峽谷（國(guó)際）狩獵場(chǎng)開發(fā)價(jià)值 黃石浪大峽谷位于桑植縣打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村，距桑植縣城 5 公里，總面積為 畝（其中庫(kù)水面積 1047 畝），為打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村集體山林土地。同時(shí)，居民消費(fèi)多樣化，個(gè)性化，假日化，以及追求參與性的趨勢(shì)更加突出，對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)我們的旅游發(fā)展水平、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和環(huán)境保護(hù)提出了新的要求。張家界獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)也面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。各具特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品層出不窮。在旅游產(chǎn)品需求上，回歸自然的生態(tài)旅游和民俗文化風(fēng)情旅游將倍受歡迎，世界和文化城建設(shè)項(xiàng)目符合市場(chǎng)需求的熱點(diǎn)，具有十分廣闊的市場(chǎng)空間。我國(guó)人均 CDP 持續(xù)穩(wěn)定增 長(zhǎng)，預(yù)計(jì) 2020 年我國(guó)人均 CDP 將增至 2000～2500 美元，將進(jìn)入國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育成熟階段。 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)前景看好。特別是中國(guó)加入 WTO，北京申奧成功，將極大的促進(jìn)入境旅游的繁榮，也將吸引更多的國(guó)際資金，人才和先進(jìn)管理進(jìn)入我國(guó)旅游業(yè)，對(duì)張家界、對(duì)桑植也是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。全球國(guó)際旅游接待人數(shù)將由 2000 年的 億人次增至 2020 年的 10 億人次， 2020 年的 16 億人次，旅游年消費(fèi)將達(dá) 2300 億美元。 （三）國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫有利于加快桑植經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng) 老齡化、福利化趨勢(shì)的加強(qiáng)和信息技術(shù)、交通技術(shù)的不斷完善、國(guó)際旅游規(guī)模將迅速擴(kuò)張。隨著 西部交通干線網(wǎng)絡(luò)和城市化的迅速發(fā)展，桑植和全市一樣，將會(huì)較快完成向西部地區(qū)的幅射，長(zhǎng)重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速，加上桑植與西部鄰?。ㄊ校┰谧匀坏乩硖卣骱蜕鷳B(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級(jí)旅游景區(qū)的重要性，桑植融入西部大開發(fā)的效應(yīng)將充分顯現(xiàn)出來(lái)，將進(jìn)一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量與持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。桑植的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。將民族風(fēng)情休閑內(nèi)容納入旅游內(nèi)容，使游客寓游于教，在領(lǐng)略張家界美麗風(fēng)光的同時(shí)，得到舒心的精神享受，將旅游提高到一個(gè)新的境界。二十世紀(jì)末，中共中央專門作出了《關(guān)于加強(qiáng)精神文明的決定》，將精神文明建設(shè)用法律和政策肯定下來(lái)。新中國(guó)建立后，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩開國(guó)領(lǐng)袖十分重視精神文明，白求恩、張思德、雷鋒等成為全國(guó)人民學(xué)習(xí)敬仰的楷模。同時(shí)，全縣生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，到 2020 年，全縣森林覆蓋率達(dá)到 73%，工業(yè)廢水處理率、廢氣處理率、固體廢物綜合利用率分別達(dá)到 60%、 80%、 70%，縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二類目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，精神文明和民主法制建設(shè)等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了突出成績(jī)。全縣的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯得到改善。 （四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在舊中國(guó)，桑植是一個(gè)貧窮落后的邊陲小縣，解放 以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特別是改革開放二十年來(lái)，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了很大成績(jī)。 1935 年 10 月，紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長(zhǎng)征，桑植兒女隨軍出發(fā)的有 15000 多人。 1928 年至 1935 年間，紅軍在桑植先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 1928 年初，賀龍同志受黨的指示回到桑植，發(fā)展革命武裝，先后建立了工農(nóng)紅軍第四軍，成立了桑植縣蘇維埃政府、湘鄂邊六縣聯(lián)合政府。 桑植有著光榮的革命傳統(tǒng)，桑植人民為革命作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。清雍正七年（公元 1729 年）改土歸流，設(shè)立桑植縣，距今已有 260 余年。 （三）政治與歷史地位 遠(yuǎn)古時(shí)期，桑植屬西南古蠻夷地，春秋屬楚巫中郡，秦統(tǒng)一后稱黔中郡，西漢五年（公元前 201 年）改黔中郡置充縣?？h城距省會(huì)長(zhǎng)沙僅 480 公里，距張家界市區(qū) 54公里、距張家界火車站和荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng) 60 公里，同時(shí)，在九天洞風(fēng) 景名勝區(qū)還建有直升飛機(jī)場(chǎng)，連 接