【正文】 要求： ⑴明確單位的應(yīng)急物資和裝備的基本情況（類型、數(shù)量、性能、保質(zhì)期（或下次更換日期）、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人），其詳細(xì)情況應(yīng)用圖表表示。⑷必要時(shí)可緊急調(diào)集的各類應(yīng)急隊(duì)伍的情況，聯(lián)系方式，應(yīng)用圖表表示。⑵明確專家隊(duì)伍的基本情況（專家人數(shù)、專業(yè)情況、分布狀況等）及聯(lián)系方式（可見附表）。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。⑵明確提供通信與信息保障部門、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。指揮部要在各救援小組總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，寫出綜合應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，對應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮、搶險(xiǎn)救援和后勤保障等全過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議。⑹明確應(yīng)急救援評估的單位部門、標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人。⑷明確人員安置的單位部門、負(fù)責(zé)人。⑵明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的單位部門、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收單位部門。7后期處置 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。⑶明確信息發(fā)布原則。細(xì)則要求： ⑴明確信息發(fā)布部門、信息發(fā)言人。及時(shí)將與事故相關(guān)的文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、圖紙、物證等移交事故調(diào)查處理小組，應(yīng)明確移交的哪些具體內(nèi)容。事故單位應(yīng)及時(shí)將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失以及必要的基礎(chǔ)信息按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。以上情況，經(jīng)應(yīng)急技術(shù)專家組驗(yàn)收并報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。⑤在救援過程中，發(fā)生可能直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生、衍生事故等情況時(shí)，指揮部要組織專家充分論證，作出是否暫?；蚪K止救援的決定。④救援指揮過程中，必須嚴(yán)格遵守各類安全規(guī)程，救援隊(duì)伍指揮員參與制訂救援方案等重大決策，并組織實(shí)施救援。要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和救援隊(duì)伍指揮員的作用，實(shí)行科學(xué)決策。⑵礦井主要救援措施應(yīng)體現(xiàn)出以下原則及內(nèi)容：①發(fā)生事故或險(xiǎn)情后，礦井要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，杜絕盲目施救。 細(xì)則要求：綜合預(yù)案的主要措施要與專項(xiàng)預(yù)案中的具體措施區(qū)別開來。在啟動(dòng)上一級預(yù)案響應(yīng)時(shí)，本級預(yù)案中涉及的有關(guān)人員及設(shè)施仍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)接受上級應(yīng)急指揮部的指令并落實(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。內(nèi)部升級響應(yīng)：事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)首先啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案和預(yù)案相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；事故擴(kuò)大或有擴(kuò)大趨勢，根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，啟動(dòng)上一級應(yīng)急響應(yīng)。⑨善后處理組要根據(jù)事故規(guī)模和遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量，調(diào)集足夠力量，分組安排人員分散進(jìn)行處置，每名遇險(xiǎn)遇難人員必須明確具體負(fù)責(zé)人，保證善后處置中的生活、安撫、撫恤等工作。⑧信息發(fā)布組要根據(jù)事故救援進(jìn)展情況，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的審查批準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。⑥物資供應(yīng)組要根據(jù)事故性質(zhì)提前調(diào)集救援所需物資設(shè)備，對每種物資設(shè)備安排專人負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)掌握救援物資設(shè)備運(yùn)抵的位置和時(shí)間，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)集運(yùn)達(dá)救援現(xiàn)場。④警戒保衛(wèi)組要根據(jù)事故礦井周圍的外部環(huán)境，調(diào)集足夠警戒力量，分小組（每組不得少于3人）對通往事故礦井的各個(gè)通道實(shí)施警戒，并明確各組負(fù)責(zé)人，確保救援期間的救援秩序。②搶險(xiǎn)救災(zāi)組由指揮部根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)范圍，根據(jù)救援要求，選擇安全地點(diǎn)建立井下救援基地，實(shí)施偵察探險(xiǎn)、搶救遇險(xiǎn)遇難人員和實(shí)施指揮部制定的救援方案。必要時(shí)，由指揮部提出申請外援。必要時(shí)，由指揮部提出申請外援。如圖2：礦井應(yīng)急響應(yīng)流程圖。④應(yīng)急救援指揮部：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，各小組根據(jù)職責(zé)范圍，認(rèn)真履行職責(zé)。②調(diào)度室指揮：值班調(diào)度員接到事故報(bào)告后，按照授予的十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)，立即通知受事故波及區(qū)域人員安全撤離，并迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知指揮部相關(guān)成員到達(dá)調(diào)度室集合，必要時(shí)立即召請應(yīng)急救援隊(duì)伍。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)事故級別的發(fā)展態(tài)勢，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅱ級響應(yīng)：集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和涉及范圍，派出由分管負(fù)責(zé)人任組長的工作組到事故礦井指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援。②Ⅱ級響應(yīng)：由值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援行動(dòng)。⑵分級響應(yīng)的原則：礦井應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅲ級響應(yīng)：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，開展自救互救，并立即報(bào)告礦調(diào)度室。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅱ級響應(yīng)：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的事故。②Ⅱ級響應(yīng)：造成1～2人重傷或中毒，因?yàn)?zāi)疏散50人以下的事故。其中礦井應(yīng)急響應(yīng)分為三級響應(yīng)，集團(tuán)公司分為二級響應(yīng)。5應(yīng)急響應(yīng) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。明確信息通報(bào)的責(zé)任人、方法和程序。(2)集團(tuán)公司信息上報(bào)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故，在接到事故單位報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，在接到事故單位報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。②發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生單位在向集團(tuán)公司、事故發(fā)生地縣級以上政府有關(guān)部門和駐地煤監(jiān)分局報(bào)告的同時(shí)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。按照由下至上順序明確信息匯報(bào)的責(zé)任人、流程、時(shí)限、內(nèi)容。②由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；③如啟動(dòng)，公司調(diào)度室通知應(yīng)急救援指揮部其他成員，如不啟動(dòng)則根據(jù)事故等級和性質(zhì)由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部（處）室負(fù)責(zé)人奔赴事故礦井，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故單位的應(yīng)急救援工作。③礦長（或授權(quán)值班領(lǐng)導(dǎo)）根據(jù)災(zāi)情決定是否啟動(dòng)礦井預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，如啟動(dòng)應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部其它成員。(1)礦井信息接收與通報(bào)：①井下發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，并積極開展救援行動(dòng)。c）信息傳遞 明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：信息報(bào)告程序主要包括： a）信息接收與通報(bào) 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接受、通報(bào)程序和責(zé)任人。（2）集團(tuán)公司預(yù)警程序：①公司調(diào)度室獲取應(yīng)急信息，及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警范圍。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定，向現(xiàn)場人員和有關(guān)單位、部門發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，緊急時(shí)通過緊急呼叫、語音廣播等方式向所有有關(guān)人員預(yù)警，匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部副總指揮或總指揮。生產(chǎn)安全事故預(yù)警一般根據(jù)調(diào)度室獲取的應(yīng)急信息進(jìn)行預(yù)警。礦井調(diào)度室采用井上下通訊（擴(kuò)音電話、固定電話、小靈通、手機(jī)短信）、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場通知等方式，向現(xiàn)場人員和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。①監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常；②基層單位上報(bào)的事故信息；③各級部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預(yù)報(bào)信息；⑤其他。⑥其他。（1）礦井預(yù)警條件礦井通過下列途徑獲取應(yīng)急信息后，應(yīng)按預(yù)警程序處置。 4預(yù)警及信息報(bào)告 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。安全監(jiān)督組組安全監(jiān)察局等由集團(tuán)公司安監(jiān)局局長任組長，分管副總工程師、事故單位分管安全負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成。（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出集團(tuán)公司處置能力時(shí)，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。（3）指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)期間各救援小組工作，保證應(yīng)急救援工作的順利完成?？傊笓]職責(zé)：（1）