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正文內(nèi)容

自治州信息公開管理報告與自治州政府工作報告匯編(參考版)

2024-11-23 02:15本頁面
  

【正文】 ?! 「魑淮恚覀円呀?jīng)踏上了新的征程,五年之行,重在開頭?! ±^續(xù)抓好源頭治理腐敗工作。各級政府要強化服務(wù)意識,按照方便基層、方便企業(yè)、方便群眾的要求,簡化辦事程序,減少工作環(huán)節(jié),提高工作效率。切實做好“五五”普法的啟動和全面推進依法治州工作。認真聽取工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的意見。堅持定期向州人大及其常委會報告工作制度,認真執(zhí)行人大各項決議和決定,自覺接受監(jiān)督。加強行政能力建設(shè),努力提高各級政府抓發(fā)展的能力、為民服務(wù)的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、化解各種矛盾的能力和依法行政的能力?! 〉诹訌娬陨斫ㄔO(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境  切實推進政府職能轉(zhuǎn)變。  努力辦好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的十件實事?! ∪S護社會穩(wěn)定?! 〉谖?,切實維護人民群眾根本利益,提高城鄉(xiāng)居民生活水平  做好就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)加強移民、老齡、外事、僑務(wù)、對臺、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作。繼續(xù)推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動?! 》e極推動其它各項社會事業(yè)發(fā)展?! ∵M一步落實三項基本國策?! ⊥七M民族文化大州建設(shè)。  大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)?! 〖涌旖逃聵I(yè)發(fā)展。  第四,堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面發(fā)展各項社會事業(yè)  大力推進科技創(chuàng)新。  啟動“百鎮(zhèn)千村”示范建設(shè)工程。繼續(xù)開展城市管理年活動。樹立經(jīng)營城市的理念,充分利用城投公司的融資平臺,加大縣(市)城區(qū)和重點集鎮(zhèn)的建設(shè)力度??茖W(xué)地制定出全州城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,逐步建立起等級規(guī)模有序、功能互聯(lián)互補、基礎(chǔ)設(shè)施完善的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,真正做到“鐵規(guī)劃、鐵管理”,維護規(guī)劃的嚴肅性。努力擴大外貿(mào)出口,大力扶持自營出口的外向型龍頭企業(yè)。  繼續(xù)提高對外開放水平?! ≌D和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?! 〉诙罨黜椄母?,進一步提高對外開放水平  加快推進各項改革。加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)開展爭創(chuàng)級信用州和全省最佳金融信用縣市的工作,全州金融機構(gòu)確保實現(xiàn)存、貸雙增的目標。抓好財源建設(shè),圍繞實施“過百萬、超千萬、達億元”工程,培植新的財稅增長點;強化稅收征管,嚴格依率計征,依法納稅;加強支出管理,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算,確保法定支出和公共支出;嚴肅財經(jīng)紀律,加強專項資金監(jiān)管。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,培育一批集約型、外向型、科技型民營企業(yè),進一步提高民營經(jīng)濟的發(fā)展水平。力爭全年游客接待量達到萬人次,其中海外游客萬人次,實現(xiàn)綜合旅游收入億元以上。  大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟。同時,做好項目的儲備工作,加大優(yōu)勢資源的詳查和項目開發(fā)的可行性論證的力度。安排重點建設(shè)項目個,計劃完成投資億元,不含“兩路”計劃完成投資億元。  進一步擴大投資,拉動經(jīng)濟增長。推進企業(yè)質(zhì)量品牌認證和貫標工作,全州新增戶企業(yè)通過質(zhì)量體系認證,努力提高工業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。支持企業(yè)提檔升級,全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶。  繼續(xù)采取得力措施促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。抓好新農(nóng)村建設(shè)試點示范,每個縣(市)辦—個示范村,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦個示范村。抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作?! 〉谝唬瑘猿忠越?jīng)濟建設(shè)為中心,促進州域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展  繼續(xù)實施扶貧攻堅,努力探索具有恩施特色的社會主義新農(nóng)村模式。  三認真做好年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作  今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。  第五,爭取實施一批重點項目,全面拉動經(jīng)濟增長  “十一五”時期,突出抓好能源、交通、工業(yè)、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面的重點項目個,總投資億元?! 嵤┤轿粚ν忾_放戰(zhàn)略?! 〉谒?,繼續(xù)深化改革和擴大開放,為加快發(fā)展提供動力支撐  改革實現(xiàn)新的突破。  實施人才強州戰(zhàn)略?! 娏ν七M質(zhì)量興州戰(zhàn)略?! 〉谌袑嵽D(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高科技對經(jīng)濟的貢獻率  加快科技創(chuàng)新步伐。  實施“過百萬、超千萬、達億元”工程。把“工業(yè)強州”、“工業(yè)強縣(市)”作為經(jīng)濟發(fā)展的首要戰(zhàn)略,用新型工業(yè)的理念,確保發(fā)展工業(yè)不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境。按照“特色立區(qū)、項目興區(qū)、科技強區(qū)、招商活區(qū)”的要求,加快恩施經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和縣市工業(yè)園區(qū)建設(shè),引進一批優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目進園區(qū),培育一批產(chǎn)值過億元的企業(yè),逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。進一步下放權(quán)限,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;逐步建立穩(wěn)定的政策性支持機制;優(yōu)化縣域經(jīng)濟布局,構(gòu)筑因地制宜、各具特色的縣域經(jīng)濟新格局。即加快推進恩施市中等規(guī)模城市建設(shè)步伐,使其成為帶動全州經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”;建設(shè)沿鐵路高速公路經(jīng)濟走廊、沿長江清江流域經(jīng)濟走廊和南部沿邊經(jīng)濟走廊。“十一五”期間,將采取優(yōu)化生產(chǎn)力布局、推進“工業(yè)強州”、擴大對外開放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實施重大項目等五個方面的措施,確保目標的實現(xiàn)。認真貫徹《民族區(qū)域自治法》,依法行使自治權(quán);進一步擴大基層民主,保證人民群眾政治民主權(quán)利;繼續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高依法行政水平;完善民主決策、科學(xué)決策的制度;深入開展法制教育,提高全民法律素質(zhì);建立化解社會矛盾的機制和公共安全應(yīng)急管理機制;進一步深化安全責(zé)任制,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;支持部隊建設(shè),建成“雙擁模范州”。努力繁榮哲學(xué)和社會科學(xué);貫徹《公民道德實施綱要》,加強公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè);大力開展“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動;倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)創(chuàng)造活力。努力建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。  認真做好人口、資源及環(huán)境保護工作?! ∵M一步擴大就業(yè)和完善社會保障體系?! 〈罅Πl(fā)展衛(wèi)生事業(yè)?! 〖涌烀褡逦幕笾萁ㄔO(shè)。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新型教育體系。加強農(nóng)村交通、通訊、電網(wǎng)、飲水、教育、廣播電視、文化、衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;強力推進扶貧開發(fā)工作,開展“整村推進”式扶貧,增強重點貧困村的自我發(fā)展能力;大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織;加強農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)與管理,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式;繼續(xù)抓好以“五改三建”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè),全州沼氣池總量達萬口,建成全國生態(tài)家園第一州。  建設(shè)新農(nóng)村?! 〗ㄔO(shè)新城鎮(zhèn)。整合信息網(wǎng)絡(luò)資源,加強寬帶通訊網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進“三網(wǎng)整合”,形成信息高速公路。爭取年宜萬鐵路、滬渝高速公路建成通車,力爭將安張鐵路恩施段納入國家鐵路建設(shè)規(guī)劃,開工建設(shè)利川至涪陵鐵路、上海至成都高速公路宜巴段、鶴峰至來鳳和恩施至黔江一級公路,繼續(xù)建設(shè)長江巴東港,完善恩施航空港,構(gòu)筑陸路、水路、航空綜合運輸網(wǎng)?!笆晃濉睍r期,著力抓好“大交通、大通訊、新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村”建設(shè)。以新三峽旅游線和清江土家民俗風(fēng)情線為紐帶,以神農(nóng)溪、騰龍洞、恩施大峽谷(即沐撫大峽谷)、清江闖灘、恩施土司城、坪壩營等旅游景點為重點,以優(yōu)秀旅游城市建設(shè)為依托,以建成旅游目的地為目標,努力建設(shè)“綠色恩施州,土(家)苗風(fēng)情園”。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,重點抓好煤炭、鐵礦、石膏礦、磷礦、硅礦、硒礦、高嶺土等礦產(chǎn)資源開發(fā)的前期工作,同時抓好水泥及新型環(huán)保建材工業(yè)的發(fā)展,力爭到“十一五”期末,使鐵礦、磷礦、石膏礦開采取得重大進展。科學(xué)有序開發(fā)水電、風(fēng)電和天然氣,建成千伏的電力外送通道,配套完善州內(nèi)千伏電網(wǎng)體系,新增電力裝機容量萬千瓦以上。力爭到“十一五”期末,全州特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達億元以上。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),以特色資源、綠色資源為依托,按照標準化生產(chǎn)的要求,加快特色板塊基地建設(shè),著力建成萬畝優(yōu)質(zhì)林果基地、萬畝優(yōu)質(zhì)煙茶基地、萬畝優(yōu)質(zhì)中藥材基地和萬畝優(yōu)質(zhì)特色蔬菜基地。“十一五”時期,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”?! 。ǘ笆晃濉睍r期的發(fā)展重點  “十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展重點是推進“三大建設(shè)”,即推進特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及和諧社會建設(shè)。經(jīng)過“十一五”的努力,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”,為全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。  二“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務(wù)與措施  “十一五”時期是我州改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我州“打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓質(zhì)量,提速度”的關(guān)鍵階段,全州上下務(wù)必堅定信心,真抓實干,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。在此,我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體,向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員,向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!  回顧“十五”歷程,總結(jié)年的工作,我們清醒地認識到,當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題,
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