公共管理學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案(參考版)
2024-12-20 08:46本頁(yè)面
【正文】 。堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)公共管理活動(dòng)的績(jī)效，首先就必須明確公共管理的具體服務(wù)對(duì)象 ；其次，要了解服務(wù)對(duì)象的需求結(jié)構(gòu)。以用戶(hù)滿(mǎn)意原則作為公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的最終尺度，不僅是民主政治本質(zhì)宗旨使然，同時(shí)也是當(dāng)今世界各國(guó)公共發(fā)展的客觀要求。如果我們把那些公共服務(wù)的對(duì)象，即受公共政策或公共管理行為影響的人比擬為顧客或用戶(hù)，那么只有當(dāng)公共服務(wù)能滿(mǎn)足其用戶(hù)的需要并為用戶(hù)所接受時(shí)，才是有績(jī)效的。 以上問(wèn)題的解決對(duì)策：公共管理就其本質(zhì)而言，不是管制而是服務(wù)。 公共部門(mén)的績(jī) 效評(píng)估的確要關(guān)注效率，但效率不宜作為公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的全局性、綜合性和終極性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而處于至上地位。第三，效率至上使測(cè)評(píng)偏向投入活動(dòng)而忽視其效果。第二，效率至上使人們專(zhuān)注于公共部門(mén)活動(dòng)本身，而忽視了其活動(dòng)的價(jià)值前提。如果不考慮公共部門(mén)自身的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，極端地奉行效率至上的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題：第一，效率至上使人們忽視了公共部門(mén)的核心價(jià)值。 改進(jìn)建議（略） 。 （ 6）信息資源的開(kāi)發(fā)質(zhì)量不高。 （ 4）政府信息化建設(shè)與政府實(shí)際工作有分離。 （ 2）國(guó)家對(duì)政府信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一、明確的指導(dǎo)。 四、論述題： 。公平標(biāo)準(zhǔn)主要指政府提供公共服務(wù)時(shí)所應(yīng)體現(xiàn)的平等性等。 答：績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要有經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主要是指投入與成本之間的關(guān)系描述；效率標(biāo)準(zhǔn)，即指投入與產(chǎn)出之比，費(fèi)用與效用之比等。 行政復(fù)議是指 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵害了其合法權(quán)益，請(qǐng)求該行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)該行政機(jī)關(guān)的行政行為的合法性或適當(dāng)性進(jìn)行審查的活動(dòng)。 審計(jì)表現(xiàn)于外部審計(jì)與績(jī)效審計(jì)兩種情況。 行政監(jiān)督權(quán)是一種控制權(quán)力，它反映的是行政機(jī)構(gòu)的上級(jí)與下級(jí)之間由于行政隸屬關(guān)系的存在而存在的命令服從關(guān)系，這種關(guān)系往往通過(guò)指揮、指示、認(rèn)可或核準(zhǔn)、備案或備查、視察、審核、撤銷(xiāo)、變更、廢止、獎(jiǎng)懲、爭(zhēng)議解決、行政立法及解釋等形式發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)為：保證政府決策公正，遏制行政腐?。淮龠M(jìn)公民參與行政，保障公民知情權(quán)；簡(jiǎn)化行政運(yùn)作環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。政府信息公開(kāi)主要包括兩個(gè)方面 :一是政府各部門(mén)之間的信息公開(kāi)；二是政府向社會(huì)和公民公開(kāi)信息。狹義的知情權(quán)則專(zhuān)指公民知悉、獲取政府行政信息的權(quán)利。 答：公民的知情權(quán)也可稱(chēng)了解權(quán)和知悉權(quán)，可以分為廣義和狹義兩種。主要包括：（ 1）政府從網(wǎng)上獲取信息，推及網(wǎng)絡(luò)信息化；（ 2）加強(qiáng)政府的信息服務(wù)，在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁(yè)，向公眾提供可能的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)；（ 3）建立網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動(dòng)處理，即“電子政務(wù)”；（ 4）將電子商業(yè)用于政府，即“政府采購(gòu)電子化”。 （ 2）引入公民旁聽(tīng)制度在招聘工作中的意義 （ 3）闡述自己對(duì)完善我國(guó)公務(wù)員制度的建議。
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