【正文】 發(fā)布者：教育局 發(fā)布時間： 2021510 關(guān)閉窗口 。 五是抓考核，探索完善風(fēng)險防范考評機制。堅持提升預(yù)防腐敗工作的科技含量，這是廉政風(fēng)險防范管理工作的高級化。以系統(tǒng)為單位抓縱向，以全縣為單位抓橫向，構(gòu)建風(fēng)險防范鏈條，形成點線面結(jié)合的防范格局。堅持以建立健全預(yù)防腐敗各項制度為重 點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動態(tài)化風(fēng)險防范制度體系和運行機制。積極推進廉政風(fēng)險防范管理向基層擁有公共權(quán)力的部門和崗位延伸。 四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機制，較好地解決黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問題，既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺，也會促進業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。 三是有利于加強干部隊伍建設(shè)。 二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。 三、實施廉政風(fēng)險防范管理的作用和重點 實施廉政風(fēng)險防范管理的作用： 一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。對存在問題，拒不改正的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 自身修正就是 各單位根據(jù)自查和上級檢查考核結(jié)果，對整個廉政風(fēng)險防范管理工作進行一次全面檢查，找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細(xì)節(jié)中存在的問題，認(rèn)真進行自我修正，完善工作措施，使第二年的廉政風(fēng)險防范管理工作更有效。以年度或項目管理為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，糾正存在的問題，完善工作程序，并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容，進一步改進風(fēng)險防范措施，提出下一年工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，轉(zhuǎn)入下一年度風(fēng)險防范管理周期。 ） 綜合評估就是整個工作結(jié)束后， 縣廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位廉政風(fēng)險防范管理工作開展情況進行綜合評定， 要形成一個綜合評估報告報上級廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 實行動態(tài)考核就是對單位完成統(tǒng)一規(guī)定動作的情況進行記錄，包括風(fēng)險點查找、細(xì)則制定、自查報告提交情況等（縣廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將 定期不定期對各單位廉政風(fēng)險重點崗位監(jiān)督管理工作進行檢查指導(dǎo)和督促落實。 上級檢查又分為 階段檢查、動態(tài)考核和綜合評估。督促檢查的方式主要有：單位自查和上級檢查。 ④警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改對象可向本級或者上級廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議，受理機構(gòu)調(diào)查了解后，應(yīng)予以答復(fù)。 ②警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改 相關(guān)情況應(yīng)及時通報組織、人事部門，作為年終考核依據(jù)，并記入個人廉政檔案。責(zé)令整改對象應(yīng)當(dāng)在 10 個工作日內(nèi)制定整改措施并及時糾正錯誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)替檢查其整改落實情況，并將相關(guān)情況報上級廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對誡勉糾錯仍未改正的，或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的黨員干部進行批評教育，剖析其錯誤根源 ，強制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進行跟蹤督導(dǎo)。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的黨員干部，指出存在的問題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時改正。 ③具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。 適用范圍： ①誡勉糾錯后仍未改正的。誡勉糾錯對象應(yīng)當(dāng)在 10 個工作日內(nèi)制定措施并及時糾正錯誤行為，相應(yīng)的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯落實情況，并將相關(guān)情況報上級廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問 題的黨員干部通過書面或面談等方式，告知其存在的問題，要求其糾正錯誤傾向，終止錯誤行為。對警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位的黨員干部，進行告誡，指出其存在的問題和不足，提出今后努力的方向。 ③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的。 適用范圍： ①警示提醒后仍未改正的。如針對職務(wù)升遷、崗位調(diào)動、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、喬遷新居、出國考察等有可能發(fā)生廉政風(fēng)險的事項進行提醒。 ③重點提醒。 ②詢問函。 實施方式： ①信訪約談。 ③黨員干部廉潔自律民主測評中滿意率較低的。 適用范圍： ①群眾有舉報、社會有反映的。 形成第三道防線。同時，要認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，對不具有針對性、有效性的防范措施，及時修正；對未落實防范措施的，及時整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。 ③巡查督導(dǎo)。 ②專項檢查。 垂直抽查的主要方式包括： ①明查暗訪。 ③制度機制中的薄弱環(huán)節(jié)。 自查主要針對以下內(nèi)容： ①風(fēng)險防范措施的制定是否具有針對性，措施的落實是否取得積極效果。 ⑥廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工作中探索出來的其他監(jiān)測方式。 ④紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)日常工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。 ②利用民主生活會、民主測評、群眾評議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。 （ 1）信息監(jiān)測 信息監(jiān)測是指按照干部管理權(quán)限，通過各種有效途徑，掌握各單位、各部門及其黨員干部在思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險及崗位職責(zé)風(fēng)險等方面存在的問題。 ⑥其他需要進行民主測評的情況。 ④參與廉政教育學(xué)習(xí)、談心、互幫互助等活動情況。 ②落實各項管理制度、監(jiān)督措施情況。組織者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。 ⑤其他需要報告和說明的情況。 ③貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及其他廉潔自律規(guī)定情況。 述職述廉的主要內(nèi)容包括： ①政治理論學(xué)習(xí)情況，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，履行工作職責(zé)情況。 述職述廉 述職述廉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實崗位職責(zé)的具體體 現(xiàn)。 ④嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，以及一次性告知和限時服務(wù)的規(guī)定。 ②認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。 公開承諾 公 開承諾是指黨員干部結(jié)合本職工作按照廉政風(fēng)險防范管理中有關(guān)崗位職責(zé)的要求，就業(yè)務(wù)工作、廉潔自律、依法行政等方面向公眾公開承諾。 ⑤單位要針對制度缺陷、措施未細(xì)化等問題，不斷完善制度體系，細(xì)化執(zhí)行措施，縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。 ③單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點，將決策與執(zhí)行，審批與復(fù)核，調(diào)配與使用，調(diào)查與處理等工作流程分離，由不同業(yè)務(wù)部門完成，形成各業(yè)務(wù)部門之間的相互牽制，相互制約。 ②實行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”的做法，即不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)、物資采購工作。 權(quán)力制衡 權(quán)力制衡是指通過明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強單位內(nèi)部各部門之間的相互制約，督促各項制度的落實，利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)力的運行，防止腐敗行為的發(fā)生。 ③聽證質(zhì)詢會的程序主要包括：宣布聽證質(zhì)詢會內(nèi)容、介紹參會人員；有關(guān)單位宣讀重大事項決策方案，說明依據(jù)和理由，回答聽證質(zhì)詢會參加人及有關(guān)人員的詢問；參會人員發(fā)表意見，對有關(guān)問題進行質(zhì)證和辯論；對聽證質(zhì)詢會進行總結(jié)并宣布聽證質(zhì)詢會結(jié)束。 ①聽證質(zhì)詢的