【正文】 路交通存在的主要問題 ，次干路、支路比例較低 海河?xùn)|三路（貝子廟大街至錫林大街）街道 道路工程 附近 人口規(guī)模 近幾年有大幅度增長 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在 快速發(fā)展 階段，同時(shí)受 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市區(qū)整體規(guī)劃等影響，如今 人均出行總量 大 ，道路網(wǎng)壓力 較大 ，出行主要依托主干路，次干路、支路建設(shè)相對(duì)緩慢。 第 四 節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)地 道路現(xiàn)狀分析 一、交通工具的擁有與使用 目前城市內(nèi)部交通出行方式主要有步行、自行車出行、機(jī)動(dòng)車出行。工業(yè)廢水、生活污水、雨水無組排放，使地下水資源受到嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響著城市環(huán)境的改善和當(dāng)?shù)鼐用裆硇慕】?。但錫林浩特目前的城市供 排 水管網(wǎng)規(guī)模明顯滯后于城市建設(shè)，主要表現(xiàn)在管網(wǎng)普及率偏低，水源地供水能力不足，在局部地區(qū)出現(xiàn)了許多供水 18 盲點(diǎn)的同時(shí)供水廠的供水能力得不到全部利用。 三 、污水處理及排水管網(wǎng) 錫林浩特市目前污水處理廠日污水處理能力為達(dá) 4 萬立方米，實(shí)際日污水處理量為 萬立， 污水管網(wǎng) 公里，雨水管網(wǎng) 公里 ，污水處理率 85%。 二、供水水源及供水管網(wǎng) 錫林浩特市目前共有供水廠 2 個(gè)，日供水能力為達(dá) 5 萬立方米，水源為錫林河水庫和水源井，錫林浩特市全市正在使用的自備井 115眼，水質(zhì)綜合合格率和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。錫林浩特市境內(nèi)地表水徑流量為 1763 萬立方米 /年。大部分淖爾礦化度高，含堿、含鹽的淖爾水域面積約36 平方公里。吉林河和烏尤特郭勒為季節(jié)性河流。 第 三 節(jié) 供 排 水現(xiàn)狀 一、 項(xiàng)目所在地的水資源條件 錫林浩特市境內(nèi)有 3 條河流，總長 300 多公里?；疖囌疽员睘殍F路貨場(chǎng)。錫－張鐵路也在規(guī)劃之中，規(guī)劃的錫張鐵路為錫林浩特市加大對(duì)外聯(lián)系提供了便利的交通條 16 件。錫林浩特 勝利煤田鐵路作為錫桑鐵路的擴(kuò)展，南起錫林浩特站，北至勝利煤田，全長約 5km。 二、鐵路運(yùn)輸現(xiàn)狀 集通（集寧 通遼）地方鐵路從錫林郭勒盟正藍(lán)旗東西方向通過，集通鐵路 已于 1995 年全線貫通運(yùn)營?，F(xiàn)有鄉(xiāng)道總計(jì) ，其中油路 ，砂石路 21Km，村道總計(jì)，專用公路 。 機(jī)場(chǎng) 15 錫林浩特機(jī)場(chǎng) 為 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)，可起降大中型客機(jī)，開通了直達(dá)北京、呼和浩特定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的 10 條鐵路通道，將使錫林浩特市成為貫通南北、連接?xùn)|西、通疆達(dá)海，承接華北東北、溝通中蒙俄的重要鐵路交通樞紐。 鐵路 錫林浩特的鐵路事業(yè)起步較晚，鐵路交通已建成錫桑線、錫多鐵路，錫桑鐵路與 集通鐵路 接軌，錫林浩特至多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特至烏蘭浩特鐵路錫林浩特段和神華西一號(hào)、大唐東二號(hào)鐵路專用線。錫林浩特蒙元文化苑被列為自治區(qū)重點(diǎn)打造的國家 5A 級(jí)旅游區(qū)。地下水資源較豐富，境內(nèi)地下水總儲(chǔ)量 14995 萬立方米 /年，可開采量為7178 萬立方米 /年，其中山丘區(qū)可開采量為 861 萬立方米 /年，占總開采量的 12%；平原區(qū)可開采量為 6317 萬立方米 /年，占總開采量的88%。境內(nèi)有潛伏流涌泉 18 眼，年涌水量約 200萬立方米。市境內(nèi)常年有水淖爾（蒙古語，意為水泡子） 18 個(gè)，季節(jié)性淖爾 15 個(gè)，水域總面積 平方公里。其中：錫林河流經(jīng)錫林浩特市長約 120 公里，流域面積 6263 平方公里，年平均流量 立方米 /秒。名樹奇花種類主要有紅皮云杉、百里香、野罌粟、干枝梅、大花飛燕草、野芍藥、唐松草、柳穿魚等。食用植物種類主要有白蘑、金針、發(fā)菜、蕨菜、沙蔥、山杏仁等。錫林浩特機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建為 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)，一批公路鐵路重大項(xiàng)目開工建設(shè)或建成通車，內(nèi)通外暢、出區(qū)達(dá)海的交通體系加速形成。新改建通村公路 833 公里，牧區(qū)公路通達(dá)率 100%。生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。城市供熱面積由 500 萬平方米擴(kuò)大到1120 萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到 80%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著增強(qiáng)，新改建城市“三水”、供熱、電力等管線 1500公里，建設(shè)道路 153 公里，硬化路面 231 萬平方米，人均道路面積達(dá)到 29 平方米。新區(qū)建設(shè)日新月異，舊城改造統(tǒng)籌并進(jìn)，功能設(shè)施日臻完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體 13 化。勝利礦區(qū)完成綠化 157 萬平方米；搬遷市區(qū)煤站 51 家，關(guān)閉儲(chǔ)煤場(chǎng) 1家，露天礦污染治理初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到改善。是國家重要的綠色畜產(chǎn)品基地。可利用草場(chǎng)面積 2068 萬畝，為典型的天然牧場(chǎng)，草場(chǎng)類型齊全，具有得天獨(dú)厚的畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件。 錫林浩特市灰騰梁風(fēng)場(chǎng)總面積 822 平方公里，平均風(fēng)速和風(fēng)功率密度分別為 米 /秒和 瓦 /平方米，年有效風(fēng)時(shí)數(shù)超過 5000小時(shí)，是國家規(guī)劃裝機(jī)百萬千瓦風(fēng)電基地之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別由 2021 年的 11785 元、 5815 元提高到 24219 元和 14117 元，年均增長 %和 %，城鄉(xiāng)居民收入快速提高，牧民收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增速。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 640 億元，年均增長 %，是前五年 12 總和的 4 倍。 2021 年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成 209 億元，年均增長19%，是 2021 年的 3 倍。 錫林浩特市社會(huì) 經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。擁有全盟 80%的石油資源，探明石油儲(chǔ)量 2 億噸。煤炭資源尤為豐富，探明及預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 330 億噸，其中，勝利煤田探明儲(chǔ) 量 224億噸，巴彥寶力格煤田預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 103 億噸，煤田具有埋藏淺、煤層厚、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、開采條件好的特點(diǎn)，適合露天開采，煤質(zhì)以中灰、低硫、低磷的褐煤為主，是優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤和化工用煤。勝利坑口電廠、灰騰梁風(fēng)電場(chǎng)被列入自治區(qū)振興蒙東地區(qū)“西電東送”工程。錫林浩特市已被列入國家煤化工基地，成為蒙東地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)重要節(jié)點(diǎn)城市，錫林浩特至錦州被列為國家二級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)軸線。北臨二連浩特和東烏旗珠恩嘎達(dá)布其兩個(gè)常年開關(guān)的陸路 11 口岸，距離分別為 340 公里和 338 公里，可通往蒙古國、俄羅斯及東歐各國。錫林浩特市又是中國優(yōu)秀旅游城市，也是我國唯一沒有城鄉(xiāng)結(jié)合部的城市，即草原中的城市，城市中的草原。 13′ —117176。 02′ — 44176。 錫林浩特市地處錫林郭勒草原中部，東鄰錫盟西烏珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南與正藍(lán)旗相連，東南與赤峰市克什克騰旗接壤，北同東烏珠穆沁旗為鄰。全市轄 2 個(gè)蘇木、 1 個(gè)鎮(zhèn)、 7 個(gè)城鎮(zhèn)街道辦事處、 6 個(gè)國有農(nóng)牧場(chǎng)，總面積 14785 平方公里，其中，城市建成區(qū)面積 34 平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。 因此，本可行性研究報(bào)告認(rèn)為本項(xiàng)目可行。 項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市建設(shè)規(guī)劃的要求，對(duì)節(jié)約用水、保證居民身心健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有積極意義。 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 相關(guān)文件 （ 1）《錫林浩特市城總體規(guī)劃》（ 20212020） 中國城市規(guī)劃 8 設(shè)計(jì)研究院 （ 2）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； （ 3）國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資（ 2021） 1325 號(hào)《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》； （ 4）《錫林浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》 （ 5）《錫林浩特市城 市總體規(guī)劃（ 2021— 2020）》 （ 6）《錫林浩特市 給 排水管網(wǎng)規(guī)劃》 （ 7）建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50014— 2021） （ 2）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB50318— 2021） （ 3）《室外給排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503322021 （ 4）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500692021） （ 5）《室外給排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500322021 三、可行性研究報(bào)告研究范圍 按照國家對(duì)編制可行性研究報(bào)告的有關(guān)要求 ，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，可行性研究范圍確定為項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)條件、項(xiàng)目工程建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目管理、投資估算、資金籌措等內(nèi)容。 根據(jù)錫林浩特市總體規(guī)劃，結(jié)合其排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，合理利用現(xiàn)狀管網(wǎng)，不斷完善城市排水體系系統(tǒng)，節(jié)約工程投資，降低成本。 工程實(shí)施具有可操作性 充分發(fā)揮城市現(xiàn)有排水設(shè)施的作用。 貫徹質(zhì)量第一的原則 必須從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，根據(jù)錫林浩特市排水管道建設(shè)情況，選用優(yōu)質(zhì)成熟管材，盡可能地經(jīng)濟(jì)耐用。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行節(jié)約的原則 在工程設(shè)計(jì)中注重系統(tǒng)效益。對(duì)新區(qū)的市政三水管網(wǎng)改造將進(jìn)一步加快 錫林浩特市 全市整體開發(fā)及建設(shè)步伐，將對(duì)錫林浩特市市區(qū)建設(shè)、整體規(guī)劃、功能配置等綜合城市 布局得以改觀，將進(jìn)一不完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市整體服務(wù)水平、解決城市居民生活生存環(huán)境，提高城市發(fā)展的硬件設(shè)施， 因此，本項(xiàng)目作為 錫林浩特市舊區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，它的完善將 給 錫林浩特市 后續(xù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 創(chuàng)造更廣闊的空間。一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施水品標(biāo)志著這個(gè)城市的現(xiàn)代化水平，決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 三、 本項(xiàng)目的建設(shè)是錫林浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 近幾年，隨著錫林浩特市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 錫林浩特市對(duì)新 區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。錫林浩特市 區(qū)現(xiàn)有給水及雨水管線部分市區(qū)路段仍不完善，造成用水高峰期時(shí)市民用水困難，及雨水天道路積水嚴(yán)重等現(xiàn)象。急需進(jìn)行污水管道新建改建工程。而在污水管網(wǎng)建設(shè)方面卻存在諸多問題。 錫林浩特市污水處理廠已建成投入使用，日污水處理能力為 4 萬噸，現(xiàn)有排水管網(wǎng) 200 公里，污水集中收集處理率達(dá)到 85%以上，但仍有部分污水無組織排放，使這些區(qū)域的居民生存環(huán)境較差嚴(yán)重影響了居民身心健康。 二、本項(xiàng)目的建設(shè) 是錫林浩特市 保護(hù)城市環(huán)境提高居民生活質(zhì)量的需要 道路工程及三水 工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對(duì)城市環(huán)境具有舉足輕重的影響。近幾年，隨著錫林浩特市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口也快速增長，城市框架也隨之快速擴(kuò)大，相應(yīng)的 道路工程及給排水 產(chǎn)生量也大幅度提高， 為緩解 道路擁擠及 水資源緊張的矛盾、優(yōu)化環(huán)境、保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，急需 改擴(kuò)建新增道路及 敷設(shè) 給 排水管網(wǎng)。本次工程就是結(jié)合錫林浩特市城市建設(shè) 2021 年發(fā)展規(guī)劃，考慮錫林浩特市當(dāng)前城市道路發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，特 提出了海河?xùn)|三路（貝子廟大街至錫林大街）道路及配套 工程建設(shè)項(xiàng)目。 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 一直擔(dān)負(fù)著錫林浩特市城市建設(shè)發(fā)展的任務(wù)，以城市建設(shè)發(fā)展為己任，對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極重要貢獻(xiàn)。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)改造協(xié)同并進(jìn)，加強(qiáng)道路、管網(wǎng)、硬化、綠化、亮化、供熱等配套建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市功能，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，提升城市品位和形象。《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2021— 2020）》明確提出：完善西部地區(qū)，發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略?！跺a林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2021—2020）》顯示：到 2020 年錫林浩特市城市框架將由現(xiàn)在的 平方公里擴(kuò)大到 49 萬平方公里。 “十二五”時(shí)期，錫林浩特市仍將處于一個(gè)能夠加快發(fā)展、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的理由與過程 內(nèi)蒙古自治區(qū)是西 部大開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)省份之一，為錫林浩特市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)使錫林浩特市的城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐明顯加快，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司融資建設(shè)的項(xiàng)目包括火車站廣場(chǎng)硬化、敖包山 3 公園和貝子廟的廣場(chǎng)硬化、綠化、亮化工程、新建十三敖包、烈士陵園、城市雕塑、城市主干道、垃圾處理廠、給排水等項(xiàng)目建設(shè)以及蒙元文化苑等工程，使錫林浩特市的市容、 市貌得到了較大的提升 。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開發(fā)（?？爻猓⒔ㄔO(shè)開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。錫林浩特 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政府批準(zhǔn)成立的唯一一個(gè)集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企業(yè)。 本項(xiàng)目 作為市政道路建設(shè)工程，項(xiàng)目 建設(shè)投資全部由 地方政府財(cái)政資金撥付 。 1 目 錄 第一章 總論 ...................................................... 1 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 ....................................................1 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的理由與過程 ........................................3 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................5 第四節(jié) 可行性研究報(bào)告編制原則和依據(jù) ................................7 第五節(jié) 結(jié)論和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 ....................................8 第二章 城市發(fā)展現(xiàn)狀 分析 .......................................... 10 第一節(jié)