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煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(完整版)

2025-01-17 03:37上一頁面

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【正文】 故向公司調(diào)度室報告后,公司調(diào)度室應(yīng)立即向集團公司值班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定,匯報公司應(yīng)急救援指揮部,通知相關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防性處置措施;③通知集團公司各應(yīng)急專業(yè)組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;④根據(jù)事態(tài)發(fā)展,公司應(yīng)急救援指揮部確定預(yù)警升級或終止。、方法主要指使用什么工具、手段進行預(yù)警。承擔(dān)事故救援過程中的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(2)根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等,決定本預(yù)案的啟動。***礦業(yè)集團有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故指揮 部技術(shù)專家組醫(yī)療救護組物資供應(yīng)組警戒保衛(wèi)組技術(shù)處通防處地測處機電處質(zhì)監(jiān)站環(huán)保處衛(wèi)生處救護大隊等衛(wèi)生處中心醫(yī)院等供應(yīng)中心機電處調(diào)度室等保衛(wèi)處等善后處理組人資部社保部公司工會財務(wù)部辦公室等信息發(fā)布組黨辦宣傳部調(diào)度室等后勤保障組辦公室衛(wèi)生處車管中心等由集團公司總工程師任組長,分管副總工程師、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、集團公司和事故單位有關(guān)專業(yè)人員組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。⑵如:以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);屬地為主,條塊結(jié)合;職責(zé)明確,規(guī)范有序;精心組織,科學(xué)施救;預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合等,不需要具體解讀。細(xì)則要求:(1)煤礦應(yīng)在組織開展事故風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上建立完善本單位應(yīng)急預(yù)案體系。 細(xì)則要求:⑴依據(jù)所使用的主要法律法規(guī)。如:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省生產(chǎn)安全事故事故報告和調(diào)查處理辦法》、《河南省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)風(fēng)險評估確定存在的重大隱患、重大危險源和可能導(dǎo)致多人身傷亡的礦井生產(chǎn)安全事故類型,均應(yīng)建立相應(yīng)的專項預(yù)案。2事故風(fēng)險描述導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。由集團公司分管負(fù)責(zé)人任組長,衛(wèi)生處處長任副組長,集團公司中心醫(yī)院分管院長、有關(guān)醫(yī)療專家、事故單位分管負(fù)責(zé)人、醫(yī)院等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護。(3)指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。 4預(yù)警及信息報告 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。礦井調(diào)度室采用井上下通訊(擴音電話、固定電話、小靈通、手機短信)、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現(xiàn)場通知等方式,向現(xiàn)場人員和有關(guān)人員發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):信息報告程序主要包括: a)信息接收與通報 明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接受、通報程序和責(zé)任人。②由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況決定是否啟動集團公司應(yīng)急預(yù)案響應(yīng);③如啟動,公司調(diào)度室通知應(yīng)急救援指揮部其他成員,如不啟動則根據(jù)事故等級和性質(zhì)由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部(處)室負(fù)責(zé)人奔赴事故礦井,指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故單位的應(yīng)急救援工作。明確信息通報的責(zé)任人、方法和程序。集團公司應(yīng)急響應(yīng)分級:①Ⅱ級響應(yīng):造成1~2人死亡或被困,10人以下重傷或1000萬元以下經(jīng)濟損失的事故。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)事故級別的發(fā)展態(tài)勢,描述應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。必要時,由指揮部提出申請外援。⑥物資供應(yīng)組要根據(jù)事故性質(zhì)提前調(diào)集救援所需物資設(shè)備,對每種物資設(shè)備安排專人負(fù)責(zé),動態(tài)掌握救援物資設(shè)備運抵的位置和時間,保證在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)集運達(dá)救援現(xiàn)場。在啟動上一級預(yù)案響應(yīng)時,本級預(yù)案中涉及的有關(guān)人員及設(shè)施仍處于待命狀態(tài),隨時接受上級應(yīng)急指揮部的指令并落實搶險任務(wù)。④救援指揮過程中,必須嚴(yán)格遵守各類安全規(guī)程,救援隊伍指揮員參與制訂救援方案等重大決策,并組織實施救援。事故單位應(yīng)及時將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟損失以及必要的基礎(chǔ)信息按規(guī)定上報有關(guān)部門。7后期處置 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。指揮部要在各救援小組總結(jié)報告的基礎(chǔ)上,寫出綜合應(yīng)急救援總結(jié)報告,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮、搶險救援和后勤保障等全過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進意見和建議。⑵明確專家隊伍的基本情況(專家人數(shù)、專業(yè)情況、分布狀況等)及聯(lián)系方式(可見附表)。①應(yīng)急專項經(jīng)費來源:煤礦企業(yè)應(yīng)急救援儲備金。由上一級主管部門紀(jì)委(監(jiān)察)部門監(jiān)督使用,明確具體紀(jì)委(監(jiān)察)部門,并保證資金到位。(4)技術(shù)保障①建立單位應(yīng)急救援專家?guī)?,事故救援期間,邀請相關(guān)專家組成專家組。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。⑵根據(jù)人員調(diào)整、基本信息變化和預(yù)案演練情況,及時修訂應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急預(yù)案實行三年集中備案一次,預(yù)案內(nèi)容在三年期間如有較大變動和調(diào)整,應(yīng)及時將變更部分利用紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)平臺向所屬部門報備。2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。細(xì)則要求:根據(jù)事故類別特點,明確響應(yīng)級別。⑸以礦井發(fā)生爆炸事故為例(以下僅為處置原則和主要措施,應(yīng)根據(jù)礦井實際情況具體制定):①礦調(diào)度室迅速了解瓦斯(煤塵)爆炸事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況和主扇運行情況,根據(jù)災(zāi)情確定停電范圍,下達(dá)停電撤人命令;②通知救護隊和醫(yī)院,并立即報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦主要領(lǐng)導(dǎo),通知有關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé);③監(jiān)測監(jiān)控部門對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)生異常立即報告指揮部;④應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情分析判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度及發(fā)生連續(xù)爆炸、火災(zāi)的可能性,積極研究制定救災(zāi)方案,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時調(diào)整優(yōu)化方案;⑤救護隊按照救援方案攜帶必要技術(shù)裝備入井,按照《礦山救護規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行探查,主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)偵查、搶救遇險遇難人員,撲滅因爆炸產(chǎn)生的火災(zāi),恢復(fù)巷道通風(fēng),清理爆炸產(chǎn)生的堵塞物等。細(xì)則要求: (1)與專項預(yù)案事故風(fēng)險分析區(qū)別開來,強調(diào)事故發(fā)生的具體區(qū)域、地點或裝置名稱。 b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。②搶救遇險人員時,首先應(yīng)通過電話、喊話、人員定位系統(tǒng)、生命探測儀或敲打鋼軌、煤巖體、管子等手段與遇險人員取得聯(lián)系,探明冒頂范圍和遇險人數(shù)及位置。⑧傷員被搶救出后,應(yīng)診判斷傷情的輕重,先搶救重傷人員,等等。細(xì)則要求:表格要標(biāo)準(zhǔn),字體要統(tǒng)一,格式要規(guī)范,信息要準(zhǔn)確,附在綜合預(yù)案后面。3規(guī)范化格式文本 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下: —— 批準(zhǔn)頁; —— 章的編號、標(biāo)題; —— 帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列出); —— 附件,用序號表明其順序。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急預(yù)案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn):主要包括: a)警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍; b)重要防護目標(biāo)、危險源一覽表、分布圖; c)應(yīng)急指揮部位置及救援隊伍行動路線; d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標(biāo)識; e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。(2)用表格列出專家技術(shù)人員通信聯(lián)系方式,
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