【正文】 含90萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下，45萬t/a（含45萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。第四章 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅谑鶙l 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案，同時(shí)報(bào)送駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。第二十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查工作，將應(yīng)急預(yù)案管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。（六）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出修訂要求的。堅(jiān)持分級(jí)指導(dǎo)、屬地為主。2．組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，在省政府應(yīng)急救援總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資調(diào)度工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理等工作。對(duì)于仍在處置過程中的較大及以上事故，每30分鐘續(xù)報(bào)一次事故人員傷亡、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)等情況，直到處置基本結(jié)束。（四）迅速組織開展搶險(xiǎn)工作，控制、減輕或消除危害，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)以及其他控制措施，優(yōu)先安排、調(diào)度、放行應(yīng)急交通工具。發(fā)生重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故或者傷亡情況不明可能造成重大人員傷亡事故的，事發(fā)地黨委政府或現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在第一時(shí)間通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)處置措施等信息，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各市縣政府及應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立健全通信、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、預(yù)警信息發(fā)布等應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，完善應(yīng)急指揮決策業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面提高指揮決策能力。各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)異常、超限報(bào)警等情況，及時(shí)向相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及煤礦企業(yè)預(yù)警。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。5．協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；6．維護(hù)治安秩序穩(wěn)定；7．研究處理其他重大事項(xiàng)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高礦工素質(zhì)，增強(qiáng)自救、互救能力。組長(zhǎng)由區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)直有關(guān)部門和事故煤礦的負(fù)責(zé)人組成。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)按事故災(zāi)難等級(jí)（ 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）和分級(jí)響應(yīng)原則，由市中區(qū)人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由區(qū)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。 報(bào)告程序（1）煤礦企業(yè)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即開展自救和互救，并立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)煤炭局、市煤炭局和山東煤監(jiān)局魯南分局報(bào)告。（3）區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮煤礦一般事故（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故及應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 不同類型事故的處置根據(jù)我區(qū)煤礦危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估，煤礦企業(yè)危害性較大的事故是瓦斯、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、水害事故和頂板事故。（2）實(shí)地察看冒頂區(qū)周圍通風(fēng)、支架、頂板情況，以及能用作處理冒頂?shù)牟牧?、?shù)量、品種和堆放位置。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府。 應(yīng)急結(jié)束的確定程序首先由事故搶險(xiǎn)救援指揮部詳細(xì)核實(shí)遇險(xiǎn)人員、被解救和遇難人員無誤后，提出應(yīng)急結(jié)束報(bào)告；然后由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部確認(rèn)；最后由總指揮批準(zhǔn)。（4）處理冒落區(qū)，清理堵塞物，盡快恢復(fù)通風(fēng)，迅速排除有毒有害氣體。 救援人員的安全防護(hù)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)煤礦事故的類別、性質(zhì)，要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（3）區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援工作的需要，通知應(yīng)急救援專家組、救援基地、醫(yī)療救護(hù)中心等單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一般（Ⅳ級(jí)）煤礦安全生產(chǎn)事故擴(kuò)大，并有可能發(fā)展為較大事故時(shí)，區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度了解事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)市煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室并通知煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)礦山應(yīng)急救援基地、救援裝備儲(chǔ)備單位、救援專家，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。組長(zhǎng)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)民政局局長(zhǎng)、區(qū)煤炭局長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)、區(qū)總工會(huì)主席、區(qū)公安分局局長(zhǎng)、區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)、有關(guān)保險(xiǎn)公司經(jīng)理以及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是平時(shí)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，了解各種搶險(xiǎn)所需的車輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施和材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號(hào)以及匹配用途。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同對(duì)應(yīng)。（一）應(yīng)急處置措施1．盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員；煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊澤為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。各級(jí)人民政府、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、參與突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)部門（單位）以及各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)至少保證1部專用固定電話24小時(shí)有人值守，確保應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。市、縣根據(jù)煤礦災(zāi)害情況建設(shè)本行政區(qū)域?qū)I(yè)救援隊(duì)，加強(qiáng)裝備水平建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合救援隊(duì)伍的共訓(xùn)共練，提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要妥善采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止衍生事故或者重新引發(fā)生產(chǎn)安全事故?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)按照《煤礦安全規(guī)程》《礦山救護(hù)規(guī)程》等規(guī)定，編制事故救援處置方案（計(jì)劃），并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，落實(shí)安全技術(shù)措施，確保救援搶險(xiǎn)安全，不發(fā)生次生事故。省政府接到重大及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。省人力資源與社會(huì)保障廳參與煤礦事故工傷保險(xiǎn)、善后處置等工作。因事故影響較大、救援困難等原因，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)的同志可以向上一級(jí)響應(yīng)決定的負(fù)責(zé)同志提出升級(jí)響應(yīng)申請(qǐng)。以人為本，先避險(xiǎn)后搶險(xiǎn)、先救人再救物、先救援再恢復(fù)的原則，安全、快速、有序開展救援。（二）煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術(shù)改造的。已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀拿旱V企業(yè)，在申請(qǐng)辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，可提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明，不再提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。第十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審由煤礦企業(yè)自行組織。第七條 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的綜合性文件，其主要內(nèi)容：包括本單位的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等。（十）善后處理組 組 長(zhǎng)：湯恒斌 成 員：許蒙蒙、羅虎勇負(fù)責(zé)對(duì)事故后進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在的安全隱患排查整改到位，對(duì)重大安全隱患制定處置方案并指揮整改，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害，災(zāi)后撫恤，生活救助，家屬安撫等。（二）應(yīng)急支援與保障救援裝備保障煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備礦山事故應(yīng)急救援裝備。搶險(xiǎn)救援組：由煤礦礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)集的有關(guān)專業(yè)救護(hù)隊(duì)救助人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救援方案和保障安全技術(shù)措施。各煤礦企業(yè)在事故發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)煤礦應(yīng)急救援辦公室，接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，立即按《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)文件的規(guī)定上報(bào)事故情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦，由辦公室主任兼任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由相關(guān)成員單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（8）信息發(fā)布組：由鄉(xiāng)宣傳干事任組長(zhǎng)，電視臺(tái)長(zhǎng)、工會(huì)干事任副組長(zhǎng)，主要對(duì)事故搶險(xiǎn)信息發(fā)布工作，收集、跟蹤、組織境內(nèi)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。如有遇險(xiǎn)人員暫時(shí)無法解救時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家召開論證會(huì)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部全體會(huì)商通過，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，才能確定。交警中隊(duì)、當(dāng)?shù)匦姓濉F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量消除事故煤礦周圍和搶險(xiǎn)通道上的障礙物，開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、運(yùn)輸?shù)臅惩o阻，保障供電及通訊暢通。（四）宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)公眾信息交流各煤礦企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性和發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。本辦法所稱各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門是指各產(chǎn)煤地（州、市）和縣（市、區(qū)）煤炭管理部門及其負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急管理部門）和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱煤監(jiān)機(jī)構(gòu)）。（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審要以會(huì)議形式進(jìn)行。第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送應(yīng)急管理部門備案。第二十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員了解本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處臵方案，增強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救能力，提高安全意識(shí)及應(yīng)急處臵技能。（七）應(yīng)急管理部門要求修訂的。省委、省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，屬地黨委、政府落實(shí)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置工作。省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部由省政府分管副省長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)、省應(yīng)急廳、湖南煤礦安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人和事發(fā)地市州人民政府主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省總工會(huì)、省通信管理局、國網(wǎng)湖南省電力有限公司負(fù)責(zé)人為指揮部成員。省國資委參與省屬國有煤礦企業(yè)事故善后處置、調(diào)查處理等工作。煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員開展自救、互救，疏散、撤離、安置受威脅人員，采取措施搶救遇險(xiǎn)人員，防止事故擴(kuò)大。（五）采取措施保障搶險(xiǎn)救援和社會(huì)生產(chǎn)生活基本需要。發(fā)生較大、一般煤礦事件后，事故發(fā)生地人民政府要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。各級(jí)人民政府和煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的專業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全方位預(yù)防預(yù)警，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)撤出井下人員。（二）指揮部下設(shè)七個(gè)組：一是綜合協(xié)調(diào)組。必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。（二）應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕88號(hào)）、《煤礦安全規(guī)程》、《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市煤礦特大安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（棗政辦發(fā)[2003]103號(hào)）、《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)防工作的通知》（棗政辦發(fā)[2007]96號(hào)）。主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查等有關(guān)人員提供食宿和所需交通工具。按照有關(guān)規(guī)定，由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區(qū)煤炭局、市煤炭局和山東煤監(jiān)局魯南分局報(bào)告。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠區(qū)人民政府及煤礦企業(yè)應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后，事故煤礦首先組織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。礦井發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)首先確定事故類別，迅速成立專家組，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全措施。由專家制定具體搶險(xiǎn)措施。、補(bǔ)助和補(bǔ)償對(duì)煤礦事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)事故遇險(xiǎn)人員被安全救出；遇險(xiǎn)人員和遇難人員被全部運(yùn)上地面并確認(rèn)完畢；確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無生還可能。（3）組織足夠力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷通往災(zāi)區(qū)的電源，防止二次爆炸。（9）在煤礦事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大化，或沒有辦法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí)，經(jīng)過煤礦應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部決定。（2）區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。事故發(fā)生后，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)響應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援；必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。主要職責(zé)是配合上級(jí)有關(guān)部門控制事故煤礦的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員；進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施，完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。 組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安全監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、區(qū)煤炭局副局長(zhǎng)、中泰煤業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理、事故煤礦企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)區(qū)政府和煤礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、措施、物資等管理，使應(yīng)急工作不斷完善、規(guī)范。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。五是善后處理組。本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他單位應(yīng)服從省應(yīng)急救援總指揮部的指揮，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需要，開展相應(yīng)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援