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企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)指南(doc48)-審計(jì)-文庫(kù)吧資料

2024-08-27 10:42本頁(yè)面
  

【正文】 、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗(含輔助生產(chǎn)體系分?jǐn)偅?、企業(yè)單位產(chǎn)值能耗(產(chǎn)品計(jì)量單位不同時(shí))、主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源利用效率或消耗指標(biāo)。在綜合能耗無(wú)法進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比時(shí),可對(duì)主要生產(chǎn)工序或重點(diǎn)耗能設(shè)備(如同型號(hào)的磨機(jī)、立窯等)的能源指標(biāo)進(jìn)行分析比較,以期尋找節(jié)能的潛力。 5. 企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應(yīng)分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計(jì)算,并對(duì)其合理性加以分析,采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去。 業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過(guò)程中外協(xié)加工部分的能源消耗。如進(jìn)廠原煤的質(zhì)量把關(guān),有的企業(yè)做的比較好,能夠嚴(yán)格扣水扣雜,按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴(yán)格計(jì)量,準(zhǔn)確化驗(yàn)、驗(yàn) 第 19 頁(yè) 收、結(jié)算,監(jiān)督制約機(jī)制非常完善,但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。 ● 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法 能源消耗數(shù)據(jù)的核定應(yīng)遵循以下原則: (或半成品)產(chǎn)量的時(shí)間計(jì)算區(qū)段及所屬范圍應(yīng)一致。 產(chǎn)品產(chǎn)量核定時(shí),要考慮到標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別,非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品。 產(chǎn)品產(chǎn)量?jī)H指合格品數(shù)量。由于多方面的原因(如物資盤存誤差等),有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)失真現(xiàn)象。 ● 對(duì)企業(yè)的用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計(jì)算分析, 應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》進(jìn)行。 企業(yè)能源審計(jì)的方法 企業(yè)能源審計(jì)的基本方法 企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理,對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,數(shù)據(jù)搜集與審核匯總,典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查,能源與物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容,必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。 ( 5) 企業(yè)能源利用率統(tǒng)計(jì)分析:目前大部分企業(yè)尤其 是中小企業(yè)未開(kāi)展此項(xiàng)分析。 ( 4) 企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計(jì)分析:一般企業(yè)往往只做與定額對(duì)比的節(jié)(超)量分析,而不與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比。 ( 3) 企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)分析:保證正確計(jì)算單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的能耗水平及在行業(yè)中所處地位;正確計(jì)算各生產(chǎn)工序的單位能耗。 能源統(tǒng)計(jì)分析工作的主要內(nèi)容有以下五項(xiàng): ( 1) 企業(yè)能源需求 統(tǒng)計(jì):未開(kāi)展此項(xiàng)工作的企業(yè),往往導(dǎo)致能源供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要或庫(kù)存偏大、資金占?jí)簢?yán)重。只有通過(guò)能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析,才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額,確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。 4. 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)分析 是實(shí)行監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。 3. 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分類: 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般分為兩類:一類是對(duì)外呈報(bào)給上級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表(最為詳細(xì))。 ? 填寫的原始數(shù)字要經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部主管部門的審核,有 錯(cuò)必糾。 ? 填寫數(shù)據(jù)要整齊公正,清晰正確。 ● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容: 1. 統(tǒng)計(jì)的原始記錄(包括以下三項(xiàng)) ? 燃料的進(jìn)、銷、存原始記錄; ? 能源的加工轉(zhuǎn)換原始記錄(一般為 1小時(shí)記錄一次的記錄表); ? 重點(diǎn)耗能設(shè)備(如工業(yè)爐窯)原始記錄(一般為每班或每爐記錄一次)。第三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作最為復(fù)雜,也是目前整個(gè)工作的薄弱環(huán)節(jié)。 3. 加強(qiáng)企業(yè)的能源管理,挖掘節(jié)能潛力,制定節(jié)能技術(shù)改造方案,為企業(yè)提高能源利 用效率提供必要的信息。 ● 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù): 1. 便于國(guó)家對(duì)企業(yè)用能進(jìn)行監(jiān)督管理,為國(guó)家制定能源政策、編制和檢查能源計(jì)劃、保持能源供需平衡提供依據(jù)。其考核指標(biāo)有 5項(xiàng),它們之間相互關(guān)聯(lián)缺一不可: 企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理的各類能量總量 1. 能源計(jì)量率(檢測(cè)率) = ——————— —————— 100% 企業(yè)能源購(gòu)入總量 原則上應(yīng)達(dá)到 100%; 企業(yè)已配備的能源計(jì)量器具數(shù) 2. 能源計(jì)量器具配備率 = —————————————— 100% 企業(yè)應(yīng)配備的能源計(jì)量器具數(shù) 抽查合格的能源計(jì)量器具數(shù) 3. 能源計(jì)量器具完好率 = ———————————— 100% (抽 驗(yàn)合格率) 抽查能源計(jì)量器具總數(shù) 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢合格數(shù) 4. 能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具 = ———————————— 100% 周檢合格率 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢基數(shù) 計(jì)量器具周檢合格數(shù) 第 16 頁(yè) 5. 能源計(jì)量器具 = ——————————— 100% 周檢合格率 計(jì)量器具周檢基數(shù) 在對(duì)企業(yè)計(jì)量工作進(jìn)行考查時(shí),應(yīng)注意大垛物資月底盤存和半成品流轉(zhuǎn)過(guò)程的計(jì)量,必要時(shí)應(yīng)調(diào)閱有 關(guān)原始計(jì)量資料,否則企業(yè)(或車間)能源單耗指標(biāo)可能會(huì)失真;同時(shí)還應(yīng)注意結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理制度,針對(duì)出入庫(kù)物資尤其是進(jìn)出廠物資計(jì)量的監(jiān)督制約機(jī)制及手續(xù)傳遞進(jìn)行詳細(xì)的了解(漏洞往往出現(xiàn)于此)。 5. 其它:凡需要進(jìn)行用能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和重點(diǎn)耗能設(shè)備的考核如容量在 50kW以上的電動(dòng)機(jī)、 100A 直流電的用電設(shè)備、年耗標(biāo)煤 500 噸以上的爐窯,由多臺(tái)小功率機(jī)臺(tái)組成的生產(chǎn)組合和生產(chǎn)線等均應(yīng)單獨(dú)安裝計(jì)量?jī)x表。 3. 企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能源和耗能工質(zhì)分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)和消耗的計(jì)量。 ● 計(jì)量器具的配備范圍: 1. 進(jìn)出廠的一次能源(如煤、石油、天燃?xì)獾龋?、二次能源(如電、焦炭、成品油、蒸汽等)以及耗能工質(zhì)(如壓縮空氣、氧氣、水等)的計(jì)量。 2. 要適應(yīng)生 產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)計(jì)量檢測(cè)信息的收集、處理、傳輸、 第 15 頁(yè) 反饋、控制等實(shí)際需要。因此,計(jì)量工作是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。沒(méi)有完善準(zhǔn)確的計(jì)量器具,就不能為生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。 ● 詳細(xì)了解被審計(jì)企業(yè)的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況,確定計(jì)量?jī)x表的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度。只有在數(shù)據(jù)完全準(zhǔn)確可靠時(shí),才能進(jìn)行能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)的計(jì)算 分析,進(jìn)而查找節(jié)約潛力,提出合理化整改建議和措施。 由于目前各企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、計(jì)量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息失真,因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行分析評(píng)價(jià),往往容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)論。通過(guò)回訪,一方面可以對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,促使其對(duì)存在的問(wèn)題盡快整改,確保能源審計(jì)的效果;另一方面,也可以使能源審計(jì)部門掌握能源審計(jì)對(duì)企業(yè)的作用和工作中應(yīng)改進(jìn)之處,從而提高審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)能源審計(jì)部門同企業(yè)的聯(lián)系。 ● 發(fā)布和提交報(bào)告 能源審計(jì)報(bào)告編寫完畢,應(yīng)先與企業(yè)負(fù)責(zé)人見(jiàn)面,共同討論達(dá)成共識(shí)后,召開(kāi)企業(yè)中層以上人員參加的審計(jì)結(jié)果發(fā)布會(huì),他們?cè)诼?tīng)取發(fā)布會(huì)的過(guò)程中,各自對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,以引起重視和盡快整改;同時(shí)將審計(jì)報(bào)告提交給政府節(jié)能主管部門和企業(yè)。 ● 編制企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告 企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的直接成果,它具有很強(qiáng)的時(shí)效性,因此,企業(yè)能源審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)盡快編寫能源審計(jì)報(bào)告書( 20天內(nèi))。 ● 對(duì)選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算分析,對(duì)提出 的各種改進(jìn)措施和節(jié)能技改方案,要估算投資費(fèi)用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。 企業(yè)能源審計(jì)結(jié)果與報(bào)告的編寫 第 12 頁(yè) ● 數(shù)據(jù)的計(jì)算與分析 通過(guò)對(duì)企業(yè)各種能源、原材料消費(fèi)的數(shù)據(jù)計(jì)算與整理,從企業(yè)的能源管理、設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)工藝流程等方面,全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息,結(jié)合國(guó)家有關(guān)節(jié)能的法規(guī)法令、能源標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算分析、評(píng)價(jià),分門別類查找存在的各種問(wèn)題和浪費(fèi)能源的原因,提出整改建議和改進(jìn)措施。 ● 設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量?jī)x器儀表維修及校驗(yàn)記錄。 ● 保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門登記帳簿。 ● 節(jié)能部門的能源消費(fèi)臺(tái)帳。 ● 生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表。 ● 財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)成本年報(bào)表、月報(bào)表,原材料、燃料、動(dòng)力帳等, 電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證,購(gòu)入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等。召開(kāi)企業(yè)有關(guān)科室和生產(chǎn)一線人員的座談會(huì),聽(tīng)取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對(duì)節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議,便于綜合分析和提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)調(diào)查,對(duì)掌握第一手資料和判斷企業(yè)提供數(shù)據(jù)的正確性、真 實(shí)性是非常重要的。對(duì)于重點(diǎn)能源審計(jì)和詳細(xì)能源審計(jì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試更為重要。 在收集的資料中,一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面: ● 企業(yè)的工藝流 程圖; ● 企業(yè)能源、原材料實(shí)物消耗平衡表或能流、物流圖(如表 3— 1); ● 各車間、部門統(tǒng)計(jì)記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量(包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等); ● 企業(yè)能源、原材料總成本與價(jià)格; ● 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等)的耗能情況; ● 各工序或車間及重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄; ● 能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及落實(shí)情況等; ● 設(shè)備臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳等。 數(shù)據(jù)的收集與整理 企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計(jì)的主要依據(jù),因此,企業(yè)各單位應(yīng)按照審計(jì)小組提出的具體要求,如實(shí)地提供有關(guān)資料。 ● 審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。 ● 要求提供的資料:企業(yè)各種能源管理制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計(jì)資料,各生產(chǎn)崗位、工序生產(chǎn)運(yùn)行記錄,生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,門衛(wèi)出入登記臺(tái)帳等。 ● 審計(jì)工作內(nèi)容和范圍:根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。 企業(yè)能源審計(jì)工作方案的制定與實(shí)施 企業(yè)能源審計(jì)工作方案應(yīng)包括以下具體內(nèi)容: ● 審計(jì)期:一般以一個(gè)年度為基期,對(duì)比期可選 1~ 3個(gè)年度。 ● 受 企業(yè)邀請(qǐng)與委托的形式 企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷的需要,主動(dòng)邀請(qǐng)能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門對(duì)其進(jìn)行能源審計(jì)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 8 頁(yè) 第三章 企業(yè)能源審計(jì)的程序 企業(yè)能源審計(jì)的確定 企業(yè)能源審計(jì)的確定一般分為三種: ● 受政府節(jié)能主管部門委托的形式 ?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況,結(jié)合年度節(jié)能工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制本?。ㄊ校?、自治區(qū)或地方的能源審計(jì)年度計(jì)劃,下達(dá)給有關(guān)企業(yè)并委托有資質(zhì)的能源審計(jì)監(jiān)測(cè)部門實(shí)施。凡是減少直接能耗的稱為直接節(jié)能,凡是降低原材料消耗和充分發(fā)揮設(shè)備、廠房的使用效率的,便稱之為間接節(jié)能。而原材料、設(shè)備和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來(lái)的,所以對(duì)它們的使用也是在間接地消耗能源,因此 ,一個(gè)企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗,也包括能源的間接消耗,我們把它稱之為全能耗(或資源)。 企業(yè)能源審計(jì)的范圍 中國(guó)最大的管理資源中心 第 7 頁(yè) 企業(yè)能源審計(jì)以企業(yè)資源消耗為對(duì)象,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程為范圍。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù),必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作,以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù),進(jìn)行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析,對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析,尋找可以節(jié)能的項(xiàng)目,提出節(jié)能技改方案,并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)和環(huán)境效益評(píng)估;對(duì)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(或節(jié)能技改項(xiàng)目)要通過(guò)能源審計(jì)編制節(jié)能篇;對(duì)企業(yè)的綜合利用項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行詳細(xì)的能源和原材料審計(jì),可以更加準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產(chǎn)水平,提出相應(yīng)的整改措施,從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù),使企業(yè)能夠正 確合理地享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。 ● 詳細(xì)能源審計(jì) 根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同,特別是能源審計(jì)的目標(biāo)不同和企業(yè)的要求不同,能源審計(jì)工作的深度與范圍也就不同。初步能源審計(jì)可以找出明顯的節(jié)能 潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡(jiǎn)單措施,這是十分有效的。通過(guò)對(duì)企業(yè)能源管理狀況的審計(jì),可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀,查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。 企業(yè)能源審計(jì)的類型 根據(jù)對(duì)企業(yè)能源審計(jì)的不同要求,可將能源審計(jì)分為三種類型:初步能源審計(jì)、重點(diǎn)能源審計(jì)、詳細(xì)能源審計(jì)。 從上述內(nèi)容可見(jiàn),企業(yè)能源審計(jì)與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方,但能 中國(guó)最大的管理資源中心 第 5 頁(yè) 源審計(jì)包括的內(nèi)容更為廣泛,更加著重于對(duì)企業(yè)的能源管理、設(shè)備管理和企業(yè)技術(shù)水平的分析評(píng)價(jià);審計(jì)過(guò)程中除對(duì)主要耗能設(shè)備進(jìn)行必要的測(cè)試外,也對(duì)歷年的生產(chǎn)和物資進(jìn)、銷、存統(tǒng)計(jì)資料分析核對(duì);除計(jì)算出企業(yè)能源利用的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo),更要通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,提出具體的節(jié)能近期措施和遠(yuǎn)景節(jié)能技改方案。利用能源審計(jì)的方法,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目(包括節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能篇的論證,保證基建和技改投資項(xiàng)目節(jié)能效益。這就要求對(duì)企業(yè)的能源 計(jì)量、
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