【正文】 季風性濕潤氣候，年均氣溫 ℃，年均 降雨量 1400 毫米，無霜期 258 天，暑月平均氣溫 28℃，寒月平均氣溫 ℃，可謂冬無嚴寒，夏無酷熱，四秀氣候宜人，是最適宜人類居住的地方。商、周、春秋、戰(zhàn)國時期，澧水三源及婁水兩岸村落就星羅棋布。在長期的革命斗爭中，桑植人民為革命獻出寶貴生命的烈士共有五千多人。 張家界市是古庸國所在地。目前，張家界火車站已與國內(nèi) 20 多個大中城市開通了旅客列車，張家界機場開通了全國 20 多個大城市的航班，空港口岸和香港、澳門、曼谷和包機航線業(yè)已開通。北緯 29176。在長期的革命斗爭中，桑植人民有 10 萬多人參加紅軍，為革命英勇捐軀的烈士達 2 萬人之多。國家實施西部大開發(fā)，把加強基礎設施建 設和生態(tài)環(huán)境保護作為切入點，也將使桑植旅游業(yè)獲得巨大的發(fā)展機遇，二十一世紀，國家繼續(xù)對桑植進行扶持，是桑植在全市能突出發(fā)展的最好機遇。目前，全世界已有 730 個世界遺產(chǎn)，分布在 125 個國家和地區(qū)，國內(nèi)也達20 多處，每年還要不斷新增一批。 革命紀念地 （ 1）、紅軍陳 家河大捷遺址 陳家河位于澧水中源中段東岸，四面高山環(huán)圍，中間是個小盆地，集鎮(zhèn)負山通水，長約 1 里許。他攀藤附葛，涉水探山，實地勘測，選擇路線。在這里倘徉，好像在翻閱一部厚厚的土家族歷史。李克林以天罡城為大本營，常常襲擊水陸碼頭富戶，養(yǎng)兵練武，堅決抗擊清兵，嚴密控制了湘川大道。早年，這里白帆穿梭，商賈云集，從這里集散藥材、糧食、木材、桐油等土特產(chǎn)。 在全鄉(xiāng)上萬人口中，絕大部分是土司的后裔，他們世居于此，和睦相處，形成了獨特的民族習俗，如嫁女哭嫁，接媳攔門、立屋上梁、死人吊喪、生子斟酒、迎親接嫁等。 適宜建造溫泉休閑度假村 。戲劇有儺愿戲、目連戲、柳子戲、花燈戲、漢戲、木偶戲、皮影戲等。較全市而言，桑植有著獨特民俗文化資源、紅色旅游資源，是全市民俗文化的發(fā)祥地，將桑植豐富的特色旅游資源與狩獵休閑項目緊密結(jié)合在一起，只要認真規(guī)劃設計、輔導，將其融于張家界大旅游之中，必能給桑植經(jīng)濟發(fā)展帶來新的契機，為全市旅游增加新的興奮點，為全市旅游發(fā)展作出較大的貢獻。時值全國人民正忙于經(jīng)濟發(fā)展、奔向小康的今日，生活在如此資源豐富的桑植人民還有相當一部分置身于貧困線以下，大部分農(nóng)民很難解決穩(wěn)定脫貧問題，至今沒有走出國家特困縣的行列，究其原因，除了基礎差、底子薄、自然環(huán)境影響之外，一個主要原因，就是豐富的資源沒有得到開發(fā)利用，特別是民族文化資源和生態(tài)旅游資源沒有 得到很好的開發(fā)利用。 圖 14：桑植縣三大產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟比重示意圖（注：圖中單位為 %） 010203040501994 1996 1998 2000 2002比重比重比重 從圖 14 可以清楚地看到三大產(chǎn)業(yè)在桑植縣經(jīng)濟發(fā)展中的比重變化，第三產(chǎn)業(yè)的比重是逐年增加，由 1994 年 %增長到 %，幾乎占全縣國民經(jīng)濟比重的一半。發(fā)展民族風情體育參與性旅游是建設社會主義文化的客觀需要和重要內(nèi)容，它與黨的基本綱領是一致的。 （四）發(fā)展機遇分析 旅游發(fā)展環(huán)境的持續(xù)升溫為桑植文化體育風情旅游的發(fā)展提供了理想的環(huán)境 1998 年 6 月，黨中央、國務院做出了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，進一步明確了旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重點。 5 億元，位居全省前列。桑植地質(zhì)遺產(chǎn)資源十分豐富，主要有石英砂巖峰林、溫泉、溶洞及芙蓉恐龍化石產(chǎn)地，它們都是在特殊的地質(zhì)環(huán)境條件下，一定地質(zhì)歷史階段的大自然產(chǎn)物。 （三）旅游服務體系加強，服務質(zhì)量提高 現(xiàn)在，全縣已基本形成了以張家界核心景區(qū)為依托，以九天洞、賀龍紀念館 為衛(wèi)星景點，以澧水漂流、天平山科學考察為輔助的觀光旅游格局。 ３、黃石浪溫泉民俗文化度假村建設：通過興建土家轉(zhuǎn)角樓群、苗族吊腳樓、白族風火墻等民族特色的建筑以及水上休閑娛樂項目 （四）建設規(guī)模與進度 總面積 畝 。通過開發(fā)生產(chǎn)各種山野菜及各種民族工藝品，建成全市最大的旅游產(chǎn)品加工廠 ２、黃石浪綠水河紅色漂流建設： 主要是對陳家河大戰(zhàn)遺址、葫蘆殼大戰(zhàn)遺址、葫蘆殼古棧道、葫蘆殼大戰(zhàn)指揮所、新街新土司城 、舊街舊司城、漂口宋代摩崖壁畫、葫蘆殼王家伍古墓、民族器物的恢復。澧水大橋、梯市大橋正在勘測設計，一大批旅游基礎設施項目正在醞釀興建。全縣生態(tài)環(huán)境建設全面啟動，桑植正在向各項生態(tài)環(huán)境指標達到和保持世界同類區(qū) 域的一流標準努力，桑植的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的美學價值、科學價值完全可以得到充分的保護和利用。桑慈公路、桑龍公路的改造升級已經(jīng)完成，張桑公路改擴建工程已開始實施；農(nóng)村通訊完成程控電話交換擴容 2000 門，建成縣城及瑞塔鋪無線市話網(wǎng)， 通光纖寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)達 14個；高家坪新城開發(fā)，體育館新建，文化中心改造，文化體育休閑廣場等一大批基礎設施項目正在動工興建。 發(fā)展文化風情旅游，有利于加強地區(qū)旅游合作，產(chǎn)生互補效應 桑植縣與周邊地區(qū)（如武陵源、永順等）的地緣優(yōu)勢、資源共享與互補優(yōu)勢明顯。通過風情體育參與性旅游可以起到探索先人、研究民族發(fā)展、教育今人和增強民族體質(zhì)的作用，有利于進一步激發(fā)人們的愛國熱情， 增強紀律和法制觀念，提高民族文化素質(zhì)，從而更有利于建設社會主義先進文化體育產(chǎn)業(yè)。籌 建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項目，打造龍和文化旅游品牌，可以使張家界神奇之旅錦上添花，不僅可以加強人們的思想道德建設，豐富人們的精神文化生活，促進精神文明的發(fā)展，還可以帶動地方商貿(mào)和全市旅游業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生極大的經(jīng)濟效益和社會效益。 興建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項目正是把民族文化的精神內(nèi)核，對民族文化的保護、發(fā)展和創(chuàng)新。 桑植出土的芙蓉恐龍化石被列入中華大字典，更是全世界罕見的旅游科考寶庫。 五、項目實施的依據(jù) （一）民族文化旅游資源豐富 桑植縣位于武陵源區(qū)風景區(qū)腹地，東臨天子山、張家界、索溪峪，西接猛洞河，南抵茅巖河。該白鶴林存在已有千年以上歷史，周圍百里，古樹成林，緣葉長青，但從看不到一只白鶴棲身。北面有被澧水環(huán)繞的八寶山，山腰到處是古漢墓群遺址。最令人心曠神怡的則是古人所詠嘆的八大景觀：龍山煙雨，鳳嶺朝陽，古寺曉鐘，渡口垂楊，官潭映月，鐵埠晴崗，五云齊歸，夾石流泉了。洪武 2 年（公元 1369年），明軍聯(lián)絡尚龍、尚虎和上峒土司向海武等制造內(nèi)亂，將尚俄蒂誅殺，“人槍共葬依引墻。這種土司 制度一直延續(xù)到清雍正十三年“改土歸流”為止，長達 1057年。相傳有一次，王家伍在河里駛船，在紅家纜拾得鐵箱一口，里面裝滿了黃金。大自然的恩賜，還將黃石浪大峽谷造成了一座宏偉美麗的花果山。國內(nèi)居民休閑時間增多，人口流動性和受教育水平不斷提高，接待設施、旅游交通、旅游環(huán)境等不斷發(fā)展完善，都將大大促進國內(nèi)旅游的繁榮，預計未來10 年中，國內(nèi)旅游的年規(guī)模將突破 10 億人次。去年，中共中央、國務院又以中發(fā)〔 2020〕8 號下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年 人思想道德建設的若干意見》文件，將精神文明提高到一個新的高度。早在二十年代初期，桑植人民就在賀龍同志的帶領下，投入了反帝反封建的斗爭。特別是旅游資源在省內(nèi)外占有重要的地位，著名的自然景觀有九天洞赤溪河風景旅游區(qū)、天平山生態(tài)游覽區(qū)、婁水高峽平湖風景旅游區(qū)，澧源土家風情游覽區(qū)，芙蓉白族風情游覽區(qū)，南灘草牧場生態(tài)游覽區(qū)等。 2020 年全市接待國內(nèi)外游客 1250 萬人次，旅游總收入 53。張家界是個多民族聚居區(qū)，以土家族為主體的 19 個少數(shù)民族達 萬人，占全市總?cè)丝诘?%，其中土家族 98 萬人，白族 萬人，苗族 萬人（據(jù) 1988 年底統(tǒng)計）。早在 十萬年前的舊石器時期，我們的祖先就在這里生息繁衍。傳大的人民革命戰(zhàn)爭在桑植縣這塊紅色土地上留下了許多為人民永遠贊頌的革命史跡，著名的葫蘆殼伏擊戰(zhàn)，羅峪整編，賀滿姑英勇就義， 赤溪河大捷，陳家河大捷，以及桑植、鶴峰、五峰、長陽、石門、慈利六縣蘇維埃政府舊址，白竹坪、 紅軍大學舊址，中國工農(nóng)紅軍二、六軍團長征出發(fā)地劉家坪等都是最好的革命教科書。史書記載：“庸，國名。全市擁有賓館飯店 600 多家（其中星級飯店56 家），床位總數(shù)已近 6 萬張。 云貴高原東側(cè)，川鄂丘陵高地南部，東界石門、慈利和世界自然遺產(chǎn)保護區(qū) —— 武陵源風景名勝區(qū)，南依張家界市區(qū)，北鄰湖北宣恩、鶴峰，是湖南通往大西北的北大門。 1935 年 10 月，紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長征，桑植兒女隨軍出發(fā)的有 15000 多人。隨著 西部交通干線網(wǎng)絡和城市化的迅速發(fā)展，桑植和全市一樣，將會較快完成向西部地區(qū)的幅射，長重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速，加上桑植與西部鄰省（市）在自然地理特征和生態(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級旅游景區(qū)的重要性，桑植融入西部大開發(fā)的效應將充分顯現(xiàn)出來，將進一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量與持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。張家界獨特的資源優(yōu)勢也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)的兩側(cè)是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁，桑植縣城至陳家河的崎嶇山道蜿蜒于深山峭壁之間，古為兵家必爭之地。清乾隆十五年（ 1793 年），已年滿 50 歲的王家伍，雇請石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動工。距舊司城 300米處的澧水岸邊的峭壁上，刻有古代摩崖祖師畫像，至今仍香火不斷。清朝政 府多次派兵征討，都未能攻破。一條青石板從渡口一直往后山延伸，蜿蜒數(shù)里，日不 關(guān)門，夜不閉戶，燈紅酒綠，幾似江南小楊州。他們能唱《舍巴歌》、《擺手歌》、《梯瑪神歌》、《薅草鑼鼓》等。 神秘的狹谷，寶貴的樹木，珍奇的藥材，盛開的花卉，甜蜜的瓜果，稀罕的美景、古老的棧道、數(shù)不清的紅色革命遺址、特殊的地下溫泉、水上奇特的風景 ,獨有的位置以及便捷的交通構(gòu)筑了黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑旅游項目開發(fā)的潛在價值。其中儺愿戲、目連戲在國際上稱為“戲劇藝術(shù)的活化石”，有著極高的價值。 （二）興建體育休閑項目符合中央關(guān)于建設“和諧社會”的大政方針 在中國共產(chǎn)黨 第十六屆四中全會上，胡錦濤總書記提出了“建設和諧社會”的戰(zhàn)略思想，這是時代的要求，人民的要求。隨著人類社會物質(zhì)、精神文明建設的高度發(fā)展，旅游事業(yè)猶如洪波大潮，大有不可阻擋之勢，旅游業(yè)已成為一地經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在省、市、縣各級政府都已確立桑植要以旅游為龍頭，發(fā)展全縣的旅游農(nóng)業(yè)、旅游工業(yè)、旅游商貿(mào)、旅游文化、旅游體育，旅游產(chǎn)業(yè)已是全縣經(jīng)濟中的重中之重。 綜觀桑植經(jīng)濟發(fā)展情況，由于地理環(huán)境和歷史的原因，桑植老區(qū)經(jīng)濟落后，地少人多，受自然因素制約明顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展很不穩(wěn)定，對其它產(chǎn)業(yè)的拉動效應薄弱。因此，發(fā)展民族風情體育參與性旅游，籌建《張家界黃石浪大峽谷（國際）狩獵休閑》項目是桑植乃至全市旅游業(yè)發(fā)展的必然，也是建設桑植文化產(chǎn)業(yè)的唯一途徑，也必將獲得國家政策的長期支持。 2020 年省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展通知》中，明確提出“把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進三化，全面建設小康社會的重要產(chǎn)業(yè)來抓”，“把具有湖南特色的旅游業(yè)作大作強” ，政府主導型“合力興旅”的社會氛圍正逐步形成。永順也是一個旅游大縣，以獨特、不 可替代的旅游資源和成熟的開發(fā)經(jīng)驗吸引著大量的游客， 2020 年，永順共接待國內(nèi)外游客 萬人次，旅游收入達8216 萬元，占縣內(nèi)生產(chǎn)總值的 9%。桑植縣已在全縣開展地質(zhì)遺跡穩(wěn)定性調(diào)查，對一些有觀賞、研究價值的地質(zhì)遺跡進行長期系統(tǒng)地監(jiān)測、維護。同時，溇水峽谷平湖、南灘草牧場、苦竹寨、五道水古鎮(zhèn)等新游覽區(qū)也越來越被人青睞、光顧，大有方興未艾之勢?？偼顿Y 3574 萬元人民幣（不含地價與基礎設施）。培植奇花異木，供游客觀賞。近年來，桑植以縣城改造為中心，以公路、現(xiàn)代通訊、能源建設為重點的旅游基礎設施建設取得突破性進展，縣城從朱家臺到文明路，街道全部拓寬，下水道全部改造，影響縣城形象的烏龜嘴瓶頸得到徹底解決，全城所有街 道鋪上水泥路面，街道兩傍的建筑全部美化、亮化；賀龍體育中心、郵政大樓、南門大市場等重點項目建成發(fā)揮效益，桑慈公路、兩陳公路、桑龍公路改造升級，人潮溪大橋、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎設施項目正在加快 建設，通往各景區(qū)的公路正在改造升級。目前全縣已嚴格劃分了自然保護區(qū)，農(nóng)副業(yè)建設區(qū)和外圍保護地帶，采取各種措施，搞好八大公山管理區(qū)的移民搬遷和南灘草場、峰巒溪、芙蓉恐龍化石產(chǎn)地的植被保護。以交通道路、現(xiàn)代通訊和能源建設為重點的旅游基礎設施建設也取得了突破性進展。桑植縣產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，商品經(jīng)濟滯后， 發(fā)展旅游業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)相比，占有較好的優(yōu)勢，更容易操作。它的出現(xiàn)正是學習和弘揚傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，也是桑植人民群眾日益增長的物質(zhì)文明的需求。桑植的各族兒女為新中國的建立作出了重大歷史貢獻。而如何設計、提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn) 品呢？只有深入把握旅游地獨有民族文化的精神內(nèi)核，并將之在旅游產(chǎn)品中合理生動地凸現(xiàn)出來，才能做到在吃、住、行、游、購、娛等各個方面，都能充分展現(xiàn)出當?shù)孛褡逦幕赜械臍赓|(zhì)神韻。特別是白族文化在張家界乃至全省獨樹一幟，特色十分鮮明，稍加整理提高，就可為民族文化旅游產(chǎn)業(yè)大放異彩。桑植縣旅游局向縣人民政府匯報后，對該項目建設十分重視，組織了環(huán)保、建設、文化、體育、旅游等方面的專家、 學者對該項目建設進行了科學的研究，