【正文】 水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。解讀：全國(guó)人大代表任永昌：在經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、化解過(guò)剩產(chǎn)能的大背景下，就業(yè)既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)民生問(wèn)題、政治問(wèn)題。關(guān)鍵要落到實(shí)處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。還存在減貧動(dòng)力不足、扶貧資源針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金“跑冒滴漏”等問(wèn)題。 1000萬(wàn)人以上報(bào)告：今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上。教育公平的背后，關(guān)聯(lián)的是機(jī)會(huì)公平、社會(huì)公平；努力實(shí)現(xiàn)教育均衡化，是每一級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。：促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。解讀：全國(guó)人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。報(bào)告：改造農(nóng)村危房260萬(wàn)戶，改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。解讀：全國(guó)人大代表何健：過(guò)去幾年，房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對(duì)城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。報(bào)告：要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。報(bào)告還著重從大氣、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。實(shí)施土壤修復(fù)工程。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。要出重拳強(qiáng)化污染防治。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈?！必?cái)政部新聞發(fā)言人戴柏華說(shuō)，今年伴隨規(guī)范差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理等一系列厲行勤儉節(jié)約舉措，將進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。三公39。”全國(guó)人大代表、云南民族大學(xué)民族經(jīng)濟(jì)研究室主任楊宗亮認(rèn)為，政府資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，便于老百姓更好地監(jiān)督，政府花錢更加透明。三公39。解讀：今年所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽(yáng)光財(cái)政，讓群眾看明白，能監(jiān)督。3.“三公”經(jīng)費(fèi)公開不留死角報(bào)告：全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”?！翱傮w來(lái)看，我國(guó)赤字率仍處在安全區(qū)之內(nèi)，赤字率不變，政策擴(kuò)張的力度不變。今年廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。貨幣政策要保持適度松緊，促進(jìn)社會(huì)總供給基本平衡，營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元，比上年增加1500億元，其中中央財(cái)政赤字9500億元，由中央代地方發(fā)債4000億元。報(bào)告：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。2014年政府工作報(bào)告解讀(2)“三個(gè)1億人”問(wèn)題報(bào)告：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。老百姓對(duì)物價(jià)的感覺是實(shí)實(shí)在在的，控制物價(jià)過(guò)快上漲對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)就是最大的“踏實(shí)”。%左右報(bào)告：%左右?！遍L(zhǎng)期研究中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成分析認(rèn)為。解讀：政府工作報(bào)告提出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，不僅與去年提出的目標(biāo)保持不變，%左右。%左右報(bào)告：今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，%左右，%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。政府工作報(bào)告指出，今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上?！比珖?guó)政協(xié)委員厲以寧說(shuō)，“行政審批其實(shí)就是來(lái)自一部分政府權(quán)力的阻礙，只有消除了障礙才行?！耙母镆欢ㄒ蚱茪v史形成的利益集團(tuán)，就會(huì)傷筋動(dòng)骨，這就是革39。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革?！睎|北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德代表判斷。中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng)周逢民代表指出，凸顯了國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的堅(jiān)定決心，有利于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。王仁洲代表強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動(dòng)性，國(guó)家有調(diào)控物價(jià)的充足財(cái)力和物資儲(chǔ)備，宏觀調(diào)控部門也積累了比較豐富的應(yīng)對(duì)通脹壓力的經(jīng)驗(yàn)，這些都是穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。姚景源指出，國(guó)內(nèi)糧食連續(xù)七年豐收，糧食庫(kù)存大大高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，肉、油、糖、棉花都有充足的國(guó)家儲(chǔ)備，再加上工業(yè)品總體供大于求，構(gòu)成穩(wěn)定物價(jià)的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表測(cè)算，今年全年CpI漲幅中，去年漲價(jià)的翹尾影響將超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)。“由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外通脹壓力的疊加效應(yīng)，今年物價(jià)調(diào)控的難度是很大的。穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。去年7月份，全國(guó)CpI同比漲幅突破3%，%；%，創(chuàng)28個(gè)月來(lái)新高；今年1月份，%?！比珖?guó)人大代表、浙江寧波市政府秘書長(zhǎng)王仁洲分析認(rèn)為，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)之一，也是保障人民群眾生活的必然要求。國(guó)家現(xiàn)在把穩(wěn)物價(jià)放到這么突出的位置，得民心順民意?！拔飪r(jià)直接關(guān)系老百姓的生活水平和負(fù)擔(dān)，老百姓對(duì)物價(jià)上漲反映強(qiáng)烈，穩(wěn)定物價(jià)是天大的事情。國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并把今年全國(guó)物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為居民消費(fèi)價(jià)格(CpI)漲幅4%左右。相比之下，在地緣政治挑戰(zhàn)方面，在反恐方面，中國(guó)的壓力更大，這就需要我們強(qiáng)軍、強(qiáng)反恐。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。李克強(qiáng)說(shuō)，要全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)它采取“包容式發(fā)展”態(tài)度，也是簡(jiǎn)政放權(quán)思路的具體展現(xiàn)。新華社分析稱，“促進(jìn)”當(dāng)頭，“底線”托底——政府工作報(bào)告提出，要“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”，同時(shí)“守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。連平：互聯(lián)網(wǎng)金融政策或很快出臺(tái)交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，互聯(lián)網(wǎng)金融首次被納入政府工作報(bào)告，表明政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融。含文件備案匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式。解讀支付寶公關(guān)總監(jiān)陳亮：互聯(lián)網(wǎng)金融一直有監(jiān)管有人呼吁互聯(lián)網(wǎng)金融亟待監(jiān)管，搞得好像一直沒有監(jiān)管一樣。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)水和土壤污染治理，預(yù)計(jì)《污水治理行動(dòng)計(jì)劃》將會(huì)盡快出臺(tái)：互聯(lián)網(wǎng)金融首度寫入政府工作報(bào)告李克強(qiáng)指出，深化金融體制改革。羅昌平：食品安全與環(huán)境污染如何考核?媒體人羅昌平則評(píng)論：“堅(jiān)決保障舌尖上的安全!”“要像向貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)!”總理政府工作報(bào)告中的這幾句話，相當(dāng)接地氣。”解讀法律學(xué)者徐昕：發(fā)揮公益組織在環(huán)保方面的作用為了落實(shí)這豪言壯語(yǔ)，我只提兩點(diǎn)建議：放開公益訴訟的主體，經(jīng)合法登記的環(huán)保組織、與環(huán)保相關(guān)的公益組織均有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟，即將出臺(tái)的民訴法司法解釋應(yīng)當(dāng)對(duì)公益訴訟主體條款作擴(kuò)大解釋。報(bào)告特別指出，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物()和可吸入顆粒物(PMlO)治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。解讀胡繼曄：建立普惠制的養(yǎng)老金引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1OOO萬(wàn)人以上。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與