【正文】 均衡化，是每一級政府不可推卸的責(zé)任。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵發(fā)展民辦學(xué)校。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。：促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。全面建成小康社會，重點和難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。解讀：全國人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。報告：改造農(nóng)村危房260萬戶，改建農(nóng)村公路20萬公里。解讀：全國人大代表何?。哼^去幾年，房價的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。報告：要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。報告還著重從大氣、水、土壤污染治理進行了部署。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。實施土壤修復(fù)工程。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。要出重拳強化污染防治。霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。”財政部新聞發(fā)言人戴柏華說，今年伴隨規(guī)范差旅費、會議費管理等一系列厲行勤儉節(jié)約舉措，將進一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費等一般性支出。三公39。”全國人大代表、云南民族大學(xué)民族經(jīng)濟研究室主任楊宗亮認(rèn)為，政府資金在陽光下運行，便于老百姓更好地監(jiān)督，政府花錢更加透明。三公39。解讀：今年所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白，能監(jiān)督。3.“三公”經(jīng)費公開不留死角報告：全面貫徹中央八項規(guī)定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”?！翱傮w來看，我國赤字率仍處在安全區(qū)之內(nèi)，赤字率不變，政策擴張的力度不變。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長13%左右。貨幣政策要保持適度松緊，促進社會總供給基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。今年擬安排財政赤字13500億元，比上年增加1500億元，其中中央財政赤字9500億元，由中央代地方發(fā)債4000億元。報告：保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。2014年政府工作報告解讀(2)“三個1億人”問題報告：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。老百姓對物價的感覺是實實在在的，控制物價過快上漲對老百姓來說就是最大的“踏實”。%左右報告：%左右?！遍L期研究中國宏觀經(jīng)濟運行的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟學(xué)部副主任劉樹成分析認(rèn)為。解讀：政府工作報告提出今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)，不僅與去年提出的目標(biāo)保持不變，%左右。%左右報告：今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，%左右，%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。政府工作報告指出，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上?！比珖f(xié)委員厲以寧說，“行政審批其實就是來自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行?！耙母镆欢ㄒ蚱茪v史形成的利益集團，就會傷筋動骨，這就是革39。當(dāng)前改革已進入攻堅期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革?！睎|北財經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德代表判斷。中國人民銀行哈爾濱中心支行行長周逢民代表指出，凸顯了國家穩(wěn)定物價的堅定決心，有利于處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。王仁洲代表強調(diào)，當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動性，國家有調(diào)控物價的充足財力和物資儲備，宏觀調(diào)控部門也積累了比較豐富的應(yīng)對通脹壓力的經(jīng)驗，這些都是穩(wěn)定物價的有利條件。姚景源指出，國內(nèi)糧食連續(xù)七年豐收，糧食庫存大大高于國際標(biāo)準(zhǔn)，肉、油、糖、棉花都有充足的國家儲備，再加上工業(yè)品總體供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表測算，今年全年CpI漲幅中，去年漲價的翹尾影響將超過2個百分點?！坝捎趪鴥?nèi)和國外通脹壓力的疊加效應(yīng)，今年物價調(diào)控的難度是很大的。穩(wěn)定物價已經(jīng)成為經(jīng)濟工作的頭等大事。去年7月份，全國CpI同比漲幅突破3%，%；%，創(chuàng)28個月來新高；今年1月份，%。”全國人大代表、浙江寧波市政府秘書長王仁洲分析認(rèn)為，保持物價基本穩(wěn)定，是國家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，也是保障人民群眾生活的必然要求。國家現(xiàn)在把穩(wěn)物價放到這么突出的位置，得民心順民意?！拔飪r直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對物價上漲反映強烈，穩(wěn)定物價是天大的事情。國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把今年全國物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費價格(CpI)漲幅4%左右。此外，英國《金融時報》、法新社、日本《朝日新聞》等等媒體都在第一時間報道中國全國人大會議和溫家寶總理所作的政府工作報告。報道稱，中國人大會議強調(diào)的重點是政府要使保持經(jīng)濟增長和控制通貨膨脹同步進行。報道還援引溫家寶總理的話稱，必須把提高人民群眾生活水平作為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的立足點，確保人民群眾對生活和工作滿意，使國家享有長久的繁榮和穩(wěn)定。加通社報道稱，“幸?！笔侵袊衲晔┱囊粋€核心詞匯。文章稱，對食品、住房等物品價格上漲的應(yīng)對與否對中國的執(zhí)政黨來說已不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更可能關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展的大局。英國路透社也將關(guān)注的重點對準(zhǔn)了“穩(wěn)定”、“均衡”等字眼上。中國領(lǐng)導(dǎo)人希望通過刺激內(nèi)需來促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)報告內(nèi)容，中國未來一年的發(fā)展目標(biāo)是將通貨膨脹控制在4%以內(nèi)，經(jīng)濟增長率保持8%左右。英國廣播公司(BBC)引述溫家寶總理政府工作報告的內(nèi)容稱，中國將嚴(yán)控通貨膨脹，打擊腐敗以確保社會穩(wěn)定。三、外媒看法美國《福布斯》雜志報道稱，中國政府表示將應(yīng)對通貨膨脹，使經(jīng)濟增長成果能惠及更多的民眾?！弊T雅玲說。人民幣升值是一把“雙刃劍”，短期來看必然在出口、就業(yè)等方面產(chǎn)生負(fù)面影響，但政府和企業(yè)也可以以此為契機，加快國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐?！叭嗣駧糯蠓禃ξ覈隹诤彤a(chǎn)業(yè)鏈帶來較大沖擊，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們必須考慮出口企業(yè)的承受能力。政府工作報告提出，2011年將“進一步完善人民幣匯率形成機制”。韓曉平表示，深化資源價格改革，并不意味著一味漲價，在完善成品油價格形成機制的同時，我國的成品油市場應(yīng)建立多元化的市場主體,使競爭更加充分，通過市場的力量，維持油價的合理水平?！闭ぷ鲌蟾嫣岢?，完善成品油、天然氣價格形成機制和各類電價定價機制。“今年我國成品油價格仍面臨較大的上調(diào)壓力。石油號稱現(xiàn)代經(jīng)濟社會的“血液”，油價的每一次調(diào)整，都會引起社會的廣泛關(guān)注?！叭绻@些政策能夠持續(xù)實施落實的話，‘十二五’期間房地產(chǎn)市場回歸健康理性的軌道是有希望的?！耙种仆顿Y投機性購房的同時，增加保障房建設(shè)，在需求端做減法，在供給端做加法，有利于市場供需平衡。大量保障性住房的投放，尤其是限價房，將對整體房價產(chǎn)生較大殺傷力，關(guān)鍵在于落實、監(jiān)督。進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模，今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，重點增加中小套型普通商品住房建設(shè)，調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策，加強稅收征管，有效遏制投機投資性購房。”政府工作報告提出，堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。對于今年的房價走勢判斷，不少代表委員都出言謹(jǐn)慎。：“雙軌”供給力促理性回歸在高房價漸成中國城市生活“不可承受之重”之際，政府自去年以來連續(xù)出臺了多項穩(wěn)定房價的措施。但也有專家指出，目前國際糧價持續(xù)上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)可能會加劇國內(nèi)糧價的上漲壓力。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長朱信凱表示，一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的推出，有益于提高農(nóng)民抗災(zāi)和種糧的積極性?！八寝r(nóng)業(yè)的命脈，國家對水利建設(shè)的重視，將改變農(nóng)業(yè)‘靠天吃飯’的狀況，對確保糧食安全和糧價穩(wěn)定非常重要?！斑@些措施非常有針對性，表明了國家促進糧食生產(chǎn)、保糧價、穩(wěn)物價的決心。要把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與國際市場聯(lián)系日益緊密的中國糧食市場也未能獨善其身，小麥、玉米、水稻等輪番漲價?！卞X國玉說。財政部部長謝旭人明確指