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“三資”管理制度共5篇(參考版)

2024-11-18 22:22本頁面
  

【正文】 。主動接受鎮(zhèn)政府對集體資源性資產(chǎn)發(fā)包收入和征地補償費的收支情況的內(nèi)部審計。加強對集體資源性資產(chǎn)的承包(租賃)管理,堅持公開、公平、公正的原則確定承包(租賃)人,發(fā)包(租賃)收入要全額納入集體賬內(nèi)核算。享有土地補償費、安置補助費人員的資格,由村民會議或村民代表會議依法確定,并報鎮(zhèn)政府備案。土地等資源性資產(chǎn)經(jīng)營方式不得違背《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定。集體資源管理制度村集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所在的荒地、灘涂、水面等自然資源受國家法律保護,其所得收入歸屬于村集體,任何單位和個人不得侵犯。加強對所屬企(事)業(yè)集體資產(chǎn)運行狀況的監(jiān)督,切實保障村集體經(jīng)濟組織對其資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)。實行自主經(jīng)營的,制定村集體資產(chǎn)保值和增值經(jīng)營目標(biāo),完善責(zé)任追究制度,接受村民監(jiān)督。簽訂合同時,要在正確處理國家、集體和承包者利益關(guān)系的原則下,合理確定承包金和折舊等指標(biāo)。涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項,必須經(jīng)過民主討論決定。在尊重農(nóng)民群眾意愿或民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,將村集體賬務(wù)資金委托給鎮(zhèn)農(nóng)村會計中心代管。第五篇:三資管理制度東營村村級三資管理制度集體資金管理制度堅持統(tǒng)一管理與分散管理相結(jié)合和勤儉辦事業(yè)的原則,建立內(nèi)控制度,以村建賬,獨立核算。村集體發(fā)包資源時,必須通知街紀(jì)委、掛村領(lǐng)導(dǎo)、財政所工作人員到場進行監(jiān)督指導(dǎo),對承包期限較長,一次性收取承包費的,要按計劃逐列支,不得寅吃卯糧。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的,要提前7天公布方案。對村集體資產(chǎn)進行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營時,必須通知鄉(xiāng)紀(jì)委、經(jīng)管站派人到場監(jiān)督指導(dǎo)。村集體固定資產(chǎn)實行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的,必須經(jīng)村民會議討論決定后采取招投標(biāo)、拍賣的方式,有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)并簽訂合同,確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。在建工程項目要有專人監(jiān)管,工程完工后要及時組織驗收,驗收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加,依照合同嚴(yán)格進行施工質(zhì)量驗收。外單位或個人施工的,必須實行公開招投標(biāo),鄉(xiāng)紀(jì)委派人到場監(jiān)督。未經(jīng)村民會議決定,任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或外單位抵押、擔(dān)保。要及時登記實物保管賬,對無故出現(xiàn)的實物虧損,由保管人員負責(zé)賠償。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度村集體資產(chǎn)的取得,變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,必須經(jīng)村民會議討論決定,報街財政所審核備案。票據(jù)管理制度各村如需使用票據(jù),必須到經(jīng)管站開具統(tǒng)一票據(jù),不得私自購買收據(jù),如發(fā)現(xiàn)私自購買收據(jù)收費,所有資金沒收,并追究當(dāng)事人責(zé)任。財務(wù)審計制度依據(jù)《湖北省武漢市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理條例》,對各村的收入支出每年審計一次,逐筆審核;對村領(lǐng)導(dǎo)干部實行離任審計;對農(nóng)民負擔(dān)管理實行專項審計。財務(wù)手續(xù)交接及會計檔案管理制度對離任的會計,離任前必須結(jié)清賬目,盤點現(xiàn)金、實物,核對往來及債權(quán)債務(wù),編制移交清冊一式三份,并經(jīng)民主理財小組審核,由街財政所監(jiān)交。定期報賬結(jié)賬制度村會計每季度按規(guī)定日期到街財政所報賬,經(jīng)濟來往量較大的村應(yīng)實行月報制度。民主理財制度各村成立民主理財小組,由村民代表會議選舉產(chǎn)生,依據(jù)村人口的多少,由57名(小村35人)作風(fēng)正派、辦事公道、有威望、關(guān)心集體事業(yè)、敢于堅持原則的村務(wù)公開監(jiān)督小組成員選舉擔(dān)任,組長在民主理財小組成員中選舉產(chǎn)生。對違反規(guī)定開支招待費,不得在村集體報支,否則誰招待,誰付款。鄉(xiāng)干部到村工作原則上不在村里就餐。零招待及差旅費補助制度原則上村組實行零招待及差旅費補助制度。集體財產(chǎn)管理制度集體財產(chǎn)由會計和保管員保管,要逐一建賬登記,嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),人為造成丟失損失的要照價賠償。財務(wù)收支預(yù)決算制度村財務(wù)收支預(yù)算需經(jīng)村民代表大會討論通過,并報街財政所審批,再經(jīng)村“第一書記”批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。財務(wù)開支審批制度村集體的財務(wù)支出堅持村主任“一支筆”審批制度,凡未經(jīng)村民主理財小組審核的均不得入賬。交城縣農(nóng)村經(jīng)濟管理中心二○一○年三月七日第四篇:三資管理制度村集體“三資”管理制度一、資金管理現(xiàn)金及備用金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村會計統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。要建立源權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的集體資源管理體制和運行機制,確保集體資源保值增值。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心備案。(三)資源承包、租賃合同管理制度村集體經(jīng)濟組織的土地、林地、荒地、水面、灘涂等集體資源的承包、租賃等流轉(zhuǎn)要簽訂書面合同或協(xié)議,合同文本要規(guī)范,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等,并統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。(二)公開協(xié)商和招投標(biāo)制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃等流轉(zhuǎn)要通過“四議兩公開”程序辦理,要依法、民主、公平、公開、有償,并采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。三、農(nóng)村集體資源管理制度(一)資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿,進行基礎(chǔ)性登記和流動性登記。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的,其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。合同的變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,必須通過“四議兩公開”程序辦理,否則視為無效。對時間較長、數(shù)額較大的要經(jīng)司法部門進行
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