【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施條件 。園區(qū)地勢(shì)高，不受洪水或內(nèi)澇威脅，并且交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)具備，內(nèi)有大片空?qǐng)龅乜晒┙◤S選擇。 場(chǎng)址確定 根據(jù)廠址選擇要求，本化學(xué)廢棄物集中處置中心建在 XXX 化工園內(nèi)比較合適。 （ 6）應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)、供水水源和污水處理及排放系統(tǒng)，交通便利。 （ 4）應(yīng)具備滿足工程建設(shè)要求的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件 ，并避開受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地區(qū)。 （ 2）廠址選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專業(yè)規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)和自然生態(tài)保護(hù)的要求，并通過 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 。 根據(jù) XXX 化工園化化學(xué)廢棄物產(chǎn)生數(shù)量較大、種類較多、成分復(fù)雜等具體情況，結(jié)合目前國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和危險(xiǎn)廢棄物污染防治的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)考慮必須確保達(dá)到 減量化、無害化 的危險(xiǎn)廢物處置要求，經(jīng)綜合比較，本項(xiàng)目采用高溫 焚燒 法處置工藝。 減容量 大 大 小 前處理 需分類處 理 需 破碎 、 攪拌處理 需 穩(wěn)定化 /固化處理 二次污染控制 易 易 難 占地面積 小 小 大 一次投資 較小 較大 小 運(yùn)行成本 較小 較大 小 技術(shù)難度 較大 較大 較小 能耗 較小 較大 從幾種危險(xiǎn)廢物處置方法來看：安全填埋法投資低，操作簡(jiǎn)單， 20 垃圾填埋費(fèi)用低，但存在很大后患，有害物質(zhì)容易泄漏，造成環(huán)境污染，一旦襯層系統(tǒng)失效，就會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和公眾造成長(zhǎng)期持續(xù)的威脅，并且填埋場(chǎng)占用大量土地，帶來土地資源浪費(fèi)；高溫 焚燒 法和熱解法符合 危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策 要求的 危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化 的總 原則 ，經(jīng)處置的危險(xiǎn)廢棄物殘?jiān)w積減少 90%以上，重量減少 80%以上，通過改善焚燒工況，可以抑制二次污染物的產(chǎn)生，經(jīng)過嚴(yán)格尾氣凈化措施，可確保二惡英、呋喃、重金屬、酸性氣體、煙塵等有害二次污染物得到高效凈化，同時(shí)具有占地少，可資源化（供電、供熱、供汽），但前期投入費(fèi)用較高，運(yùn)行成本和運(yùn)行技術(shù)難度較大；高溫 焚燒 法和熱解法相比，高溫 焚燒 法 可以處理各種不同性質(zhì)的廢棄物 ，適用性廣，適合較大處理量，但經(jīng)常需采用輔助燃料，能耗較大。 能實(shí)現(xiàn)無害化、減量化、資源化，避免二次污染。 可以處理 包括《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中除醫(yī)療廢物 和 與襯層不相容以外的所有危險(xiǎn)廢物 。 適用范圍 適合處理 高熱值廢棄物 。 利用高溫使機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化分解反應(yīng)，廢物中的有毒有害物質(zhì)在高溫中氧化、熱解而被破壞。 處置工藝的選擇 現(xiàn)將幾種常用處置方法進(jìn)行比較，見表 31。 熱解法和焚燒法是兩個(gè)完全不同的過程 ，焚燒是一個(gè)放熱過程，而熱解需要吸收大量熱量。 在各種危險(xiǎn)廢物的處理技術(shù)中 ， 至今為止 ， 只有焚燒處理技術(shù)是可以最大程度和永久的破壞解毒危險(xiǎn)廢物 ， 同時(shí)可以極大的減少危險(xiǎn)廢物的體積 （ 為原體積的 5%15%）。 焚燒 處理方法 焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，即以一定的過?？諝饬颗c被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化分解反應(yīng)，廢物中的有毒有害物質(zhì)在高溫中氧化、熱解而被破壞。也是對(duì)其經(jīng)過各種方式的處理之后所采取的最終處置措施，目的是割斷廢物與環(huán)境的聯(lián)系，使其不再對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。因此物理化學(xué)方法也是綜合利用或預(yù)處理過程。 一般物化處理方法 工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的某些含油、含酸、含堿或重金屬的廢液，均不宜直接燃燒或填埋，要通過簡(jiǎn)單的物理化學(xué)法處理。 （ 3） 分選。 （ 2） 破碎 。 危險(xiǎn)廢物處置 常用方法 概述 預(yù)處理方法 對(duì)于固體廢物（廢渣），常見的 預(yù)處理有三種 ： （ 1） 壓實(shí) 。盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生；對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過回收利用，減少危險(xiǎn)廢物處理處置量；不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行安全處置；安全填埋為危險(xiǎn)廢物的最終處置手段 。 XXX服務(wù)有限公司是從事提供環(huán)境衛(wèi)生及廢棄物專業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，到 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園 建設(shè)一個(gè)專業(yè)的化學(xué)廢棄物集中處置中心，可以徹底解決目前化學(xué)廢棄物不處置、難處置或處置不規(guī)范的問題，確保區(qū)域環(huán)境安全，提高賴以生存的環(huán)境質(zhì)量，對(duì) XX縣的社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有十分重要的意義。 并要求 各地要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金，包括私營(yíng)企業(yè)投入危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的危險(xiǎn)廢物處置運(yùn)行機(jī)制，解決當(dāng)前危險(xiǎn)廢物處置能力不足造成的環(huán)境污染問題。 我國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 中提出要 加強(qiáng)固體廢物污染防治 ， 加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，妥善處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。 XX市建設(shè)規(guī)劃還將環(huán)境治理與生態(tài)環(huán)境工程列為優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，其中就包括建設(shè)固體廢棄物處理、危險(xiǎn)廢物無害化處理項(xiàng)目。 工業(yè)垃圾極具危險(xiǎn)性 ， 有害工業(yè)廢棄物不僅污染空氣、水域和土壤，而且直接威脅人類的健康和生命。全面完 成《 XX市 “十一五 ”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（ XXXX—XXXX）》確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。 XX 市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見 提出，要 堅(jiān)持以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè) XXXX，強(qiáng)化政府責(zé)任，完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)依法治理，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標(biāo)。要引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán) 保投融資機(jī)制。在環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理利用環(huán)境承載能力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，同時(shí)嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到增產(chǎn)不增污。 要 認(rèn)真貫徹黨的十六屆 14 五中全會(huì)精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基 本國(guó)策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定指出， 我國(guó)環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒有改變。隨著 XXX化工產(chǎn)業(yè)園 的發(fā)展擴(kuò)大，可以預(yù)見， XXXX 年后將會(huì)有更多的化工企業(yè)進(jìn)入和投產(chǎn)，由此而來的危險(xiǎn)廢物在數(shù)量上和種類上亦將越來越多。 13 目前該化工園內(nèi)一座每天可處理各類化工污水 5000 噸的 污水處理廠 正在抓緊建設(shè)之中，但包括周邊地區(qū)尚無危險(xiǎn)廢物 集中處置 中心 ，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用、簡(jiǎn)單貯存 （暫時(shí)辦法）、簡(jiǎn)易焚燒 或直接排放狀態(tài)， 部分化學(xué)廢棄物 混入生活垃圾，威脅環(huán)境安全和人民健康 ，同時(shí)也影響到園區(qū)的投資環(huán)境和今后的可持續(xù)發(fā)展 。 XX年 XX 月 XX日，省長(zhǎng) XXX 到 XX視察工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要提出要一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，抓好生產(chǎn)過程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問題。與此同時(shí)，該縣加大招商引資力度，以優(yōu)惠的政策和良好的服務(wù)吸引客商，前來 XXX 化工園考察、洽談、簽約的客商更是絡(luò)繹不絕，截止到目前，已有入園企業(yè)28家，協(xié)議投資 億元，其中 已投產(chǎn)企業(yè) 5 家， 在建企業(yè) 14 家。經(jīng)多方努力， XXX 化工園 XX 年底通過國(guó)家發(fā)改委審批， XX 年 XX 月省政府批準(zhǔn)設(shè)立， 成為 全省 84 家省級(jí)開發(fā)區(qū)之一 ， 搭建起 了工業(yè)發(fā)展的平臺(tái) 。 觀念一變天地寬。然而，該縣一直沒有找到 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 的良方妙藥，多點(diǎn)開花、面面俱到成為一段時(shí)間發(fā)展工業(yè)的主流，這樣既形成不了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更達(dá)不到產(chǎn)業(yè)集聚的效果。 2020 14 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 苯氧基硝基苯、苯氧基煙酸、 NA酸酐、 2， 4， 6三甲基苯甲醛 900 15 XXX化工科技有限公司 （在建企業(yè)） 2,3二溴 5， 6二乙氧基氟苯 、 全氟聯(lián)苯 、 對(duì)氟苯酚 等 420 16 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 聚 酯固化劑 MOCA、鄰硝基、 加氫還原制氯苯胺 10000 17 XXX醫(yī)藥化工有限公司 （在建企業(yè)） 多聚磷酸 、 香豆素 6000 18 XXX化工有限公司 1,4— 二氨基苯 、 對(duì)羥基苯甲醛 、 L— 正纈氨酸 4050 19 XXX藥業(yè)有限公司 ISB、 加巴噴丁 、 諾氟沙星、 苯扎貝特、 SFD 5000 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 享有 “ XX之鄉(xiāng) ” 美譽(yù)的 XX 縣近年來結(jié)合自身實(shí)際，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，沿江強(qiáng)工，依山富民，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力，全縣經(jīng)濟(jì)步入又好又快的健康發(fā)展軌道。對(duì)現(xiàn)有污染進(jìn)行有效治理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。良好的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件之一。到 2020 年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 100 億元，成為布局合理、設(shè)施配套、集聚功能強(qiáng)勁、優(yōu)勢(shì)特色明顯、整體發(fā)展協(xié)調(diào)的特色工業(yè)園。到 XXXX 年， XX 應(yīng)建設(shè)成為集裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、建材加工和外貿(mào)出口的初步現(xiàn)代化大型港區(qū)， XXX 10 公路大橋的建成將進(jìn)一步完善 XX 港區(qū)的集疏運(yùn)條件，擴(kuò)大港區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地，從而使 XX 真正成為 XX市西部的重要港口城鎮(zhèn)。進(jìn)一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，抓好生產(chǎn)過程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問題。以現(xiàn)有化工企業(yè)為基礎(chǔ)布局化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展硝酸、合成氨、化學(xué)肥料、氧化鐵顏料等基礎(chǔ)化工和 硝基、胺基系列精細(xì)化工及醫(yī)藥、農(nóng)藥、生物化學(xué)等主要化工產(chǎn)業(yè) 。 現(xiàn)已入園企業(yè) 28 家，總投資 億元，其中投資億元企業(yè) 5 家， 5000 萬(wàn)以上企業(yè) 10 家 ，投產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)化工產(chǎn)品約 30 萬(wàn)噸，并且年產(chǎn)約 8 萬(wàn)噸的各種化工產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)之中。為化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自園區(qū)建設(shè)伊始，縣黨政班子始終堅(jiān) 9 持“搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建招商引資平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)綠色園區(qū)”的共識(shí)，制定扶持政策，加快招商引資步伐?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，成為 XX 縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 園區(qū)總體規(guī)劃面積 20 平方公里，近期規(guī)劃面積 10 平 方公里，現(xiàn)已拉開框架 5 平方公里 。農(nóng)村家庭人均純收入 3091 元，比上年增長(zhǎng) 14%，年均增長(zhǎng) %。完成財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 ：： ，二產(chǎn)較 XXXX 年上升 個(gè)百分點(diǎn)。 近幾年來， XX 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持較快發(fā)展，綜合實(shí)力和人民生活水平明顯提高。 XX 縣交通便捷，優(yōu)勢(shì)明顯。 以 XXX 化工園區(qū)為龍頭的化學(xué)工業(yè) ， 以 XXX 有限公司為龍頭的紡織、服裝業(yè) ， 以 XXX 股份有限公司為龍頭的機(jī)械業(yè) ， 以 XXX為龍頭的玩具加工業(yè) ， 以 XXX 為龍頭的 綠色食品加工業(yè)等構(gòu)架了 XX 縣 工業(yè)的軸心。 XX縣產(chǎn)業(yè)凸顯，特色鮮明。農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，具有農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的優(yōu)越條件。 XX 縣資源豐富，特產(chǎn)眾多。 XX南部多山，林茂水豐，植被豐富多樣，森林覆蓋率達(dá) %。境內(nèi) ......。人口 54 萬(wàn)，面積 3261 平方公里 。經(jīng)綜合分析研究， 本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上是可行的，規(guī)模是合適的。 （ 2）本項(xiàng)目屬大型環(huán)保設(shè)施，投資金額較大，回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，收益穩(wěn)定，投資回收有保障。 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)值 備注 1 工程總投資 萬(wàn)元 1687 其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元 1657 鋪底流動(dòng)資 金 萬(wàn)元 30 2 年經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 1388 生產(chǎn)期平均數(shù) 3 年總成本 萬(wàn)元 870 生產(chǎn)期平均數(shù) 4 年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 790 生產(chǎn)期平均數(shù) 5 單位處理費(fèi)用 萬(wàn)元 /噸 生產(chǎn)期平均數(shù) 6 單位運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 萬(wàn)元 /噸 生產(chǎn)期平均數(shù) 7 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 441 生產(chǎn)期平均數(shù) 8 年上繳稅收總額 萬(wàn)元 223 生產(chǎn)期平均數(shù) 9 投資回收期 年 稅后 10 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 11 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 3311 稅后 12 投資利潤(rùn)率 % 13 投資利稅率 % 14 資本金利潤(rùn)率 % 15 盈虧平衡點(diǎn) % 51 6 主要結(jié)論 （ 1）建設(shè) XXX 化工園化學(xué)廢棄物集中處置中心是 XXX 化工園處置化學(xué)危險(xiǎn)廢物的急切需要，更是當(dāng)?shù)厥小⒖h環(huán)保管理部門的十分重視與關(guān)心的事。 新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模上和工藝設(shè)備上應(yīng)能滿足 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園目前化學(xué)危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化集中處置的需 5 要， 危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)配置上應(yīng) 能 滿足危險(xiǎn)廢物處 置設(shè)施在檢修期間的貯存需要 。 工程從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到使用均按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使工程周圍的環(huán)境衛(wèi)生能夠得到保障，地表水、地下水、大氣、土壤受到的污染減小到最低程度。 編制原則 新建的化學(xué)廢棄物集中處置項(xiàng)目應(yīng)集中體現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、外危險(xiǎn)廢物集中處置的技術(shù)水平，做到工藝和設(shè)備先進(jìn)、投資省、能耗少、成本低、運(yùn)行可靠、管理方便。 3 編制依據(jù) 法規(guī)類 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法； 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定； 危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策； 國(guó)家發(fā)改委 、 國(guó)家環(huán)?？偩?等關(guān)于實(shí)行 危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知； 危險(xiǎn)廢物名錄； 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 ； 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法 ；