【正文】 黨政。工作人員：王生榮、高建忠、韓錫文、俞惠玲、蔣虎權(quán) 七、建立縣紀(jì)委常委聯(lián)系點(diǎn)制度 為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)、有效地開展，建立縣紀(jì)委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，具體安排如下： 縣委常委、縣紀(jì)委書記馬鑫，聯(lián)系東灣鎮(zhèn)、財(cái)政局 縣紀(jì)委副書記靳賢，聯(lián)系奇臺鎮(zhèn)、教育局 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長佟根念，聯(lián)系地稅局、工商局 16 縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王殿錄，聯(lián)系民政局、衛(wèi)生局 縣紀(jì)委常委、案件審理室主任劉 吉平，聯(lián)系建設(shè)局、水利局 八、其它要求 各單位要充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)、作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長：馬 鑫 副組長：佟根念、楊永杰 組 員：楊黎純、蔣迎賓、張忠德、王再 生、周曉勇 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢委，辦公室主任由佟根念兼。具體單位為：東灣鎮(zhèn)、奇臺鎮(zhèn)、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、水利局、建設(shè)局、地稅局、工商局。在此基礎(chǔ)上，要撰寫上報(bào)整改報(bào)告，制定新的單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 管理體系，抓好新一輪風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的啟動(dòng)和運(yùn)行。 一是及時(shí)反饋：針對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題，縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究分析，提出對策建議，并及時(shí)召開試點(diǎn)單位會議進(jìn)行反饋，明確改進(jìn)的目標(biāo)、要求和時(shí)限?？h廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各單位日常工作情況、群眾測評情況、座談交流情況以及受理的投訴舉報(bào)情況，對各單位試點(diǎn)工作做出客觀公正的評價(jià)，形成評估報(bào)告，提出定等意見。 縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取個(gè)別交流、召開職工座談會的形式，實(shí)際掌握 各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作運(yùn)行情況和實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。要在縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，召開本單位干部職工大會對單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行總結(jié)， 對工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行 民主測評。 二是開展述評。 一是認(rèn)真總結(jié)。要組織召開 廉 政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)和 推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要 采取警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段，對存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究，防止可能出現(xiàn) 或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。 同時(shí)要通過信息監(jiān)測、定期自查和抽查等三種方式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。 14 四是加強(qiáng)中期監(jiān)控。要完善內(nèi)部管理制度，做到用制度管人、管事。 三是落實(shí)防控措施。 二是開展公開承諾。單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作檔案包括單位基本情況、單位主要職能；查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的種類、具體內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)級別；確定的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任人、制定的防范措施和落實(shí)情況記載；主要領(lǐng)導(dǎo)季度督查情況以及整改落實(shí)情況登記。 一是完善工作檔案。 此階段，縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取專題培訓(xùn)、與試點(diǎn)單位面對面交流、組織試點(diǎn)單位開展互觀互學(xué)方式加大對試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，確保此階段工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不認(rèn)真、不準(zhǔn)確、防范措施不力的，督促其限期改進(jìn)。縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各試點(diǎn)單位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、針對性、合理性進(jìn)行認(rèn)真審核評估。防范措施確定后，要 認(rèn)真填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作登記表，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作登記表 經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后予以公示，并上報(bào)縣紀(jì)委。各 試點(diǎn)單位 領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工要 根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的種類、級別，分級確定風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任人， 認(rèn)真制定切實(shí)可行、便于監(jiān)督的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出后，各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真進(jìn)行梳理、審核，按 高度、中度、普通、低度等幾個(gè)級別進(jìn)行分類。 三是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 二是思想動(dòng)員。研究制定 奇臺縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案 ，召開試點(diǎn)單位動(dòng)員會，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。 （一）計(jì)劃階段： （ 4 月 20日－ 5 月 30 日） 本階段 主要任務(wù)是進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)， 制定方案，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，做好前期預(yù)防工作。 2021 年完成試點(diǎn)工作， 2021 年在全縣予以推廣。 三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想： 堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉的工作方針，堅(jiān)持關(guān)口前移、提前預(yù)防、典型引路、全面推進(jìn)的工作原則， 探索源頭防腐工作途徑和辦法，積極總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)， 進(jìn)一步推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理著眼點(diǎn)和最終目的都是最大限度地防止腐敗，降低腐敗的可能性。 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理“防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作”，是將現(xiàn)代管理科學(xué)引入黨風(fēng)廉政建設(shè)形成的預(yù)防腐敗長效機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照個(gè)人素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和制度環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)類別，分為高度、中度、普通、低度等幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級別，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范，按照質(zhì)量管理循環(huán)的計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”，對風(fēng)險(xiǎn)防范工作 進(jìn)行科 學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。經(jīng)研究決定，制定奇臺縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。在今后的工作中，我們將以縣委全力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作為引領(lǐng)，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推進(jìn)，以 廉政風(fēng) 10 險(xiǎn)防范管理工作新成效推動(dòng)推動(dòng)我縣反腐倡廉建設(shè)再上新臺階，為奇臺縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會的長治久安做出新的貢獻(xiàn)。為此，我們制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范警示牌、重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，通過這些載體，在全縣廣大干部中形成“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)”的濃厚氛圍。查找風(fēng)險(xiǎn)，制定措施是階段性