【正文】 大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施，進(jìn)一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力。支持和扶持盛和實(shí)業(yè)有限公司，對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，并以此為依托，結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，力爭引進(jìn)新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經(jīng)濟(jì)圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。三是抓好旅游景區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展底座。二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。準(zhǔn)備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上；社會消費(fèi)品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。（一）堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程為抓手，逐步改善人居環(huán)境（三）堅持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為向?qū)?，逐步夯?shí)發(fā)展基礎(chǔ)（四）堅持以深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步為舉措，逐步提高人民生活幸福感（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果三、2011年工作安排各位代表，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，到2015年：力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到 萬元，年均增長 %； 社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 萬元，年均增長 %以上； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。二、“十二五”時期的主要任務(wù)“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實(shí)力、趕超發(fā)展的重要時期。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！“十一五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變；二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，群眾增收渠道少，農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成，農(nóng)民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還很艱巨；五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。各位代表，取得的成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。五是加大社會保障力度，認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫政策。四是積極落實(shí)人口計生利益導(dǎo)向政策，認(rèn)真做好計劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。二是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)教育體制改革。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利，及時啟動恢復(fù)重建工作，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因?yàn)?zāi)死亡人員，實(shí)現(xiàn)了上半年損失下半年補(bǔ)。（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)明顯進(jìn)步始終如一地堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進(jìn)步。“發(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報批。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。投資56萬元對?。ǘ┬退畮?、山塘水庫進(jìn)行維修加固，對泄洪道進(jìn)行清理疏通，有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目受益人口多達(dá) 余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。目前，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。二是形成特色推動產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 萬元。五年來，鎮(zhèn)政府始終把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破。（一）堅持不懈抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力明顯提高在“十一五”規(guī)劃的偉大實(shí)踐中，我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，注重擴(kuò)總量、提質(zhì)量，克服了各種不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)：2006年至2010年，%；財稅由325萬元提升至1029萬元，%，人均純收入由4122元提升至6750元，%。一、“十一五”期間工作回顧“十一五”時期，是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重要成就的時期。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，為全面建設(shè)活力、生態(tài)、富強(qiáng)、和諧的新**而奮斗。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)合力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取有效措施，切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。增強(qiáng)法制意識，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴(yán)治政。按照培養(yǎng)新時期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”干部要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預(yù)防控制能力，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，大力推進(jìn)衛(wèi)生院宿舍樓建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。推進(jìn)學(xué)校公共租賃房建設(shè)，整合有限教育資源，為提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。（1）重視教育事業(yè)發(fā)展。全力實(shí)施土地整理項(xiàng)目、濕地生態(tài)保護(hù)、小水利重點(diǎn)縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農(nóng)商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務(wù)樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農(nóng)村等項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)有成效；繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項(xiàng)目的實(shí)施、管護(hù)力度，適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農(nóng)村世行貸款等項(xiàng)目；完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整，為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導(dǎo)。以項(xiàng)目為載體，謀劃、爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)性修復(fù)等一批牽動性強(qiáng)的項(xiàng)目，謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實(shí)關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的項(xiàng)目，做到項(xiàng)目謀劃有思路，摸底有匯總。（四）加強(qiáng)謀劃爭取項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施改善上有新突破。鼓勵引導(dǎo)楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū)；依托**、太平湖等知名旅游景點(diǎn)，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨(dú)有產(chǎn)品。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進(jìn)行整治，做好綠色質(zhì)量提升、改徽建徽工作，嚴(yán)格控違拆違，嚴(yán)把關(guān)鍵區(qū)域廣告牌設(shè)立，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民完善自建房污水、垃圾處理等配套設(shè)施。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有實(shí)效。強(qiáng)化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)自然災(zāi)害及病蟲害預(yù)測預(yù)報，提高糧食及農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強(qiáng)市場競爭力。實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。以市場為導(dǎo)向，突出規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農(nóng)字號企業(yè)，加快茶產(chǎn)業(yè)升級，全面提升茶葉品質(zhì)和效益；鞏固發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮吊瓜產(chǎn)業(yè)園的科技帶動和示范引領(lǐng)工作，保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，積極培育糧食精深加工企業(yè)，打造全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧品牌；充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養(yǎng)殖，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“全國林下經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)。（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)新突破。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度，做到勤檢查、勤督促。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實(shí)體工業(yè)企業(yè)；積極服務(wù)、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率；重點(diǎn)在濕地公園旅游和養(yǎng)生項(xiàng)目上尋突破，緊密對接銅陵金九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)濕地公園保護(hù)開發(fā)利用破題；積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。要進(jìn)一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴(kuò)征工作，推進(jìn)工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸，擴(kuò)大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐的重要依托。2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項(xiàng)工作：（一）加快推進(jìn)工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實(shí)區(qū)委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務(wù)于**鎮(zhèn)建設(shè)大局，把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個關(guān)鍵，遵循“負(fù)責(zé)盡責(zé)、務(wù)實(shí)唯實(shí)、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。對此，我們將高度重視、認(rèn)真解決。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果。堅持依法行政，大力推進(jìn)政