【正文】 和沖擊危險性預(yù)測，及 時采取相應(yīng)的解危措施。開采沖擊地壓煤層，要有采掘工程平面圖、上下煤層對照圖，標明地質(zhì)構(gòu)造、回采情況和煤柱位置；建立沖擊地壓防治檔案。 沖擊地壓事故的監(jiān)控措施沖地擊地壓防治工作應(yīng)遵循以下程序：沖擊傾向鑒定—采取防范措施—沖擊危險預(yù)測預(yù)報—實施解危措施—進行效果檢驗。防塵日活動由礦行政主要負責(zé)人或生產(chǎn)礦長組織，通防副總提出計劃，安監(jiān)處長負責(zé)檢查、驗收、考核。嚴格執(zhí)行“二、五、十五” 沖洗制度；各轉(zhuǎn)載點前、后 20m 范圍內(nèi)每班至少沖洗一次。 采、掘頭面凡水壓不足時，必 須安裝增壓水泵，保證防塵系統(tǒng)符合標準。采煤工作面堅持煤層注水。 礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)，礦井防塵水源及防塵管路管徑與強度、鋪設(shè)應(yīng)符合集團公司“一通三防”管理規(guī)定要求。粉塵測點布置和測定方法按“作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法”（GB5748－ 84）及“ 粉塵濃度和分散度測定方法 ”（MT79－84）的規(guī)定執(zhí)行。突出礦井必須實施瓦斯抽采，制定并落實瓦斯抽采計劃，嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽達標暫行規(guī)定》，確保抽采達標，實現(xiàn)“ 抽、掘、采”平衡。 在開采突出煤層時，嚴格執(zhí)行區(qū)域和局部雙“ 四位一體”綜合防突措施，做到不掘突出頭、不采突出面。 采掘工作面突出預(yù)測（檢驗）采用鉆屑解吸指標法和鉆孔瓦斯涌出初速度法，測 定指標為鉆屑解析指標△h 鉆孔鉆屑量 s、瓦斯涌出初速度 q。 開采突出煤層時，突出危險性敏感指標必須經(jīng)過現(xiàn)場試驗確定，并經(jīng)現(xiàn)場效果檢驗有效并報集團公司批準后方可作為突出預(yù)測危險性指標。加強機電設(shè)備檢查，杜絕 失爆現(xiàn)象，檢修機電設(shè)備時， 維護員 必須使用便攜式瓦斯報警儀檢查施工地點附近 20m 范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，符合?guī)定后方可施工。臨時停工的掘進工作面不得停風(fēng)。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和低瓦斯礦井高瓦斯地區(qū)的掘進工作面都必須實行“三?！?供電，其它地點的掘進工作面實行采掘供電分開或采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電；所有掘進工作面必須做到“雙局扇、雙 電源” 和安裝“風(fēng)、電閉鎖” 、“瓦斯、電閉鎖” 和“ 雙風(fēng) 機自動切換”裝置。 1加強局部通風(fēng)管理。1嚴格按規(guī)定排放瓦斯。 1嚴格執(zhí)行瓦斯超限分級追查分析處理制度。必須拆除進、回風(fēng)隅角頂、幫錨桿螺母，并剪網(wǎng)，確保老塘充分冒落。各礦井瓦斯檢查日報及通風(fēng)調(diào)13 / 124度日報必須送礦行政主要負責(zé)人、礦技術(shù)負責(zé)人審閱，一礦多井的生產(chǎn)井口必須送井行政主要負責(zé)人、井技術(shù)負責(zé)人審閱，對“ 一通三防”重大問題必須立即進行研究處理。 高突礦井必須落實瓦斯抽采措施，制定并落實瓦斯抽采計劃，嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽達標暫行規(guī)定》，確保抽采達標，實現(xiàn)“ 抽、掘、采”平衡。嚴禁非正規(guī)回采。 必須堅持“ 有掘必透”的原則，嚴禁在獨頭巷道內(nèi)開掘其它巷道。經(jīng)批準的串聯(lián)通風(fēng)，進入被串工作面的風(fēng)流必須裝設(shè)瓦斯自動檢測報警斷電裝置，確保有害氣體含量不超限。嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第 11114 條規(guī)定對串聯(lián)通風(fēng)管理。改變一翼或采區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)時，必須報礦技術(shù)負責(zé)人批準。準備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后，方可開掘其它巷道。 礦井必須建立完整、合理、 穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、老塘通風(fēng)。按規(guī)定安裝種類傳感器，定期調(diào) 校，確保數(shù)據(jù)準確、功能可靠、運行正常。瓦斯檢查必須做到記錄本、牌板、臺帳“三對口”，并及 時通知 現(xiàn)場負責(zé)人。瓦斯檢查員數(shù)量必須符合規(guī)定；瓦斯檢查員必須持證上崗， 嚴禁空班、漏 檢 、假 檢。隨著井下采掘地點的變化,不斷完善井下消防管路系統(tǒng),加強消防水管路系統(tǒng)的管理,檢查和維修。井下消防材料庫由通風(fēng)科管理,消防器材的數(shù)量、品種、規(guī)程按需要儲備齊全,定期檢查,對失效的要及時進行更換。井下全部使用阻燃皮帶、阻燃風(fēng)筒和阻燃電纜,液壓聯(lián)軸器使用難燃液。預(yù)防電氣火花：加強機電設(shè)備的管理,防止失爆現(xiàn)象發(fā)生。 井下等候室采用不燃性材料進行支護,設(shè)立防火門；井下電氣焊要嚴格執(zhí)行審批制度；井下不準存放汽油、變壓器油等,使用潤滑油地點要加強管理。啟封工作結(jié)束后，確認火區(qū)已經(jīng)熄滅，必須提出書面注銷報告，報集 團公司批準后，方可恢復(fù)生產(chǎn)工作。 采區(qū)和回采工作面必須采用分區(qū)通風(fēng)，保持足夠的通風(fēng)斷面（不小于設(shè)計斷面的 2/3）；風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施 應(yīng)按防滅火的要求選擇正確位置（進風(fēng)側(cè)不宜設(shè)置控制設(shè)施），避免增加采空區(qū)、煤柱裂隙、火區(qū)的漏風(fēng)壓差。必要時應(yīng)設(shè)引風(fēng)板以利散熱和吹散瓦斯。 回采巷道應(yīng)采用錨桿支護方式。停采后必須及時進行采后封閉，時間最多不得超過 45 天。根據(jù)采煤工作面采空區(qū)“ 三帶” 寬度和煤自燃氧化情況，確定工作面月推 進度底限。 采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須包括防治火災(zāi)事故的措施，并在施工中認真落實。并按規(guī)定設(shè)置支管和閥門，達到隨時滿足防滅火用水的需求。 礦井必須結(jié)合本礦實際建立健全注氮、注漿系統(tǒng)，實施隨采隨注或采后封注。并選擇煤層切割量少、丟煤量少、采空區(qū)漏風(fēng)小、回采速度快的采煤方法。 凡開采煤層有自然發(fā)火傾向性的礦井，必須配備一定數(shù)量的專業(yè)防火人員，建立健全預(yù)防自然發(fā)火管理制度，并配備足夠數(shù)量的檢查儀表。 防治煤層自然發(fā)火應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理 ”的指導(dǎo)原則，各礦由單位行政主要負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織制定防治自然發(fā)火的長遠規(guī)劃和年度措施計劃。對常規(guī)觀測中發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火隱患的地點，必須取氣樣進行氣體分析，并由礦技術(shù)負責(zé)人決定增加檢測和氣樣分析的周期。 ②觀測 內(nèi)容：一氧化碳、瓦斯、二氧化碳、氧氣等氣體成分，氣溫、水溫、風(fēng)量等指標。 10 / 124礦井必須建立防治自然發(fā)火網(wǎng)點觀測制度，對全礦井的自燃危險區(qū)域定期進行觀測?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通信、急救藥品等；負責(zé)阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等。 善后組主要職責(zé)負責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理；負責(zé)處理事故傷亡人員的撫恤、安置。監(jiān)控入井人員，發(fā)放入井特別許可證。根據(jù)救災(zāi)方案，對礦井的風(fēng)流、設(shè) 施、安全通道、 頂板狀況等進行調(diào) 整、疏通、支護。組長職責(zé)：是搶險救災(zāi)的第一責(zé)任者，研討制定搶險救災(zāi)方案，下達作戰(zhàn)命令。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場施救隊伍，調(diào)配施救的物資和裝備。 施救組主要職責(zé)根據(jù)事故災(zāi)情，具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。組長職責(zé)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施事故搶險救災(zāi)工作。負責(zé)協(xié)調(diào)、 調(diào)配施救物資、裝 備。 救援技術(shù)保障組主要職責(zé)負責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)方案和安全保障措施。副總指揮職責(zé)：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織完成事故搶險救災(zāi)的全部指揮任務(wù)。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援所需的其它事宜。組織制定并實施特大安全事故的應(yīng)急救援方案。后勤保障組組成人員組 長：集團公司分管副總經(jīng)理成 員：集團公司黨政辦公室、保衛(wèi)處、物資供應(yīng)公司、環(huán)保醫(yī)管部、醫(yī)院、財務(wù) 部、 XX 科技公司、生活服務(wù)總公司、XX 電力工程公司等部門或部位的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主辦。救援技術(shù)保障組組成人員組 長：集團公司總工程師成 員：集團公司副總師集團公司安全監(jiān)察部正、副部長集團公司生產(chǎn)技術(shù)部（技術(shù)中心）正、副部長（主任）集團公司救護大隊大隊長集團公司集團公司環(huán)保醫(yī)管部部長集團公司人力資源部長集團公司保衛(wèi)處處長XX 電力工程公司總經(jīng) 理8 / 124集團公司物供公司總經(jīng)理集團公司生活服務(wù)總公司總經(jīng)理XX 科技有限公司總經(jīng) 理施救組組成人員組 長：集團公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員：集團公司副總工程師、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部（技術(shù)中心）、救護大隊、 環(huán)保醫(yī)管部、有關(guān)醫(yī)院和事故礦井等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。日常工作職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援所需人、財、物的配備；加強對應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、 應(yīng)急隊伍、應(yīng)急培訓(xùn)、 應(yīng)急演練等 應(yīng)急工作的日常管理。3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，地點設(shè)在集團公司調(diào)度室。礦井在用的設(shè)備受質(zhì)量、管理等多種因素影響，可能出現(xiàn)電氣故障、機械故障，存在提升事故風(fēng)險。但受供電線路設(shè)備老化、供 電故障、上一級供電系統(tǒng)的可靠性影響以及冬季冰雪，夏季大風(fēng)暴雨、雷 電、 樹木， 維護檢 修和運行管理等不到位出現(xiàn)倒桿斷線等，仍存在大面積停電事故的風(fēng)險。6 / 124歷史上，各系煤層在采掘過程中都出現(xiàn)過冒頂死亡事故、垮面事故及大傾角滾矸傷人等事故，如垞城礦 2022 年在 3409 炮采工作面初放期間曾發(fā)生過一次死亡 4 人的重大冒頂事故,因此,采掘頂板安全管理有一定風(fēng)險。 頂板：根據(jù)煤層頂板條件和集團公司礦壓觀測資料，所開采煤層頂板可按老頂分為四級，即：Ⅰ級老頂來壓不明顯，Ⅱ級老頂來壓明顯，Ⅲ級老頂來壓強烈，Ⅳ級老頂來壓極強烈；直接頂分為四類，即：１類為不穩(wěn)定頂板，２類為 中等穩(wěn)定 頂板，3 類為穩(wěn)定頂板，４類為堅硬頂板。四是地面洪災(zāi)水害事故。三是灰?guī)r水水害事故。砂巖水害事故的主要特點有：猛突一股水，水量大，易造成淹面事故。造成水害事故的主要原因有：思想麻痹、無防水措施；防水措施無針對性，違章蠻干；越界開采、造成老空積水突水事故。歸納起來，礦井水害危險源主要有：一是老空水水害。年降雨量主要集中在 69 月份，約占全年降雨量的 60%左右。太原組煤層開采主要受太原組灰?guī)r溶隙水的影響，還受到底板奧灰?guī)r溶水的影響，水源為灰?guī)r溶隙水和底部巖溶水。在 XX 礦區(qū)的三組煤層開采過程中，下石盒子組煤層開采主要受其頂板上方砂巖含水層的影響，一般情況下受 1 煤頂板 60m 以內(nèi)的砂巖含水層影響，水源為砂巖裂隙水。另外，生產(chǎn)礦井周圍的小煤礦可能存在越層越界開采現(xiàn)象，給生產(chǎn)礦井帶來了較為嚴重的水害隱患。為延緩礦井衰老，部分礦井由原來的單煤層、單煤系開采，變?yōu)槎嗝簩?、多煤系重疊開采，并在新區(qū)開拓的同時進行老區(qū)殘采。目前XX、XX、XX、XX 等礦 井均已1000m 以下開采，隨著煤礦開采深度的不斷加大，礦井 發(fā)生沖擊礦壓的可能性隨之增加。 沖擊地壓：在 1991 年 7 月 10 日，XX 煤礦 3127 乙材料道掘進迎頭發(fā)生首次沖擊地壓以后，相繼在 XX、XX、XX、XX 井、XX 等六個礦井發(fā)生沖擊地壓事故近 40 起，其中較為嚴重的沖擊地壓事故有 30 起，共造成12 人死亡、 6 人重傷、25 人輕傷，以及不同程度的巷道、支護和機械設(shè)備損壞等。 火災(zāi)：所屬各礦開采的煤層為二、三類自燃煤層，都有自燃傾向性，XX、XX 等礦均發(fā)生過煤層自燃事故。2022 年 5月 26 日，700m 西三采區(qū) 7353 面發(fā)生了歷史以來 XX 集團最大一次煤與瓦斯突出，突出煤量 163t，突出瓦斯量 12680m3，死亡 2 人。 瓦斯：XX 煤礦、XX 煤礦、XX 煤礦 XX 井為煤與瓦斯突出礦井，其余為瓦斯礦井，存在發(fā)生瓦斯窒息、燃燒和爆炸的危險性； 煤與瓦斯突出：集團公司下屬 XX 煤礦、XX 煤礦為煤與瓦斯突出礦井。礦井瓦斯、沖擊地壓和礦井水文地質(zhì)條件是影響煤礦安全生產(chǎn)的主要地質(zhì)因素。2022 年末在冊全民合同制職工 余人，企業(yè)資產(chǎn)總額為 億元。公司總部位于 XX 市。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援專家組作用，實行科學(xué)民主決策。 堅決貫徹落實“安全第一、 預(yù)防為主、綜 合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，使日常管理和應(yīng)急救援工作有機結(jié)合。事故發(fā)生初期， 應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。災(zāi)變事故現(xiàn)場應(yīng)急處置由集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮， 現(xiàn)場指揮以各礦應(yīng)急救援指揮機構(gòu)為主，有關(guān)部門應(yīng)當與應(yīng)急救援指揮機構(gòu)密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。其所屬相關(guān)職能部門按照職責(zé)、 權(quán)限，負責(zé)相關(guān)應(yīng) 急管理和應(yīng)急處置工作。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為應(yīng)急救援工作2 / 124的首要任務(wù)。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故制定的應(yīng)急搶險救援方案，主要包括頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案、沖擊地壓事故專項應(yīng)急預(yù)案、提升事故專項應(yīng)急預(yù)案、礦井停電事故專項應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案、礦井透水事故專項應(yīng)急預(yù)案、防洪專項應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生 產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1 / 124文件編號： 2022版 本： 第 4 版XXXX集團有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位:XXXXXX2022 年 X 月 XX 日2 / 124頒布通告修訂后的《XXXX 礦務(wù) 集團有限公司煤礦生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（第4 版）經(jīng) XXX 煤礦安全 監(jiān)察局組織的專家組審議通過，現(xiàn)予以頒布，自即日起施行。