【正文】 業(yè)支撐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用。建立貧困戶、貧困村成效評(píng)估和退出機(jī)制，實(shí)施第三方評(píng)估制度。強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展民風(fēng)扶貧，倡導(dǎo)自力更生、不等不靠、勤勞致富新民風(fēng)。健全完善工作機(jī)制。實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，保障貧困戶子女完成學(xué)業(yè)。依托危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷等政策，解決貧困戶住房安全問(wèn)題。按照解決“八難”、實(shí)現(xiàn)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)貧困村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完成年度脫貧任務(wù)。探索設(shè)立綠色發(fā)展基金，推廣綠色信貸，促進(jìn)我縣綠色發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道?？h財(cái)政每年統(tǒng)籌2000萬(wàn)元，扶持特色效益農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。打造眼鏡產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)眼鏡質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。凸顯文化的作用與地位，實(shí)施夔州文化復(fù)興工程，夔州古城對(duì)外開(kāi)放。努力凸顯綠色經(jīng)濟(jì)品牌。依托綠色資源，培育外向型經(jīng)濟(jì)，做大出口貿(mào)易。推進(jìn)“一園三區(qū)”及西部新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流城市綜合體建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、萬(wàn)噸多功能冷鏈物流配送中心、商貿(mào)城和汽貿(mào)城。穩(wěn)定油橄欖、紅豆杉種植面積，穩(wěn)步發(fā)展蔬菜、畜牧、煙葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。提檔升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，積極穩(wěn)妥實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷和轉(zhuǎn)移安置?？茖W(xué)劃分生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，劃定基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管控。加大城市各類(lèi)污染綜合治理力度，加強(qiáng)青蓮溪、黃井水庫(kù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)。嚴(yán)守森林、林地兩條紅線，有效遏制破壞森林資源行為，植樹(shù)造林10萬(wàn)畝，治理石漠化30平方公里。(二)堅(jiān)定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，全縣謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生600余個(gè)項(xiàng)目，將完成投資1200億元以上，分年度開(kāi)工建設(shè)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和13%。我們堅(jiān)信，只要我們腳踏實(shí)地、沉心靜氣、持之以恒、堅(jiān)持不懈的奮斗，一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、城市服務(wù)功能明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化、社會(huì)民生明顯改善的新夔州一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!各位代表!今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。到2020年，全縣生產(chǎn)總值年均增速實(shí)現(xiàn)11%、達(dá)到300億元以上，%，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，基本建成生態(tài)文明示范縣，初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域性綜合立體交通格局和初步建成生態(tài)文化型國(guó)際旅游度假名城?！笆濉睍r(shí)期，我們將認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”和五大功能區(qū)戰(zhàn)略布局，以“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“三大空間”、“四大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)良好、山水秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。隨著我縣交通格局的改變、發(fā)展平臺(tái)初具規(guī)模、新的產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成，“三步走”戰(zhàn)略進(jìn)入發(fā)力期。對(duì)此，我們將高度重視，努力解決化解，絕不辜負(fù)全縣人民的重托和期望!二、“十三五”目標(biāo)及2016年重點(diǎn)工作“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。社會(huì)矛盾和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)交織，社會(huì)治理創(chuàng)新還需加強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，公共服務(wù)與城鄉(xiāng)居民需求還有較大差距。在此，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與奉節(jié)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!我們也清醒認(rèn)識(shí)到，奉節(jié)總體處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡上坎階段，發(fā)展進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題和不足。我們開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升干群思想道德素質(zhì)，政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們立足生態(tài)功能定位，改變了“一煤獨(dú)大”格局，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各位代表!過(guò)去五年，是百萬(wàn)奉節(jié)人民振奮和自豪的五年?？傮w上看，“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較為顯著的成就，但全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，2015年全縣生產(chǎn)總值、。深入推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾信訪件次、%、%。落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深化道路交通、建設(shè)施工、礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，安全形勢(shì)可控。建成應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮平臺(tái)和社會(huì)治安事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房主體竣工，恢復(fù)和新建2個(gè)派出所，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，命案?jìng)善坡蔬B續(xù)9年保持100%。復(fù)查城鄉(xiāng)“低?！保逋恕暗捅！睂?duì)象4500人。公開(kāi)拍賣(mài)剩余移民統(tǒng)建房1006套。開(kāi)展“摩的”整治行動(dòng)，查扣違法摩托車(chē)1530輛?！獙?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效初顯。中國(guó)奉節(jié)館、120個(gè)村淘服務(wù)站，引進(jìn)3家全國(guó)知名電商服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，年交易額突破4000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，將農(nóng)村土地“適度調(diào)整、化零為整”，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)48萬(wàn)畝，發(fā)展種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)30家、種養(yǎng)大戶3149戶、家庭農(nóng)場(chǎng)759個(gè)，組建各類(lèi)合作社2193個(gè)，生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提高。3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換率達(dá)95%。社會(huì)福利中心、福利院投用，享受待遇44萬(wàn)人次，慈善募款1200余萬(wàn)元。五大社會(huì)參保152萬(wàn)人次，享受待遇167萬(wàn)人次。成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，通過(guò)“二甲”復(fù)評(píng)暨“三甲”試評(píng)。教學(xué)質(zhì)量不斷提升，%，高考本科上線率達(dá)48%。實(shí)施科技項(xiàng)目35項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)201件，授權(quán)97件。改造農(nóng)村危舊房6147戶。棄管小區(qū)電力設(shè)施改造62個(gè)。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，改善8所寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍134套4690平方米。安裝農(nóng)村公路安全保障設(shè)施100公里，解決185個(gè)撤并村公路通達(dá)920公里，硬化村社便道158公里。31”特大洪災(zāi)住房重建任務(wù)。占公共財(cái)政支出的57%，21件重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成年度任務(wù)。成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城?！耙唤暮印彼|(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)閉煤礦26個(gè)，綠化造林15萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到48%?！鷳B(tài)環(huán)