【正文】
同時要結(jié)合財政局創(chuàng)建“六型”財政機關(guān)活動,改革服務(wù)模式,變事后管理為事前提供服務(wù),提高機關(guān)工作效能,提高征收單位非稅收入征管水平與征管質(zhì)量。七是加強學(xué)習(xí),提高服務(wù)。要強化非稅稽查的連貫性,堅持“回頭看”,追蹤檢查處理結(jié)果落實情況,督促單位進行整改。要強化非稅稽查的計劃性,把日?;楣ぷ髫灤┯谡魇諉挝皇樟P的全過程,不斷完善稽查形式,提高檢查質(zhì)量。要建立征收單位、開戶銀行、財政三位一體的資金管理平臺,做到征收單位繳存銀行數(shù)與開戶銀行對賬單數(shù)和財政專戶存款數(shù)一致,保障非稅資金及時繳存到財政專戶。要與財政集中收付相結(jié)合,明確規(guī)定征收單位除按規(guī)定必須開設(shè)的專項資金賬戶外,原則上不再保留銀行賬戶,所收取的非稅收入全部實行“收支兩條線”管理,通過“票款分離”和“罰繳分離”辦法上繳財政,嚴(yán)禁坐收坐支,減少資金在途時間,有效的防范財政資金風(fēng)險。另一方面要抓好制度的制定和落實,制定票據(jù)月報表制度、填寫票據(jù)出庫單制度,每月月底結(jié)算出票據(jù)出庫數(shù)量、票據(jù)款金額,并與用票單位、票據(jù)庫存相核對,做到賬賬相符、賬實相符。一方面對征收單位用票實行“計劃供票、驗舊領(lǐng)新、限量發(fā)售”辦法,防止財政票據(jù)在征收單位長期滯留。不斷加強政府機構(gòu)改革,將政府機構(gòu)改革與規(guī)范非稅收入同步進行,對現(xiàn)有機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,精簡并妥善安排富余人員,嚴(yán)格控制機構(gòu)人員數(shù)量,將支出規(guī)模降到合理的水平上,提高支出的效益和管理的效率,理順收費秩序。三是抓好改革,提高效能。讓大家都了解到,非稅收入是政府財政性資金,不屬于哪個部門和單位所有,而是屬于國家,徹底杜絕“小金庫”、“亂收費”等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是加強宣傳,提高認識。建立健全制度、加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍執(zhí)政水平至關(guān)重要。一是健全制度,規(guī)范征管。四、對策及建議“問題就是命令,問題就是工作的指南針。對非稅收入管理尚缺乏有力的監(jiān)管機制,致使資金管理欠規(guī)范。而為了確保機關(guān)、單位的運轉(zhuǎn)正常和工作穩(wěn)定,就容易出現(xiàn)“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”的現(xiàn)象,形成收費資金使用的扭曲,導(dǎo)致收費秩序的混亂。四是收費秩序需要進一步整頓規(guī)范。誠然,大部分縣市每年都堅持對“收支兩條線”和政府非稅收入征管重要性的宣傳和教育。據(jù)了解,今年上半年全市共淘汰污染、落后產(chǎn)能企業(yè)86家,大大地影響了收費力度,造成行政事業(yè)性收費,基金收入等項目的減收,這與年初制定的預(yù)算任務(wù)形成了一定的出入,給財政支出造成了一定的壓力。對國家政策的研究和把脈不及時,也會對政府非稅收入造成影響。而且放眼全國來看,目前非稅收入的管理,非稅收入資金使用的監(jiān)督和對收費項目的設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)等,都缺乏成套成型的法律法規(guī)及其相應(yīng)的實施辦法,征收管理體制的不健全,必然導(dǎo)致縣級基層單位難以實行規(guī)范的“票款分離”管理辦法,這就給逃避財政監(jiān)管留下縫隙,導(dǎo)致開支不合理,亂支濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)。時代在進步,社會在發(fā)展,我們不能總是以一成不變的眼光來固定地看待問題。因此,要解決這些問題就需要我們廣大財稅工作者繼續(xù)努力探索,加強調(diào)研,找出根源,研究對策。同時,創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式,采取職能部門經(jīng)常性監(jiān)督、公開社會監(jiān)督、通過人大和上級政府進行權(quán)威性監(jiān)督等形式,將所有非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理工作,全面納入財政監(jiān)督檢查之中。嚴(yán)格執(zhí)行和完善政務(wù)公開制度、收費公示制度、非稅收入的質(zhì)詢制度、稽查制度、違規(guī)處罰和責(zé)任追究制度,建立舉報機制、責(zé)任追究制度等。四是嚴(yán)格執(zhí)法,強化監(jiān)督。第四,強化責(zé)任,落實管戶責(zé)任制,把所有非稅收入執(zhí)收單位分解到管戶人員名下。第三,嚴(yán)格票據(jù)使用范圍,對票據(jù)實行“限量使用,審查用途,核舊領(lǐng)新”。其次,通過對非稅收入票據(jù)的核銷,監(jiān)督各項非稅收入及時足額解繳財政,充分發(fā)揮“以票管費”的職能作用。對單位嚴(yán)格執(zhí)行“專人領(lǐng)票、憑證購買、驗舊領(lǐng)新、票款分離、款繳票清”的管理制度。三是源頭控收,規(guī)范票管。對現(xiàn)有的各項收費、基金等非稅收入項目進行了認真的清理整頓和規(guī)范。立足沙河實際,在多方論證和研討的基礎(chǔ)上,由市政府名義制定出臺了《非稅收入管理暫行辦法》、《執(zhí)收執(zhí)罰部門收支脫鉤管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度,使非稅收入收繳管理,達到有章可循,有法可依,為提高全市非稅收入征管水平,打下了扎實的基礎(chǔ)。與此同時,市政府設(shè)立行政收費大廳,各相關(guān)部門設(shè)專項服務(wù)臺,按時對水資源費、排污費、房屋出租費及行政性收費、罰款進行收繳,并全部繳存財政局在各商業(yè)銀行開設(shè)的收費專戶,實現(xiàn)真正意義上的“票款分離,罰繳分離”。主要工作措施:一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。一、沙河政府非稅收入情況及征管措施據(jù)統(tǒng)計顯示,2008年16月份,沙河市納入預(yù)算管理的政府非稅收入累計完成1700萬元,%;預(yù)算外管理的政府非稅收入,即行政事業(yè)性收費數(shù)完成290萬元,%。應(yīng)該說這個概念的提出是我國在構(gòu)建公共財政體制過程中,在不斷強化預(yù)算外資金管理和深化“收支兩條線”管理體制改革和探索中總結(jié)出來的。()對錯。()對錯.標(biāo)準(zhǔn)。()對錯6.《政府非稅收入管理辦法》發(fā)布背景適應(yīng)目前的降稅清費。()對錯。()對錯。請判斷每小題的表述是否正確,認為表述正確的請選擇“對”,認為表述錯誤的,請選擇“錯”。A.借:應(yīng)繳國庫款 B.貸:應(yīng)繳國庫款 C.借:應(yīng)繳財政款 D.貸:應(yīng)繳財政款 A B C D E()。A.行政單位 B.事業(yè)單位 C.地稅部門 D.航空公司 A B C()。透明 D.高效 A B C()。A.設(shè)立 B.征收 C.管理 D.監(jiān)督 A B C D()。)()。DDA.國務(wù)院 B.財政部 C.人大 D.審計署 A B C D二、多項選擇題(本類題共8小題,每小題5分,共40分。A.國務(wù)院 B.財政部 C.人大 D.審計署 A B C D()制定。DA.預(yù)算法 B.會計法 C.政府采購法 D.憲法 A B C()。A.教育費附加 B.城市維護建設(shè)稅 C.工會經(jīng)費 D.社保 A B C()。A.法律 B.部門規(guī)章 C.行政法規(guī) D.地方法規(guī) A B C D()。)()。第四篇:《政府非稅收入管理辦法》2016年《政府非稅收入管理辦法》一、單項選擇題(本類題共10小題,每小題3分,共30分。[3]惠霏。[2]李玉梅。參考文獻:[1]李軍,葛靜娟。建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度,對亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀(jì)現(xiàn)象,通過各種媒體公開曝光,并依法給予處罰。同時能省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),真正做到執(zhí)收單位、銀行、財政和財政部門上下級之間實現(xiàn)信息資源共享,簡化征收程序,嚴(yán)密管理手段。,改善征管手段。建立完整系統(tǒng)的非稅收入征管法律規(guī)范,使非稅收入監(jiān)督管理活動有法可依,已成為當(dāng)務(wù)之急。第三,設(shè)立獨立的非稅收入征管機構(gòu),代表本級政府負責(zé)所轄區(qū)內(nèi)非稅收入的征收工作,以利于非稅收入統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理,促進征繳合理、公平