【正文】 傷員、物資和器材及時(shí)運(yùn)送。各煤礦必須向礦山救護(hù)隊(duì)提供采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、井下避災(zāi)路線圖、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。各級(jí)人民政府和煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的專業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立數(shù)量充足、專業(yè)權(quán)威、經(jīng)驗(yàn)豐富的煤礦事故應(yīng)急處置專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在事故指揮決策、現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查評(píng)估等方面的咨詢服務(wù)和技術(shù)支撐作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者及公民個(gè)人等社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援工作，在社會(huì)力量的組織、技術(shù)裝備、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等方面，由市縣政府、相關(guān)部門給予支持和幫助。按照快速出動(dòng)、就近調(diào)配、有序救援的原則，以資興、邵陽(yáng)、婁底、長(zhǎng)沙、白沙、懷化、衡陽(yáng)等國(guó)家和省級(jí)礦山救援基地為重點(diǎn)，依托省級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援中心，做到應(yīng)急救援隊(duì)伍前置、物資前置、指揮前置，實(shí)現(xiàn)本省行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援力量1小時(shí)到達(dá)。4．保障措施各級(jí)人民政府要按照專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則，著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查工作；查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失以及事故原因、性質(zhì)、責(zé)任等，按要求形成事故調(diào)查報(bào)告；按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)的原則嚴(yán)肅處理、追責(zé)問(wèn)責(zé)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。事發(fā)地宣傳、網(wǎng)信、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論氛圍。未經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)，事故應(yīng)急處置的各有關(guān)單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事故原因、傷亡數(shù)字、責(zé)任追究等有關(guān)事故處置工作的情況和事態(tài)發(fā)展信息。發(fā)生較大、一般煤礦事件后，事故發(fā)生地人民政府要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布應(yīng)急救援處置工作信息?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與事故救援處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同步行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部停止運(yùn)行后，逐步停止有關(guān)應(yīng)急救援處置措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。事故應(yīng)急救援處置工作結(jié)束，遇難（險(xiǎn)）人員全部升井（特殊情況除外），相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，報(bào)告事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府決定停止應(yīng)急救援措施。（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)急救援措施。（九）開(kāi)展遇難人員善后處置工作，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。（七）啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施和工具。（五）采取措施保障搶險(xiǎn)救援和社會(huì)生產(chǎn)生活基本需要。（三）組織開(kāi)展傷病員救治、公共衛(wèi)生處理、應(yīng)急心理援助等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。應(yīng)當(dāng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：（一）及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)信息，提出初步評(píng)估意見(jiàn)，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，向上級(jí)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急救援力量、資源調(diào)配請(qǐng)求，上級(jí)煤礦事故應(yīng)急救援指揮部及成員單位按照管理和指揮權(quán)限調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量、資源，參與事故應(yīng)急救援處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)的各方面應(yīng)急力量納入現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。屬地黨委、政府按照上級(jí)黨委、政府要求，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。先期到達(dá)的人員和救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速、有序開(kāi)展先期處置，控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生事故發(fā)生。事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員開(kāi)展自救、互救，疏散、撤離、安置受威脅人員，采取措施搶救遇險(xiǎn)人員，防止事故擴(kuò)大。以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明暫未報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容一般包括：事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；事發(fā)單位所在地；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故類別（頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、煤塵、其他）；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，入井人數(shù)、安全升井人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等；事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)；已經(jīng)采取的措施；事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。省應(yīng)急廳應(yīng)急指揮中心接到重大以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告省政府值班室，省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)立即向省政府分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。市、縣人民政府應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府值班部門、并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定通報(bào)公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、工會(huì)等部門。情況緊急時(shí)，可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援的電力保障等工作。湖南煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省煤礦安全生產(chǎn)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急救援工作的監(jiān)察；負(fù)責(zé)接收、報(bào)告、通報(bào)煤礦事故信息；協(xié)助和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作，組織煤礦事故調(diào)查處理工作；參與指導(dǎo)全省煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、宣教、培訓(xùn)和演練等工作。省國(guó)資委參與省屬國(guó)有煤礦企業(yè)事故善后處置、調(diào)查處理等工作。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫等工作。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染防治與處置等工作。主要職責(zé)如下：省公安廳組織指揮維護(hù)礦區(qū)及事故關(guān)聯(lián)地區(qū)的治安和社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)控制事故煤礦相關(guān)責(zé)任人；負(fù)責(zé)偵辦和打擊涉嫌謊報(bào)和瞞報(bào)煤礦事故的違法行為；根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道等工作。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）、省委、省政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示；負(fù)責(zé)向省委、省政府報(bào)告煤礦應(yīng)急工作的重要情況和建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急救援工作；審議批準(zhǔn)省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安保衛(wèi)、醫(yī)學(xué)救護(hù)、新聞報(bào)道、應(yīng)急保障、善后處理、專家組等工作組。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮可由上級(jí)人民政府指定。省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室貫徹落實(shí)省煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部各項(xiàng)工作部署；制定煤礦重大及以上事故應(yīng)急救援工作制度；協(xié)調(diào)解決煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位工作；向省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援工作重要信息和提出建議意見(jiàn)；完成省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部由省政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急廳、湖南煤礦安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人和事發(fā)地市州人民政府主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省總工會(huì)、省通信管理局、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司負(fù)責(zé)人為指揮部成員。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，與響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的黨委、政府及主責(zé)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮、有序有力、科學(xué)高效指揮煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作。市級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可參照省級(jí)層面響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。原則上，發(fā)生特別重大煤礦事故或者井下被困、失蹤30人以上，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由省委、省政府決定并向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)備，由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志或指定的負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生重大煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤10人以上30人以下，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由省安全生產(chǎn)委員會(huì)決定，省委、省政府分管負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生較大煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤3人以上10人以下，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由省應(yīng)急廳決定，由省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生一般煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤3人以下，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，由省應(yīng)急廳決定，由省應(yīng)急廳分管同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故預(yù)防與應(yīng)急救援相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作，杜絕盲目施救；科學(xué)制定救援處置方案，聘請(qǐng)專家參與應(yīng)急救援處置工作，科學(xué)施救；不斷改進(jìn)和完善煤礦事故應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施和手段。省委、省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，屬地黨委、政府落實(shí)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置工作。發(fā)生較大、一般煤礦事故，分別在市級(jí)和縣級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市級(jí)、縣級(jí)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持生命至上、安全第一?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)煤炭法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施辦法》《煤礦安全規(guī)程》《礦山救護(hù)規(guī)程》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。第三十五條 煤礦企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，由應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等行政處罰。第六章 獎(jiǎng)懲措施第三十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。（七）應(yīng)急管理部門要求修訂的。（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。（三）安全生產(chǎn)條件（地質(zhì)情況或者災(zāi)害因素）發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。第二十九條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（一）煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。第二十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。第二十七條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練。第二十五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處臵能力。第二十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員了解本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處臵方案，增強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救能力，提高安全意識(shí)及應(yīng)急處臵技能。第五章 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施第二十一條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、應(yīng)急程序和能夠反映礦井實(shí)際情況的礦井井上、下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖，張貼在應(yīng)急指揮場(chǎng)所和相應(yīng)的應(yīng)急地點(diǎn)；將緊急避險(xiǎn)設(shè)施與礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖應(yīng)存放在應(yīng)急指揮場(chǎng)所。第二十條 各級(jí)煤炭管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，依法將應(yīng)急預(yù)案作為行政許可事項(xiàng)的必要條件。第十九條 受理備案登記的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明；不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由，并將意見(jiàn)反饋送審單位，送審單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善符合要求后，重新報(bào)送備案。（四）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。（二）應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見(jiàn)。（四）各煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案向有關(guān)應(yīng)急管理部門備案后，應(yīng)送為其本煤礦企業(yè)服務(wù)的礦山救援隊(duì)伍。（二）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a以下，45萬(wàn)t/a（含45萬(wàn)t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，征得煤礦企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門意見(jiàn)后，向煤礦企業(yè)所在地（州、市）應(yīng)急管理部門備案。第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送應(yīng)急管理部門備案。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)的主要內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求。（二）要素評(píng)審。依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。形式評(píng)審是受理備案登記的應(yīng)急管理部門對(duì)于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅脑u(píng)審工作；要素評(píng)審是煤礦企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。評(píng)審人員和專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審要以會(huì)議形式進(jìn)行。參與評(píng)審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員，包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門人員、礦山救援隊(duì)伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應(yīng)急管理的專家及應(yīng)急管理部門人員，并邀請(qǐng)駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)人員參加。（四）煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見(jiàn)。（二）評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間。第三章 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審第十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，參加評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的其它有關(guān)部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。第十條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：