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正文內(nèi)容

廉政風險防范管理工作交流材料(參考版)

2024-10-28 18:59本頁面
  

【正文】 結(jié)(7)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗的新要求,及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和防控措施;要把黨內(nèi)監(jiān)督與上級對下級監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,落實防范措施,務求取得實效。加強對廉政風險防控機制建設的檢查督促,對風險排查不全面,防控措施不落實,工作開展不認真的科室,要進行批評教育、限期整改。(二)結(jié)合實際,注重創(chuàng)新開展黨風廉政建設防控工作,要與扎實推進懲防腐敗體系建設相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,特別是在普遍實施與重點突破、規(guī)定動作與自選動作、分層次推進和整體推進等方面積極探索創(chuàng)新招數(shù),真正建立有崗位特點、特色的廉政風險防控工作的長效工作機制。廉政風險防控工作領導小組,負責廉政風險防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。建立健全責任追究機制,完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律處分等方面的相關規(guī)定,對廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作不力,屢屢出現(xiàn)問題的單位及主要責任人進行責任追究。建立健全檢查考核機制,研究考核標準,采取定期自查、檢查、社會評儀、表彰獎勵等方式,對廉政風險防控規(guī)范(6)權力運行機制建設落實情況進行考核評估。建立健全廉政風險防控規(guī)范權力運行動態(tài)管理機制,以為周期,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗新要求,及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和防控措施。同時根據(jù)檢查評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及收集的意見建議,進一步完善工作程序,調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施。結(jié)合推進院務公開和公共事業(yè)單位辦事公開,公開辦事流程、權力依據(jù)和辦事結(jié)果,重點要加大對人事任免、經(jīng)費支出預算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產(chǎn)管理、廉政建設等事項的公開力度,接受社會監(jiān)督。12月中旬,結(jié)合反腐倡廉建設檢查考核,各科室(5)將廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作作為重要考核內(nèi)容,進行全面檢查。按照《實施方案》開展廉政風險防控工作進行定期自查自評,及時改進提高,并圍繞風險查找、風險等級評定、預防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查總結(jié)報告,于11月中旬前上報縣衛(wèi)生局辦公室。要強化四種監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,我院要成立以紀檢組長任組長的內(nèi)部監(jiān)督小組,加強對單位財務、人事、重大事項決策和重大項目運行的監(jiān)督,監(jiān)督小組全程監(jiān)督“三重一大”事項,可隨時詢問、質(zhì)詢?nèi)罕娪幸蓡柕膯栴};強化專門監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門要加強對重點領域、重點部門、重點崗位和一級風險點的監(jiān)督;強化社會監(jiān)督,要聘請社會監(jiān)督員,加強對我院履行職責情況的監(jiān)督,同時開展行風評議工作,加強群眾對部門的監(jiān)督。監(jiān)督防控就是要抓住關鍵點,通過運用多項監(jiān)督措施、提升監(jiān)督水平,實現(xiàn)對廉政風險的防控。通過分權、程序、公開、科技、制度防控,規(guī)范權力運行,確保措施到位,防控有效。要建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置;要依據(jù)規(guī)范、高效原則,要全面推行院務公開、辦事公開和內(nèi)部事務公開,特別是對干部任用、行政支出預決算、大額資金報銷、工程建設等事項,要加大公開力度,加強風險防控;要制定完善相關制度規(guī)定,針對排查出的廉政風險點,建立廉政風險提示、崗位風險教育、廉政談話提醒、公開亮權曬權、強化監(jiān)督制約、督導檢查講評、風險防控問責制度,對廉政風險實行制度化約束、規(guī)范化管理。強化組織防控措施。要把廉政風險防控工作作為廉潔自律承諾的內(nèi)容,把踐諾情況列入述職述廉報告。通過梳理權力清單、明確職責權限、排查廉政風險點、確定風險等級,做到自我防控,實現(xiàn)廉政風險自己能知道、自己能發(fā)現(xiàn)、自己能警醒、自己能防控的目的。(四)制定防控措施,規(guī)范權力運行(9月至10月中旬)強化自我防控措施。各科室廉政風險點類別和等級確定后,要逐項登記、編制匯總,經(jīng)科室主任或者負責人簽字。在查找廉政風險的基礎上,依據(jù)權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三類等級評估廉政風險。其他崗位(包括支部書記崗位、負責人崗位、護士長崗位及其他人員)要重點查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使自由裁量權、內(nèi)部管理權等方面存在或潛在的廉政風險點。領導干部要重點查找在“三重一大”,即重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風險(3)點。主要采取自己找、群眾提、互相查、領導點和組織評等方式進行。(三)排查廉政風險,評估風險等級(7月下旬至8月中旬)排查廉政風險點。對每一項職權明確辦理主體、依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等,明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權運行的各個環(huán)節(jié),確保權力運行順暢,有效規(guī)避風險。我院的職權目錄要于7月3日前報送縣衛(wèi)生局。根據(jù)單位職責,單位要全面梳理效能服務、基本建設、資金管理、人事管理、項目管理、物資供應及藥品、器械耗材招標采購等方面重要職權,確定項數(shù),摸清底數(shù)。對照法律法規(guī)和定職能、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,按照職權法定、權責一致的要求,對我院各個崗位的職責進行明晰,明確崗位名稱、職責內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。采取多種方式宣傳開展崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性,深入學習掌握廉政風險防控工作的基本內(nèi)容和方法步驟,讓“有崗位就有風險,有風險就要防范”、“查找廉政風險、人人有責”、“查不出風險就是最大的風險”的觀念深入人心,全面提高全員參與的主動性和積極性。宣傳發(fā)動。制定方案。四、方法步驟第一階段:全面推進階段(2012年)(一)廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識(5月底前)建立組織。二、工作目標按照“全面鋪開、突出重點、強力推進、務求實效”的總體要求,從2012年開始,我院要全面推進廉政風險防控管理工作;2013年至2014年我院初步形成對部門、權力崗位、權力運行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作網(wǎng)絡;2014年至2015年,我院廉政風險防控規(guī)范權力運行基本建立,相關配套制度健全完善,機制運行順暢,推進預防腐敗工作取得新成效。第五篇:關于加強廉政風險防范管理工作實施方案醫(yī)院關于加強廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設工作實施方案為加強對權力運行的監(jiān)督制約,積極探索預防腐敗的有效途徑,切實提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防控意識和能力,按照我縣縣委、縣政府和衛(wèi)生局關于加強廉政風險防控規(guī)范權力運行機制建設有關精神,結(jié)合我院實際,現(xiàn)就我院加強廉政風險防控機制建設工作制定實施方案如下。強化監(jiān)督、考核到位。廉政風險防范管理工作是有效預防腐敗的新機制,體現(xiàn)在教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革的各個環(huán)節(jié)。成立局廉政風險防范管理工作領導小組。根據(jù)考核中存在的問題,制定相應的整改方案,完善相關措施。建立日常、階段和全年考核制度,全面系統(tǒng)的考核評估風險防范各項措施的落實情況,考核結(jié)果與績效考核掛鉤,納入黨員干部個人廉政檔案。落實有關談話、誡勉、述職述廉、民主評議等制度,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的黨員干部及早提醒糾正,對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部通過組織和紀律手段進行處理。建立監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相一致、對上監(jiān)督與對下監(jiān)督相統(tǒng)一、普遍監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合。根據(jù)查找出來的風險點,制定具體措施進行預防。對查找出來的風險點進行梳理、匯總、分析,切實做到定性準確、客觀、具體,并提出防范、監(jiān)控和處置工作要點,制定廉政風險防范管理工作相關措施,明確目標責任。計劃。根據(jù)黨員干部在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性和各類腐敗案件誘發(fā)的原因,對思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險等“三類風險”進行界定,設置前期預防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法“三道防線”,采取質(zhì)量管理的計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”,對“三類風險”進行有效防范。接受批評、積極整改并整改到位的,予以了結(jié);整改不力群眾仍有反映的,按照相關規(guī)定,予以追究。廉政風險方案管理工作領導小組定期抽查、評估。嚴格執(zhí)行民主決策制度和財務審批制度,凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項,必須經(jīng)局班子集體研究決定。堅持公開、公正、透明原則,全面考核黨員干部、提高干部選拔任用工作水平。對于政治理論學習情況,貫徹執(zhí)行黨的路線防止政策和國家法律法規(guī),履行工作職責情況、執(zhí)行民主集中制,參加黨內(nèi)民主生活會、開展批評與自我批評情況、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”,遵守黨員領導干部廉潔從政準則及其他廉潔自律規(guī)定情況、個人重大事項報告、個人廉政檔案制度等情況進行匯報;采取民主測評方式進行打分。定期開展述職述廉和民主測評。面向公眾公開承諾接受監(jiān)督。(三)防范崗位職責風險 前期預防措施明確崗位職責和黨風廉政建設責任。后期處置辦法對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀違法的問題,采取警示提醒、誡勉糾錯,對于構(gòu)成違紀的問題,實施責任追究,幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。每半年進行抽查和評估。針對各股室日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善和改進相關制度和管理機制。在辦公樓和單位內(nèi)部信息網(wǎng)公開工作職能、辦理事項、辦事程序等,提高工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。(二)防范制度機制風險 前期預防措施逐步建立健全《黨風廉政風險防范制度》,年初制定計劃、認真部署,把《黨風廉政風險防范制度》貫穿于各項工作的始終。后期處置辦法根據(jù)檢查結(jié)果,對不嚴格落實學習教育制度的,視情節(jié)嚴重,進行警示提醒,予以誡勉糾錯,促其改正。中期監(jiān)控階段定期查閱學習筆記,聽課記錄,定期聽取黨員干部思想?yún)R報。通過召開民主生活會、述職述廉, 座談會、問卷等形式,結(jié)合本單位實際,廣泛聽取其他黨員干部的意見和建議,切實找準自身作風建設方面存在的突出問題,制定整改措施。學習過程有計劃,有記錄,有臺帳。深入開展理想信念和廉潔從政教育;職業(yè)道德和艱苦奮斗教育;黨紀、政紀和法紀教育。四、主要內(nèi)容(一)防范思想道德風險 前期預防階段加強思想教育,筑牢反腐防線。三、實施范圍廉政風險防范管理的實施范圍是全局干部職工。二、工作目標以推行“查找廉政風險,建立防范機制”為重點的廉政風險防范工作為目標,緊緊抓住“找、防、控” 三個環(huán)節(jié),把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點,加強廉政風險分析、風險監(jiān)控和管理,實現(xiàn)關口前移、預防在先,逐步建立廉政風險防范管理機制。發(fā)布者:教育局 發(fā)布時間:2011510關閉窗口第四篇:廉政風險防范管理工作實施細則廉政風險防范管理工作實施細則為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作體系,最大限度地降低腐敗風險,健全預防腐敗工作長效機制,進一步增強我局反腐倡廉工作實效,制定本實施細則。五是抓考核,探索完善風險防范考評機制。堅持提升預防腐敗工作的科技含量,這是廉政風險防范管理工作的高級化。以系統(tǒng)為單位抓縱向,以全縣為單位抓橫向,構(gòu)建風險防范鏈條,形成點線面結(jié)合的防范格局。堅持以建立健全預防腐敗各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動態(tài)化風險防范制度體系和運行機制。積極推進廉政風險防范管理向基層擁有公共權力的部門和崗位延伸。四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設與業(yè)務工作之間的關聯(lián)機制,較好地解決黨政組織和領導干部履行“一崗雙責”的抓手和載體問題,既為紀檢監(jiān)察工作提供了平臺,也會促進業(yè)務工作規(guī)范高效。三是有利于加強干部隊伍建設。二是有利于提高反腐倡廉制度建設的質(zhì)量和水平。三、實施廉政風險防范管理的作用和重點實施廉政風險防范管理的作用:一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。對存在問題,拒不改正的要追究主要領導的責任。自身修正就是各單位根據(jù)自查和上級檢查考核結(jié)果,對整個廉政風險防范管理工作進行一次全面檢查,找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細節(jié)中存在的問題,認真進行自我修正,完善工作措施,使第二年的廉政風險防范管理工作更有效。以或項目管理為周期,根據(jù)考核評估結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,糾正存在的問題,完善工作程序,并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預防腐敗新要求,及時調(diào)整風險內(nèi)容,進一步改進風險防范措施,提出下一年工作目標、任務和措施,轉(zhuǎn)入下一風險防范管理周期。)綜合評估就是整個工作結(jié)束后,縣廉政風險防范管理領導小組辦公室根據(jù)各單位廉政風險防范管理工作開展情況進行綜合評定,要形成一個綜合評估報告報上級廉政風險防范管理領導小組辦公室。實行動態(tài)考核就是對單位完成統(tǒng)一規(guī)定動作的情況進行記錄,包括風險點查找、細則制定、自查報告提交情況等(縣廉政風險防范管理領導小組辦公室將定期不定期對各單位廉政風險重點崗位監(jiān)督管理工作進行檢查指導和督促落實。上級檢查又分為階段檢查、動態(tài)考核和綜合評估。督促檢查的方式主要有:單位自查和上級檢查。④警示提醒、誡勉糾錯、責令整改對象可向本級或者上級廉政風險防范管理工作領導小組提出異
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