【正文】 。 （二）興建體育休閑項目符合中央關于建設“和諧社會”的大政方針 在中國共產(chǎn)黨 第十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“建設和諧社會”的戰(zhàn)略思想，這是時代的要求，人民的要求。許多有識之士認為，張家界有了世界獨特的奇山異水，更要大力開發(fā)民俗文化旅游內(nèi)涵，使張家界旅游更上一個臺階。 張家界市幾任市委書記、市長以戰(zhàn)略眼光，多次指出：“張家界旅游發(fā)展的后勁在西線、在桑植。特別是白族文化在張家界乃至全省獨樹一幟，特色十分鮮明，稍加整理提高，就可為民族文化旅游產(chǎn)業(yè)大放異彩。如土家族的西蘭卡普，在工藝美術的百花園里是一朵柔媚多姿的奇葩，許多產(chǎn)品被國外專家及國家博物館收藏。此外，還有佛、道、巫三教音樂及禮儀音樂也十分豐富。桑植被省內(nèi)外音樂界譽為“民歌的海洋”，中國著名音樂家瞿席賢評價桑植民歌為“金色的旋律”。舞蹈有仗鼓舞、擺手舞、跳喪舞、花燈、八寶銅鈴舞、儺 舞等。其中儺愿戲、目連戲在國際上稱為“戲劇藝術的活化石”，有著極高的價值。這些民族歷史悠久，源遠流長，他們世居山區(qū)，在漫長的歷史長河中，頑強的保留著自己的民族文化藝術特征?？h境內(nèi)自成體系的旅游風景名勝數(shù)不勝數(shù)，城東有國家水利風景區(qū) —— 水河風景區(qū)、湯溪峪溫泉群和世界恐龍之父芙蓉恐龍化石發(fā)掘場，西有世界地質(zhì)公園、省級重點風景區(qū)九天洞、 苦竹寨、峰巒溪，北有國家級自然保護區(qū)八大公山原始森林，澧源土家風情風景區(qū)，更有許多鮮為人知的風景點，古文化遺址和土司遺 址等，等著人們?nèi)ヌ剿?、認識、開發(fā)。桑植縣旅游局向縣人民政府匯報后，對該項目建設十分重視，組織了環(huán)保、建設、文化、體育、旅游等方面的專家、 學者對該項目建設進行了科學的研究，擬定出《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑工程項目可行性研究報告》。 （五）項目建設的宗旨 在 2020年 9月 19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次會議上，胡錦濤總書記鄭重提出了創(chuàng)造和諧社會，全面建設小康社會的新概念。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，加強精神文明建設，必須進一步明確它的重要意義，堅持“重在建設”的方針。 （四）項目建設的理論 建設張家界黃石浪大峽谷狩獵休閑項目對促進民族精神文明，傳播民族文化有著重要意義。這里的每一個村落都是一座博大的民族風情園，每一個農(nóng)戶都是一座珍貴的民族博物館。 神秘的狹谷，寶貴的樹木，珍奇的藥材，盛開的花卉，甜蜜的瓜果，稀罕的美景、古老的棧道、數(shù)不清的紅色革命遺址、特殊的地下溫泉、水上奇特的風景 ,獨有的位置以及便捷的交通構筑了黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑旅游項目開發(fā)的潛在價值。項目區(qū)內(nèi)絕壁疊連，景色宜人，人稱“小三峽”。唯有這里，白鶴繁殖了一代又一代，任憑朝代更替，風云變幻，它們 永遠不走，成為附近百十個土家山寨的風水寶鶴，保佑著這里的人們清吉平安，生活安泰。在這幾百年的古樹上，無以計數(shù)的白鶴時而在樹上盤旋，時而在空中翔游，這就是遠近聞名的陳家灣白鶴林。陳家河紅色漂流線建成后，游客進入這里， 隨時可以進園觀光，品嘗花果。該果園總面積為 300畝，種植有優(yōu)質(zhì) 椪 柑、枇杷、奈梨、金秋梨、甜棗等近 10種優(yōu)質(zhì)水果。古老原始的民族藝術，奇特的民族風俗為這座千年古鎮(zhèn)蒙上了更加神秘的色彩。 舊司城附近的畢家村、獅子巖村被人稱為“儺戲村”。他們能唱《舍巴歌》、《擺手歌》、《梯瑪神歌》、《薅草鑼鼓》等。而惟妙惟肖的黃狗巖 和 貓爪子石隔水相峙，鐘乳石倚山低垂，座座怪石千姿百態(tài)，令人目不接暇 。南面有涼風洞勝境，洞外有回音潭。 （ 2）、兩河口 兩河口是一個千年古鎮(zhèn)。紅軍長征后，反動派瘋狂反撲，將小埠頭 7 名農(nóng)運骨干殺害，忠骨長埋小埠頭地下。 小埠頭是個充滿傳奇 色彩的古鎮(zhèn)，早在明末清初，萬名土家族人在這里與侵境外敵浴血奮戰(zhàn)，至今仍留下了許多遺跡。土王的大兒子心系土家安危，化作一只大公雞，將孽龍阻于小埠頭下夾龍山口前。 小埠頭下方不遠處，澧水陡轉急彎，一山逆水引頸而出，俗名雞公嘴；稍左下角，有山似盤龍，又似“四腳蛇”，右下有石似蟹，張牙舞爪，古稱“龍蟹斗”，此乃小埠頭一大景觀。一條青石板從渡口一直往后山延伸，蜿蜒數(shù)里，日不 關門，夜不閉戶，燈紅酒綠，幾似江南小楊州。自從王家武修通南岔至陳家河的棧道以后，這里就成了湘鄂川黔的通津要道。古詩詠景曰： 曉鐘古寺祖焚香，鳳嶺朝陽照一方， 夾石流泉汾溉外，垂楊渡口古納淳； 官潭 祖月照千里，獅子泉頭雙井旁， 馬過雙橋堪回首，雞鳴新府更添光。在鳳凰山遠眺，群山疊翠，碧綠的澧水像一條軟柔的綢帶穿流其間，繞古城東、西、南三門，然后又在群山中消失。 新司城附近的自然景觀十分幽美。房屋全由木質(zhì)結構轉角樓組成，具有強烈的民 族特色。城內(nèi)除了土司署衙而 外，還有三府衙門等建筑，城分為正街和下街。 在天罡城下開始修建新司城，將桑植軍民宣慰使司署衙，由舊司城（今兩河口舊街）遷來，向長庚死后，由其胞弟向國棟承襲，于康熙 58 年將新司城建成。清朝政 府多次派兵征討，都未能攻破。清順治二年，兵敗退至石門一帶的李自成派部將李克林率領一支人馬來到鳳凰山一帶，趕走了向仲山，占領了俄蒂城，加修柵宕，堅固城防，將俄蒂城改為天罡城。”此后向仲山便以俄蒂城為據(jù)點，直到明朝末年。明洪武元年，朱元璋為打通湘川大道，討伐四川的侯玉珍政權，派楊景、趙庸等將領聯(lián)絡土司向仲山興 兵征討俄蒂城，尚俄蒂率領土家族人民三戰(zhàn)天火嶺，七戰(zhàn)鐵桶湖，未讓明軍前進半步。俄蒂城控制了當時的湘川大道，成為部落聯(lián)盟的政治經(jīng)濟中心，十分繁榮。到了元代，傳至第 14代孫尚俄蒂，王城已全部建成，定名為俄蒂城。 據(jù)有關史志記載，宋代以前，桑植內(nèi)半縣，即澧水中源和澧水北源地區(qū)，有土家族部落 100 多處，他們分別以姓氏和血緣組成集團，確立了各自的政治制度，規(guī)定了自己的生活方式，其中以尚氏部落最具影響，歷代被推為部落聯(lián)盟的酋長，分據(jù) 了今南逾小埠頭，東至金藏，西至上河溪，北達八大公山的大片地域。在這里還可看到古老的“八部牙床”，土家族編織“西蘭卡普”（即土印花鋪蓋）等精致的民族工藝品。距舊司城 300米處的澧水岸邊的峭壁上，刻有古代摩崖祖師畫像，至今仍香火不斷。 舊司城設有七進土司宮殿，有經(jīng)理廳、總巡、三廳宮、五官中使軍備征指揮衙門，附近還有黑神廟等建筑，如今城址遺跡猶存。位于澧水中源左岸的舊司城是世代向氏土司城舊址。五代時期，土家族領袖向克武率眾反叛，朝庭招安，被封為軍民宣撫使，在澧水南源設上峒宣撫司和柿溪州衙署。據(jù)史文記載，早在東漢光武帝建武 23 年（公元 47年），居住在澧水源頭的土家英雄相單程（按：據(jù)考，相單程被鎮(zhèn)壓后，后人為保相氏家族，改“相”為“向”），為了抗拒東漢王朝的徭役貢賦，自稱渠帥，率領澧水沿岸的土家族兒女揭竿而起，攻下當時的充縣城（今桑植縣城），接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。 在葫蘆殼大戰(zhàn)遺址西一公里的金家坡的王家轉角樓內(nèi)，是葫蘆 殼大戰(zhàn)指揮所，紅軍師長賀錦齋就在這里指揮紅軍全殲了敵人龍毓仁旅，如今木樓尚存，其革命價值和歷史價值十分寶貴。紅軍將領賀錦齋口占二首，以記其事： 萬弩千弓對寇仇，霎時大半變浮鷗， 一人怕死真堪笑，跌跪塵埃只磕頭。道光十二年（ 1832年）九月十九 日，王善人因病去世，享年 89 歲，葬于葫蘆殼，有刻碑銘記功德，昭示后人，每到元宵，老人墓前香火不絕。清乾隆十五年（ 1793 年），已年滿 50 歲的王家伍，雇請石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動工。當他看到葫蘆殼沿線 50 里天險，無路可通，行人飽嘗跋涉之苦時，決心為天下百姓作一善舉，開辟南岔至陳家河的捷徑。王家伍發(fā)財之后，不忘當年流浪之苦，仍勤于勞作，精于盤算，過 著非常儉樸的生活。 葫蘆殼絕壁下有位土家族善士王家伍，生于清乾隆八年（ 1743年）八月二十四日，小時因父母雙亡，家中十分貧困，成年后在澧水河駛船跑運輸為業(yè)。 （ 2）、紅軍葫蘆殼大捷遺址 從 縣城沿桑龍公路北上 10 公里，在打鼓泉鄉(xiāng)金家坡村處的澧水左岸有一百多丈絕壁，絕壁之中有巨大空洞如葫蘆，葫蘆殼名由此而來。土匪集中幾百人對工作隊展開突然襲擊，我干部戰(zhàn)士頑強戰(zhàn)斗，痛殲敵人，因敵數(shù)十倍于我，我軍亦有重大犧牲。 在陳家河上游 4 公里處還有巖屋口革命烈士紀念塔，位于巖屋口鄉(xiāng)巖屋口村澧水中源與犀牛泉兩水匯合的左側河岸旁。敵李延齡奉陳耀漢之命孤軍疾進陳家河，將指揮部設在集鎮(zhèn)，將兵力散布在陳家河、銅關槽、廟 垉 、橫木檀、瑪瑙臺一線。鎮(zhèn)的兩側是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁，桑植縣城至陳家河的崎嶇山道蜿蜒于深山峭壁之間，古為兵家必爭之地。這里是土家族主要聚居地，封建土司世襲王朝所在地，也是湘鄂邊革命老根據(jù)地核心區(qū)域，歷史以來，先人們?yōu)槲覀兞粝铝酥翞閷氋F的革命歷史遺址和人類歷史遺跡。地域內(nèi)櫻桃、彌蜜、木瓜、楊梅、彌猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龍子等野瓜山珍數(shù)不勝數(shù)。黃石浪大峽谷還是一座博大的植物觀光園，境內(nèi)有高大無比的楓樹、古柏，偉岸挺拔的香樟、柏楊、枝葉繁茂的青松、細杉，山林內(nèi)還生長有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野 蒜、薄公英、仙人掌、山藥、紫蘇、洋雀花、土伏苓等多種珍稀植物。一處亂石林，林內(nèi)奇石叢生，別有洞天。 黃石浪大峽谷內(nèi)旅游資源十分豐富。 四、張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑工程項目概論 （一）黃石浪大峽谷（國際）狩獵場開發(fā)價值 黃石浪大峽谷位于桑植縣打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村，距桑植縣城 5 公里，總面積為 畝（其中庫水面積 1047 畝），為打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村集體山林土地。同時，居民消費多樣化，個性化，假日化，以及追求參與性的趨勢更加突出，對旅游服務質(zhì)量的要求越來越高，對我們的旅游發(fā)展水平、服務能力、創(chuàng)新能力和環(huán)境保護提出了新的要求。張家界獨特的資源優(yōu)勢也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。各具特色的旅游資源和旅游產(chǎn)品層出不窮。在旅游產(chǎn)品需求上，回歸自然的生態(tài)旅游和民俗文化風情旅游將倍受歡迎，世界和文化城建設項目符合市場需求的熱點，具有十分廣闊的市場空間。我國人均 CDP 持續(xù)穩(wěn)定增 長，預計 2020 年我國人均 CDP 將增至 2000～2500 美元，將進入國內(nèi)旅游消費市場發(fā)育成熟階段。 國內(nèi)旅游市場前景看好。特別是中國加入 WTO，北京申奧成功，將極大的促進入境旅游的繁榮，也將吸引更多的國際資金，人才和先進管理進入我國旅游業(yè)，對張家界、對桑植也是一個極好的發(fā)展機遇。全球國際旅游接待人數(shù)將由 2000 年的 億人次增至 2020 年的 10 億人次， 2020 年的 16 億人次，旅游年消費將達 2300 億美元。 （三）國內(nèi)外旅游市場持續(xù)升溫有利于加快桑植經(jīng)濟的穩(wěn)定增長 老齡化、福利化趨勢的加強和信息技術、交通技術的不斷完善、國際旅游規(guī)模將迅速擴張。隨著 西部交通干線網(wǎng)絡和城市化的迅速發(fā)展，桑植和全市一樣，將會較快完成向西部地區(qū)的幅射，長重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速，加上桑植與西部鄰?。ㄊ校┰谧匀坏乩硖卣骱蜕鷳B(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級旅游景區(qū)的重要性，桑植融入西部大開發(fā)的效應將充分顯現(xiàn)出來，將進一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量與持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。桑植的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。將民族風情休閑內(nèi)容納入旅游內(nèi)容，使游客寓游于教，在領略張家界美麗風光的同時，得到舒心的精神享受，將旅游提高到一個新的境界。二十世紀末，中共中央專門作出了《關于加強精神文明的決定》，將精神文明建設用法律和政策肯定下來。新中國建立后，毛澤東、周恩來等老一輩開國領袖十分重視精神文明，白求恩、張思德、雷鋒等成為全國人民學習敬仰的楷模。同時，全縣生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，到 2020 年，全縣森林覆蓋率達到 73%，工業(yè)廢水處理率、廢氣處理率、固體廢物綜合利用率分別達到 60%、 80%、 70%，縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二類目標，水環(huán)境質(zhì)量也達到國家規(guī)定標準，精神文明和民主法制建設等其它各項社會事業(yè)都取得了突出成績。全縣的基礎設施條件明顯得到改善。 （四）經(jīng)濟發(fā)展 在舊中國，桑植是一個貧窮落后的邊陲小縣，解放 以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特別是改革開放二十年來，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確帶領下，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓住機遇，深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了很大成績。 1935 年 10 月，紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長征，桑植兒女隨軍出發(fā)的有 15000 多人。 1928 年至 1935 年間，紅軍在桑植先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 1928 年初，賀龍同志受黨的指示回到桑植，發(fā)展革命武裝，先后建立了工農(nóng)紅軍第四軍，成立了桑植縣蘇維埃政府、湘鄂邊六縣聯(lián)合政府。 桑植有著光榮的革命傳統(tǒng)，桑植人民為革命作出過巨大貢獻。清雍正七年（公元 1729 年）改土歸流，設立桑植縣，距今已有 260 余年。 （三）政治與歷史地位 遠古時期，桑植屬西南古蠻夷地，春秋屬楚巫中郡，秦統(tǒng)一后稱黔中郡，西漢五年（公元前 201 年）改黔中郡置充縣?？h城距省會長沙僅 480 公里，距張家界市區(qū) 54公里、距張家界火車站和荷花國際機場 60 公里，同時，在九天洞風 景名勝區(qū)還建有直升飛機場，連 接