【正文】 。盡管近些年各方對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性逐步形成了共識，特別是各級政府相繼制定了一些措施，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到推動作用。扶持政策落實不到位。這方面既有成功的經(jīng)驗，也有一些問題存在。利益連接機制不完善。一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機可乘，甚至成為假冒偽劣食品集散地。三是流通環(huán)節(jié)問題。部分是因不法食品加工企業(yè)有意違反食品安全生產(chǎn)標準，知假造假，獲取不義之財所致；更多的是因生產(chǎn)技術(shù)水平低，達不到生產(chǎn)加工規(guī)定的標準所致。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，龍頭企業(yè)基地規(guī)模小，實施農(nóng)產(chǎn)品全過程監(jiān)控難度大，由農(nóng)藥、獸藥使用引起的食物安全事件時有發(fā)生。目前我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品食品生產(chǎn)、加工、銷售以及食品安全標準體系等涉及食品安全方面存在較多不足。加入世貿(mào)組織后，我國農(nóng)產(chǎn)品競爭的壓力首先來自出口，而非進口，即沿海發(fā)達地區(qū)有優(yōu)勢的勞動密集型出口農(nóng)產(chǎn)品受到了進口國技術(shù)壁壘的限制，目前我國有近90%的食品、土畜產(chǎn)品出口企業(yè)受到國際技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制,農(nóng)產(chǎn)品出口徘徊，尚未突破300億元，今年首次出現(xiàn)逆差。市場競爭力弱的直接后果是帶動力不強，目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)戶的覆蓋面為720多萬戶，不到全國總農(nóng)戶的1/3。行業(yè)自律差距，是影響市場競爭力的另一重要因素。新產(chǎn)品開發(fā)差距，抑制競爭力的提高?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在不小的差距，存在一些急待解決的發(fā)展問題。這些年各方面對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性逐步形成了共識，各級政府也制定了一些措施，總體效果不錯，現(xiàn)在全國各個省市都已經(jīng)建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。扶持政策不到位。利益連接機制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)風險共擔，利益共享，是扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的實際行動。而農(nóng)業(yè)裝備水平有80%是在20世紀80年代世界平均水平，15%達到90年代水平，只有5%達到了國家先進水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的動力，更開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力主要體現(xiàn)在市場經(jīng)濟力。%，銷售收入百億元以上更屈指可數(shù)了。發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到了90%左右，而我們國家僅僅在40%到50%左右。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的覆蓋面才720多萬戶，不到全國的1／3。○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)各類農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品?！?農(nóng)藥專業(yè)展區(qū)殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機械等?！静少徟c參觀】組委會將組織13個師、174個團場、23個農(nóng)場、18個專業(yè)農(nóng)資市場組團參觀采購；邀請9600家種植大戶、5783個農(nóng)業(yè)合作社等專業(yè)買家到會參觀采購，參觀人員達35000人次。參展企業(yè)將達到2000家，展出面積達到36000㎡。國際（國內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會由振威展覽集團主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國最大的農(nóng)業(yè)盛會。農(nóng)業(yè)博覽會的盛開，鑒于各省級、廳級乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學技術(shù)廳等多方政府扶持，越來越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會，用現(xiàn)代化的視角重新覺察國內(nèi)農(nóng)業(yè)行情，用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。除了以上政策信息，如何更加科學、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動整個片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進而提升整個國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個值得深思的問題。(3)市場經(jīng)營方面。研發(fā)推廣適合于我國國情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機械化作業(yè)水平，加大對環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機構(gòu)，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議工作機制，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標準；各地根據(jù)實際情況，制定適合當?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化進程；積極爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機具進入政府補貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機具的補貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計民眾的吃飯問題，因此政府對終端農(nóng)產(chǎn)品的價格增長采取了一定的調(diào)控措施，將對農(nóng)業(yè)整體的利潤水平產(chǎn)生一定的負面影響。長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤水平不高都是不爭的事實，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展策略造成的長期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進入門檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價能力。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國——中亞地區(qū)經(jīng)濟帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問題。引導販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。四要加強市場開拓。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，促進無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強立項管理，逐步在全市形成布局合理、公平競爭，統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。抓市場，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間市場是市場經(jīng)濟的載體，是市場農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。四是培訓好農(nóng)民加快科技入戶。三是大力實施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實處。二是要加快實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。一是要大力實施種子種苗工程。通過企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力，達到增加農(nóng)民收入的目的。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。要充分認識在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強引導、扶持與服務(wù)，通過引導服務(wù)促其發(fā)展，做到引導而不強迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項重點工作來抓。重點培育和扶持帶動農(nóng)戶力強，技術(shù)開發(fā)能力強的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場競爭力。抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。五、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進步，打造產(chǎn)品品牌，主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，完善市場體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動我村經(jīng)濟大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的最終落實之點，最主要的實際操作之點，內(nèi)容豐富，前景廣闊。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進入市場，并在市場的海洋里揚帆遠航。我們也已經(jīng)明確，要實現(xiàn)這個目標，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進市場，靠農(nóng)民自己致富?？磥磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個具有全局性的重要思路。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項突破進入到整體推進的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標準”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點來調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國改革開放以來這一基本經(jīng)驗運用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進程，全面描繪著我國社會主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會進一步促進城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國工業(yè)發(fā)展提供更大的市場和更好的宏觀環(huán)境，推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識差、信譽度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會上的民營企業(yè)認為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴重短缺。市場體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級市場，沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強的專業(yè)市場。缺乏龍頭企業(yè)帶動我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。經(jīng)濟效益不突出我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進和推廣上，積極性不高，