【正文】 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范； 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）； 其他 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料； 與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。 編制原則 新建的化學(xué)廢棄物集中處置項(xiàng)目應(yīng)集中體現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、外危險(xiǎn)廢物集中處置的技術(shù)水平，做到工藝和設(shè)備先進(jìn)、投資省、能耗少、成本低、運(yùn)行可靠、管理方便。 化學(xué)廢棄物集中處置的最終目的在于減少危險(xiǎn)廢棄物對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的危 害，本項(xiàng)目采用的工藝和采取的措施均以此為基礎(chǔ)。 工程從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到使用均按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使工程周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生能夠得到保障，地表水、地下水、大氣、土壤受到的污染減小到最低程度。 新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度上力求達(dá)到《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱（試行）》的要求。 新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模上和工藝設(shè)備上應(yīng)能滿(mǎn)足 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園目前化學(xué)危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化集中處置的需 5 要， 危險(xiǎn)廢物系統(tǒng)配置上應(yīng) 能 滿(mǎn)足危險(xiǎn)廢物處 置設(shè)施在檢修期間的貯存需要 。 研究范圍 根據(jù) XXX 化工園 的實(shí)際情況，對(duì)擬建的 化學(xué)廢棄物處置中心 做出分析 研究 ，包括：廠(chǎng)址評(píng)價(jià) 、建設(shè)規(guī)模、化學(xué)廢棄物 處理工藝選擇 與設(shè)計(jì)、公用工程與輔助設(shè)施方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防、組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用與 效益分析等。 項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名稱(chēng) 單位 指標(biāo)值 備注 1 工程總投資 萬(wàn)元 1687 其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元 1657 鋪底流動(dòng)資 金 萬(wàn)元 30 2 年經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 1388 生產(chǎn)期平均數(shù) 3 年總成本 萬(wàn)元 870 生產(chǎn)期平均數(shù) 4 年經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 790 生產(chǎn)期平均數(shù) 5 單位處理費(fèi)用 萬(wàn)元 /噸 生產(chǎn)期平均數(shù) 6 單位運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 萬(wàn)元 /噸 生產(chǎn)期平均數(shù) 7 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 441 生產(chǎn)期平均數(shù) 8 年上繳稅收總額 萬(wàn)元 223 生產(chǎn)期平均數(shù) 9 投資回收期 年 稅后 10 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后 11 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 3311 稅后 12 投資利潤(rùn)率 % 13 投資利稅率 % 14 資本金利潤(rùn)率 % 15 盈虧平衡點(diǎn) % 51 6 主要結(jié)論 （ 1）建設(shè) XXX 化工園化學(xué)廢棄物集中處置中心是 XXX 化工園處置化學(xué)危險(xiǎn)廢物的急切需要，更是當(dāng)?shù)厥?、縣環(huán)保管理部門(mén)的十分重視與關(guān)心的事。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，進(jìn)行公司化運(yùn)作，自負(fù)盈虧，規(guī)范生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，良性循環(huán)。 （ 2）本項(xiàng)目屬大型環(huán)保設(shè)施，投資金額較大，回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，收益穩(wěn)定，投資回收有保障。項(xiàng)目建成后，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善投資環(huán)境也具有很大的積極意義。經(jīng)綜合分析研究， 本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上是可行的，規(guī)模是合適的。 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與意義 XX 縣 概況 XX 縣位于長(zhǎng)江中下游南岸，系 XX 之首，北望 XX，南鄰 XX，是XX 省的西南門(mén)戶(hù)。人口 54 萬(wàn)，面積 3261 平方公里 。 轄 12 個(gè)鎮(zhèn)、 3個(gè)鄉(xiāng)： ......。境內(nèi) ......。 XX 縣襟江帶湖，生態(tài)優(yōu)美，是 ......，人與自然協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。 XX南部多山，林茂水豐，植被豐富多樣，森林覆蓋率達(dá) %。北部為長(zhǎng)江沖積平原，河湖縱橫，這里有國(guó)際重要濕地 XXX，擁有水面 20 萬(wàn)畝，是我國(guó)最大的 ......，其中 ......占世界總數(shù)的 1/8，有國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi) 6 種，是冬季生態(tài)旅游觀鳥(niǎo)的好去處。 XX 縣資源豐富，特產(chǎn)眾多。已探明的礦產(chǎn)尤以 ......儲(chǔ)量大，分別達(dá) 20億噸、 4 億噸、 2 億噸以上。農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚，具有農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的優(yōu)越條件。是全國(guó) ......。 XX縣產(chǎn)業(yè)凸顯，特色鮮明。擁有紡織服裝、化工、機(jī)械、玩具、新型非金屬材料和綠色食品生產(chǎn)加工等支柱產(chǎn)業(yè) 。 以 XXX 化工園區(qū)為龍頭的化學(xué)工業(yè) ， 以 XXX 有限公司為龍頭的紡織、服裝業(yè) ， 以 XXX 股份有限公司為龍頭的機(jī)械業(yè) ， 以 XXX為龍頭的玩具加工業(yè) ， 以 XXX 為龍頭的 綠色食品加工業(yè)等構(gòu)架了 XX 縣 工業(yè)的軸心。農(nóng)業(yè)已形成 ......等八大農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地，并漸成規(guī)模。 XX 縣交通便捷，優(yōu)勢(shì)明顯。 XX 水道流經(jīng)縣內(nèi) 85 公里，沿江 8 有 ......3 個(gè)港口，縱貫全縣南北的 XX國(guó)道和橫穿東西的 XX 國(guó)道與XX大橋相連， 4 條省道在縣內(nèi)結(jié)網(wǎng)，建設(shè)中的 XX鐵路、 XX 高速、 XX高速橫穿和貫通全境。 近幾年來(lái)， XX 縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持較快發(fā)展，綜合實(shí)力和人民生活水平明顯提高。 XXXX年 XX 縣 完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為 ：： ，二產(chǎn)較 XXXX 年上升 個(gè)百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。完成財(cái)政收入 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，比上年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %。農(nóng)村家庭人均純收入 3091 元，比上年增長(zhǎng) 14%，年均增長(zhǎng) %。 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園概況 XXX 化工產(chǎn)業(yè)園位于 XX 縣城以西 XX 境內(nèi)，東距縣城 25 公里，距 XX 南岸 6 公里，處 XX省道兩側(cè) 。 園區(qū)總體規(guī)劃面積 20 平方公里，近期規(guī)劃面積 10 平 方公里，現(xiàn)已拉開(kāi)框架 5 平方公里 。 “十五”期間， XX 縣以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心，深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，成為 XX 縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。以 XX 化工為基礎(chǔ)建立的 XX 化工基地 —— “ XXX 化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是 XX 市 XX 產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大基地之一，是全省 84 家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。自園區(qū)建設(shè)伊始，縣黨政班子始終堅(jiān) 9 持“搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建招商引資平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)綠色園區(qū)”的共識(shí)，制定扶持政策，加快招商引資步伐。園區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)招商引資初見(jiàn)成效。為化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 目前，園區(qū)集中供熱、供水、供電等設(shè)施配套齊全 ，擁有 110KV變電所 1 座， 35KV 變電所 2 座，日供水能力 萬(wàn)噸的自來(lái)水公司一家，蒸汽網(wǎng)每小時(shí)可供 40噸 蒸汽，每天可處理各類(lèi)化工污水近萬(wàn)噸的 污水處理廠(chǎng) 正在抓緊建設(shè)。 現(xiàn)已入園企業(yè) 28 家，總投資 億元，其中投資億元企業(yè) 5 家， 5000 萬(wàn)以上企業(yè) 10 家 ，投產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)化工產(chǎn)品約 30 萬(wàn)噸，并且年產(chǎn)約 8 萬(wàn)噸的各種化工產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)之中。 XXX化工產(chǎn)業(yè)園 的發(fā)展總目標(biāo)是：加強(qiáng)化工項(xiàng) 目向 XXX 化工園集中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展，產(chǎn)品配套利用，開(kāi)展合作與技術(shù)創(chuàng)新，集約利用工業(yè)用地，集中治理“三廢”排放，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)有化工企業(yè)為基礎(chǔ)布局化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展硝酸、合成氨、化學(xué)肥料、氧化鐵顏料等基礎(chǔ)化工和 硝基、胺基系列精細(xì)化工及醫(yī)藥、農(nóng)藥、生物化學(xué)等主要化工產(chǎn)業(yè) 。以起步區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)為特色，延伸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合開(kāi)發(fā)中下游產(chǎn)品，形成具有發(fā)展前景的化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，抓好生產(chǎn)過(guò)程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問(wèn)題。加快長(zhǎng)江香 口港的擴(kuò)建，形成協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到 XXXX 年， XX 應(yīng)建設(shè)成為集裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、建材加工和外貿(mào)出口的初步現(xiàn)代化大型港區(qū)， XXX 10 公路大橋的建成將進(jìn)一步完善 XX 港區(qū)的集疏運(yùn)條件，擴(kuò)大港區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地，從而使 XX 真正成為 XX市西部的重要港口城鎮(zhèn)。園區(qū)總投資將達(dá) 10 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 40 億元。到 2020 年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 100 億元，成為布局合理、設(shè)施配套、集聚功能強(qiáng)勁、優(yōu)勢(shì)特色明顯、整體發(fā)展協(xié)調(diào)的特色工業(yè)園。 XXX化工產(chǎn)業(yè)園 的環(huán)保目標(biāo)：化工行業(yè)是重污染行業(yè)，特別是規(guī)模較小的化工企業(yè)，一方面對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，另一方面沒(méi)有足夠的資 金用于“三廢”治理，因此造成嚴(yán)重的環(huán)境污染后果。良好的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件之一。因此，化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)更加重視環(huán)保。對(duì)現(xiàn)有污染進(jìn)行有效治理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。 表 21 XXX 化工園投產(chǎn)和在建企業(yè)情況表 序 號(hào) 企業(yè)名稱(chēng) 主要產(chǎn)品 年產(chǎn)量 （ t/a） 1 XXX化學(xué)工業(yè)有限公司 （投產(chǎn)企業(yè)） 濃硝酸、合成氨 （ 廢棄物采取循環(huán)利用 ） 260000 2 XXX化工有限公司 （投產(chǎn)企業(yè)） 氟苯（ 醫(yī)藥農(nóng)藥中間體 ） 2020 3 XXX有限公司 （投產(chǎn)企業(yè)） 氧化鐵紅、氧化 鐵黃、 氧化鐵黑 20200 4 XXX化工有限公司 （投產(chǎn)企業(yè)） 呋喃胺鹽、西酞普蘭、 頭孢側(cè)鏈 500 5 XXX化工有限公司 （投產(chǎn)企業(yè)） 殺蟲(chóng)劑 10000 6 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 氟化氫、氟化銨、 氟化氫銨 21000 7 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體 300 8 XXX化工公司 （在建企業(yè)） 草甘膦、莠去津、莠滅凈 25000 9 XXX農(nóng)藥有限公司 （在建企業(yè)） 碳酰氯衍生物 4000 11 10 XXX化工公司 （在建企業(yè)） 光素及衍生物 1000 11 XXX化工公司 （在建企業(yè)） 心血管藥物及中間體 800 12 XXX生物化學(xué)有限公司 （在建企業(yè)） 類(lèi)胡蘿卜素 1000 13 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 三氯吡啶醇鈉 、 3氟甲基吡啶 、2,4— 二氟甲基吡啶。 2020 14 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 苯氧基硝基苯、苯氧基煙酸、 NA酸酐、 2， 4， 6三甲基苯甲醛 900 15 XXX化工科技有限公司 （在建企業(yè)） 2,3二溴 5， 6二乙氧基氟苯 、 全氟聯(lián)苯 、 對(duì)氟苯酚 等 420 16 XXX化工有限公司 （在建企業(yè)） 聚 酯固化劑 MOCA、鄰硝基、 加氫還原制氯苯胺 10000 17 XXX醫(yī)藥化工有限公司 （在建企業(yè)） 多聚磷酸 、 香豆素 6000 18 XXX化工有限公司 1,4— 二氨基苯 、 對(duì)羥基苯甲醛 、 L— 正纈氨酸 4050 19 XXX藥業(yè)有限公司 ISB、 加巴噴丁 、 諾氟沙星、 苯扎貝特、 SFD 5000 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 享有 “ XX之鄉(xiāng) ” 美譽(yù)的 XX 縣近年來(lái)結(jié)合自身實(shí)際，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，沿江強(qiáng)工，依山富民，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力，全縣經(jīng)濟(jì)步入又好又快的健康發(fā)展軌道。 多少年 來(lái)，圍繞 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 的奮斗目標(biāo)， XX 縣 人始終奮斗不止。然而，該縣一直沒(méi)有找到 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 的良方妙藥，多點(diǎn)開(kāi)花、面面俱到成為一段時(shí)間發(fā)展工業(yè)的主流，這樣既形成不了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更達(dá)不到產(chǎn)業(yè)集聚的效果。面對(duì)現(xiàn)狀，縣委、縣政府靜下心來(lái)思考，尋找發(fā)展工業(yè)的突破口。 觀念一變天地寬。通過(guò)與臨近縣市的比較及對(duì)縣情的認(rèn)真分析，該縣確立了以重點(diǎn)發(fā)展 XX 化工園主攻工業(yè)的思路，使之成為承接?xùn)| 12 部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基地。經(jīng)多方努力， XXX 化工園 XX 年底通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批， XX 年 XX 月省政府批準(zhǔn)設(shè)立， 成為 全省 84 家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一 ， 搭建起 了工業(yè)發(fā)展的平臺(tái) 。 XX 縣委、縣政府抓住長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅 2020 年就投資 6000 多萬(wàn)元，完善供水、供電、道路、排污等設(shè)施，新建日處理 5000 噸的污水處理廠(chǎng)等。與此同時(shí)，該縣加大招商引資力度，以?xún)?yōu)惠的政策和良好的服務(wù)吸引客商，前來(lái) XXX 化工園考察、洽談、簽約的客商更是絡(luò)繹不絕，截止到目前，已有入園企業(yè)28家，協(xié)議投資 億元，其中 已投產(chǎn)企業(yè) 5 家， 在建企業(yè) 14 家。 在園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)， XX 縣堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，倡導(dǎo) “ 綠色 工業(yè)” 的理念 ，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 把環(huán)境保護(hù)擺在重要的戰(zhàn)略位置 。XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要提出要一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，抓好生產(chǎn)過(guò)程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問(wèn)題。 XX 縣化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃把集中治理“三廢”排放作為發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。 XX年 XX 月 XX日，省長(zhǎng) XXX 到 XX視察工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。在 XXX化工園區(qū)， XXX 充分肯定了 XX 縣把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主抓手的做法，對(duì) XX 在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中把環(huán)保工作放在第一位，把環(huán)保作為園區(qū)立園之本來(lái)抓，著力打造綠色化工園區(qū)的工作理念和做法表示滿(mǎn)意， 他 要求 堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，把園區(qū)做大做強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富民強(qiáng)縣。 13 目前該化工園內(nèi)一座每天可處理各類(lèi)化工污水 5000 噸的 污水處理廠(chǎng) 正在抓緊建設(shè)之中，但包括周邊地區(qū)尚無(wú)危險(xiǎn)廢物 集中處置 中心 ，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用、簡(jiǎn)單貯存 （暫時(shí)辦法）、簡(jiǎn)易焚燒 或直接排放狀態(tài)， 部分化學(xué)廢棄物 混入生活垃圾，威脅環(huán)境安