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20xx年政府工作報告4)-文庫吧資料

2025-01-17 06:02本頁面
  

【正文】 ,建成池州長江公路大橋,推進(jìn)G3銅陵長江公鐵大橋、合肥—周口高速公路壽縣—潁上段前期工作。
  加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。以項目建設(shè)為主體,以行業(yè)監(jiān)管和市場營銷為兩翼,深入推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)“五個一批”工程,創(chuàng)建19個國家全域旅游示范區(qū),打造一批文化旅游名縣、特色村鎮(zhèn)、領(lǐng)軍企業(yè)和新業(yè)態(tài)品牌。促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級,優(yōu)化物流設(shè)施空間布局,完善城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。依法向開發(fā)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,探索“一園多區(qū)”“跨區(qū)托管”方式,支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)和國際合作產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新活力。實(shí)施開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力提升、特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、龍頭企業(yè)培育專項行動,提升創(chuàng)新資源集聚功能。實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策,落實(shí)科研人員股權(quán)激勵政策,深化科技項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,完善人才服務(wù)保障體系,營造尊才愛才、宜業(yè)宜居的人才發(fā)展環(huán)境。深入實(shí)施新時代“江淮英才計劃”,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。健全政府采購制度,加大對重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品的支持,完善首臺套、首批次政策,發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,落實(shí)技術(shù)型服務(wù)增值稅減免政策。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化通道建設(shè),建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)對接交易平臺、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。
  提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。實(shí)施500項科技重大專項和重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。推進(jìn)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建,抓好合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測實(shí)驗(yàn)研究設(shè)施等大科學(xué)裝置預(yù)研。
  (三)全面提升創(chuàng)新能力和效率
  推深做實(shí)“四個一”創(chuàng)新主平臺。拓展融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)5000家企業(yè)與云資源深度對接。提升技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平,開展“建芯固屏強(qiáng)終端”行動,加快智能機(jī)器人研發(fā)、智能終端創(chuàng)新。擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加快5G商用步伐。加快“數(shù)字江淮”中心建設(shè),完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、資源共享開放的平臺功能。推進(jìn)服務(wù)型制造專項行動,推行大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式,培育一批示范企業(yè)和平臺。啟動第四批重大新興產(chǎn)業(yè)工程、專項建設(shè)。擴(kuò)大智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平,加強(qiáng)補(bǔ)鏈型、延鏈型項目建設(shè),加快形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
  推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快構(gòu)建綠色制造體系,推行綠色施工、綠色建造。實(shí)施制造企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心6個、企業(yè)技術(shù)中心100個,打造一批“專精特新”隱形冠軍。持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,切實(shí)解決群眾反映突出的環(huán)保問題,讓全省人民享有更多青山碧水的美麗、藍(lán)天白云的幸福!
  (二)大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
  推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰和傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級。大力開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動,完成造林120萬畝。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),嚴(yán)厲打擊固體廢物和危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,加快建設(shè)再生資源回收利用和無害化處理體系。深入開展沿江化工污染治理、長江干流岸線利用項目清理等專項行動,統(tǒng)籌源頭治理和入河排污口整治,長江流域國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)80%。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、柴油貨車污染專項整治和揚(yáng)塵污染防治,全面整治“散亂污”企業(yè),完成126萬千瓦以上煤電機(jī)組節(jié)能升級改造,推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代。構(gòu)建防止返貧、穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村脫貧攻堅,對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體,制定專門扶持政策。完成易地扶貧搬遷2000人,做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。統(tǒng)籌脫貧攻堅與可持續(xù)發(fā)展,加快包括脫貧攻堅在內(nèi)的淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),實(shí)施現(xiàn)有莊臺、保莊圩綜合整治,建設(shè)低洼地居住人口和莊臺超容量人口遷建工程。堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅作為首重,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”,織密扎牢“兩不愁三保障”網(wǎng)底,抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改,確保完成年度脫貧任務(wù)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,強(qiáng)化對融資平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金、PPP項目規(guī)范化管理,妥善化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)去杠桿,加快市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。繼續(xù)推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)壓降行動,加強(qiáng)債券市場違約風(fēng)險防控。
  (一)奮力打好三大攻堅戰(zhàn)
  打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
  六是堅持民生優(yōu)先,切實(shí)辦好事關(guān)群眾利益的實(shí)事要事。
  五是統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略,加快培植安徽發(fā)展新優(yōu)勢。
  四是發(fā)揚(yáng)敢為人先精神,努力在新一輪改革開放中展現(xiàn)新作為。充分利用創(chuàng)新基因優(yōu)勢,大力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。全面建成小康社會收官在即,必須把打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)看得更重、擺得更前、抓得更緊,針對突出問題,加固底板,增強(qiáng)薄板,拉長短板,為如期全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得主動。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫,注重以“破、立、降”并舉鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,注重以市場化改革和法治化營商環(huán)境增強(qiáng)微觀主體活力,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重以加快建設(shè)現(xiàn)代市場體系暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
  做好今年政府工作,要把握好以下幾點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%左右。
  我們要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實(shí)xxx總書記視察安徽重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握并全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,高質(zhì)量推進(jìn)五大發(fā)展行動,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力激發(fā)微觀主體活力,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場信心,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。深化改革開放的新舉措正在釋放巨大紅利,穩(wěn)中求進(jìn)的新政策正在彰顯積極效應(yīng),科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新浪潮正在孕育強(qiáng)大動能,長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略正賦予安徽發(fā)展更廣闊的前景,擁有良好改革傳統(tǒng)、創(chuàng)新基因、科研能力、發(fā)展條件的江淮大地,必將呈現(xiàn)更足的發(fā)展韌性,迸發(fā)更強(qiáng)的創(chuàng)造活力。
  今年,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力進(jìn)一步加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛也會進(jìn)一步加劇,必須做好應(yīng)對更加困難局面的準(zhǔn)備。政府運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),政策制定和落實(shí)水平亟需進(jìn)一步提高,一些干部身上形式主義、官僚主義作風(fēng)仍不同程度存在,個別領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。區(qū)域分化態(tài)勢仍在持續(xù),實(shí)現(xiàn)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展尚需付出艱苦努力。金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)尚未形成,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題未能根本緩解。在此,我代表省人民政府,向在各個崗位上辛勤工作的全省人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向關(guān)心支持安徽改革發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
  我們必須清醒地看到,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題。
  各位代表!
  過去一年,我們經(jīng)歷了嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),成績來之不易。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,開展各類民主協(xié)商9項,辦理省政協(xié)委員提案903件。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)25件,制定修改廢止省政府規(guī)章12件,全省辦理行政復(fù)議案件7587件。省政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成,機(jī)構(gòu)、職能、編制和運(yùn)行保障得到優(yōu)化提升。
  全力支持新時代改革強(qiáng)軍,支持保障國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),退役軍人服務(wù)管理、國防教育、國防動員、人民防空、雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng),軍政軍民更加團(tuán)結(jié),駐皖部隊和民兵預(yù)備役人員為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。開展“守護(hù)平安2020鐵拳行動”,加快以“雪亮工程”為重點(diǎn)的立體化信息化社會治安防控體系建設(shè),掃黑除惡專項斗爭深入推進(jìn),人民群眾安全感進(jìn)一步提升。嚴(yán)密防控非洲豬瘟疫情。開展安全生產(chǎn)攻堅行動,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患整治,建成高速公路全程視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)、惡劣氣象條件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
  社會治理格局進(jìn)一步完善。哲學(xué)社會科學(xué)、參事文史、檔案方志等工作繼續(xù)加強(qiáng)。詩集《九章》榮獲魯迅文學(xué)獎詩歌獎,舞劇《大禹》榮獲中國舞蹈荷花獎。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步
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