【正文】 災(zāi)（井下、地面）、瓦斯（爆炸、燃燒、CO中毒、窒息等）、煤塵爆炸、頂板、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、供電（停電等）、提升運(yùn)輸、火工品、矸石山、及其它危及本企業(yè)生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)源等。3處置程序 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任等內(nèi)容。⑶突出層次性，條理要清晰。⑩如遇獨(dú)頭巷道距離較長(zhǎng)、有害氣體濃度大、支架支護(hù)損壞嚴(yán)重的情況，在確認(rèn)沒(méi)有火源、遇險(xiǎn)人員已經(jīng)犧牲時(shí)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入工作，在恢復(fù)通風(fēng)、打好支護(hù)后，方可搬運(yùn)遇難人員。3應(yīng)急處置 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：主要包括以下內(nèi)容： a）事故應(yīng)急處置程序。④啟動(dòng)相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的同時(shí)，上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。⑥營(yíng)救人員應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有條件進(jìn)行施工，行動(dòng)中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴(yán)密的組織，避免次生事故的發(fā)生。（4）應(yīng)急結(jié)束和特別警示的要點(diǎn)。細(xì)則要求：（1）用表格列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。 附　錄　A（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案編制格式 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。通訊方式姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)第 41 頁(yè) 共 41 頁(yè)。5有關(guān)協(xié)議或備忘錄 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。（4）用表格列出上級(jí)和相關(guān)同級(jí)有關(guān)單位、部門的通信聯(lián)系方式，主要包括值班聯(lián)系電話。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)對(duì)對(duì)策和應(yīng)急措施的注意要點(diǎn)。若遇險(xiǎn)者被碎煤矸埋壓，清理時(shí)要小心使用工具；若遇險(xiǎn)者被煤巖塊壓住，應(yīng)用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起。②調(diào)度室立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，同時(shí)召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)組織搶救，調(diào)度室立即通知醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)或到井口待命。細(xì)則要求： （1）突出最基層應(yīng)急組織，現(xiàn)場(chǎng)崗位、班組、區(qū)隊(duì)的應(yīng)急組織形式和人員構(gòu)成及應(yīng)急職責(zé)。⑧爆炸事故發(fā)生在采煤工作面時(shí)，應(yīng)沿進(jìn)風(fēng)側(cè)和回風(fēng)側(cè)進(jìn)入救人，在此期間必須維持通風(fēng)系統(tǒng)原狀。 ⑴突出各類災(zāi)害事故處置原則的專業(yè)性和特殊性。其他各救援小組組成部門也要根據(jù)事故類型進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）細(xì)則1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。細(xì)則要求：演練要符合《河南省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)案演練管理辦法》規(guī)定要求。②必要時(shí)，邀請(qǐng)外部醫(yī)療救護(hù)專家負(fù)責(zé)。③必要時(shí)，緊急調(diào)集的交通運(yùn)輸保障力量。②使用范圍。細(xì)則要求： ⑴明確單位的應(yīng)急物資和裝備的基本情況（類型、數(shù)量、性能、保質(zhì)期（或下次更換日期）、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人），其詳細(xì)情況應(yīng)用圖表表示。⑵明確提供通信與信息保障部門、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。⑷明確人員安置的單位部門、負(fù)責(zé)人。細(xì)則要求： ⑴明確信息發(fā)布部門、信息發(fā)言人。導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。⑵礦井主要救援措施應(yīng)體現(xiàn)出以下原則及內(nèi)容：①發(fā)生事故或險(xiǎn)情后，礦井要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，杜絕盲目施救。⑨善后處理組要根據(jù)事故規(guī)模和遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量，調(diào)集足夠力量，分組安排人員分散進(jìn)行處置，每名遇險(xiǎn)遇難人員必須明確具體負(fù)責(zé)人，保證善后處置中的生活、安撫、撫恤等工作。②搶險(xiǎn)救災(zāi)組由指揮部根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)人員按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)范圍，根據(jù)救援要求，選擇安全地點(diǎn)建立井下救援基地，實(shí)施偵察探險(xiǎn)、搶救遇險(xiǎn)遇難人員和實(shí)施指揮部制定的救援方案。④應(yīng)急救援指揮部：按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，各小組根據(jù)職責(zé)范圍，認(rèn)真履行職責(zé)。②Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。其中礦井應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)，集團(tuán)公司分為二級(jí)響應(yīng)。②發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生單位在向集團(tuán)公司、事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府有關(guān)部門和駐地煤監(jiān)分局報(bào)告的同時(shí)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告河南省煤炭工業(yè)局和河南煤監(jiān)局。(1)礦井信息接收與通報(bào)：①井下發(fā)生災(zāi)害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，并積極開(kāi)展救援行動(dòng)。②根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)決定，向現(xiàn)場(chǎng)人員和有關(guān)單位、部門發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，緊急時(shí)通過(guò)緊急呼叫、語(yǔ)音廣播等方式向所有有關(guān)人員預(yù)警，匯報(bào)應(yīng)急救援指揮部副總指揮或總指揮。⑥其他。（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。由集團(tuán)公司黨委副書記任組長(zhǎng)，黨辦主任任副組長(zhǎng)，宣傳部、調(diào)度室等部門人員參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢(shì)和處理情況，收集救援行動(dòng)的有關(guān)信息資料，向有關(guān)人員、單位、媒體等通報(bào)情況。⑶指揮部一般下設(shè)多個(gè)救援專業(yè)組。經(jīng)綜合分析，本礦井主要存在的風(fēng)險(xiǎn)為XXX。⑷煤礦應(yīng)急預(yù)案體系用結(jié)構(gòu)圖描述。(2)省屬礦業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）應(yīng)急預(yù)案適用范圍：本預(yù)案適用于所屬礦井及單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員死亡或較大及以上經(jīng)濟(jì)損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第41頁(yè) 共41頁(yè)附件：河南省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）細(xì)則第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案編制（修訂）細(xì)則1總則 導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。 細(xì)則要求： (1)礦井應(yīng)急預(yù)案適用范圍：本預(yù)案適用于XX煤礦及所屬單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的可能導(dǎo)致人員傷亡或一般及以上經(jīng)濟(jì)損失的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。煤礦應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。⑵礦井風(fēng)險(xiǎn)描述：簡(jiǎn)要說(shuō)明地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單或復(fù)雜，礦井水文地質(zhì)類型、涌水量、礦井水害對(duì)開(kāi)采影響程度；煤層賦存穩(wěn)定與否、主要可采煤層、頂?shù)装鍘r性、是否有沖擊傾向；是否屬瓦斯礦井、煤塵爆炸性、可采煤層的自燃發(fā)火等級(jí)。由事故單位分管負(fù)責(zé)人任主任，承擔(dān)救援期間各小組之間的救援工作協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各小組救援工作落實(shí)情況，定期向指揮部匯報(bào)各小組救援進(jìn)展情況。由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，總經(jīng)辦主任和事故單位辦公室主任為成員，負(fù)責(zé)食宿、接待、車輛調(diào)度等工作。副總指揮職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮完成應(yīng)急行動(dòng)。①安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常；②調(diào)度等部門收到或接到的可能發(fā)生事故的信息；③各級(jí)職能部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；④地方政府或上級(jí)部門公開(kāi)發(fā)布的預(yù)報(bào)信息；⑤經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的可能發(fā)生重特大事故的發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。（1）礦井預(yù)警程序：①礦井調(diào)度室獲取應(yīng)急信息，及時(shí)匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警范圍。明確由下至上信息接收與通報(bào)的責(zé)任人、通報(bào)程序。 (1)礦井信息上報(bào)①發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故，單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司、事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府有關(guān)部門和駐地煤監(jiān)分局。 細(xì)則要求：⑴各集團(tuán)公司、礦井應(yīng)針對(duì)本單位事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，參照下列分級(jí)的基本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。調(diào)度室報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并通知相關(guān)部門和人員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。③值班領(lǐng)導(dǎo)指揮：礦井值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即向礦長(zhǎng)匯報(bào)，經(jīng)礦長(zhǎng)同意后，由單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。如礦井的應(yīng)急救援：①現(xiàn)場(chǎng)脫險(xiǎn)人員升井后，立即向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采取的應(yīng)急措施和事故初期情況。必要時(shí)，采用新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行，新聞發(fā)言人由救援指揮部確定。⑴集團(tuán)公司綜合預(yù)案中體現(xiàn)出指揮協(xié)調(diào)措施即可，如召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急會(huì)議、指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源、向上級(jí)部門和政府報(bào)告事故處理進(jìn)展情況等。⑥指揮部要對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成搶險(xiǎn)救援