【正文】 這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題。全國食品經(jīng)營企業(yè)達(dá)300多萬家，大多為個(gè)體商戶，缺乏很必要的設(shè)施，經(jīng)營管理落后。這與我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在差距緊密相關(guān)。市場競爭力弱，帶動(dòng)力不強(qiáng)。利益連接機(jī)制不完善，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨一大難題。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重還很低。展會(huì)同期將舉辦：全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷商、十佳優(yōu)秀組團(tuán)單位評選等活動(dòng)。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國家——省——縣”三級設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷售信息，解決農(nóng)民的銷售難題。此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口，建立市場準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測設(shè)備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進(jìn)場交易。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。正是從這種意義上，我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成我們立足村情實(shí)際，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中可能會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜的問題和情況，只要我們堅(jiān)持從群眾的利益出發(fā)，多傾聽群眾的意見，就一定可以順利解決。第三，要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，打破慣性思維，在科學(xué)研究和結(jié)合本地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。國家一定要嚴(yán)格審核具有“農(nóng)產(chǎn)品收購許可證”的企業(yè)資格，并對這些企業(yè)的股權(quán)提出嚴(yán)格要求，以防外資趁機(jī)進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)，威脅我國的糧食安全。我國有一些地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施了農(nóng)業(yè)化，但是，這其中暴露了一些問題，我們在農(nóng)業(yè)化工程中一定要防止這些問題的出現(xiàn)。第一，給農(nóng)民股權(quán)。適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求，因地制宜地發(fā)展特而專、新而奇、精而美的各種物質(zhì)、非物質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增值稅政策，減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅負(fù)。企業(yè)化不僅要求龍頭企業(yè)規(guī)范化的經(jīng)營運(yùn)作，而且其農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為了適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營與管理。沒有機(jī)械化的配合，我國的產(chǎn)業(yè)化最終會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)率太低無法推進(jìn)。我認(rèn)為改革的方向是農(nóng)民釋放出土地的經(jīng)營權(quán)，將土地的經(jīng)營權(quán)賣給國家認(rèn)可的企業(yè)。四、怎樣走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)長期的過程，不是一蹴而就的。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行市場牽動(dòng)龍頭，這可以大大的提高我國農(nóng)產(chǎn)品的商品率，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。因此要解決這一系列突出問題，就需要我們采取措施從根本上解決，使我國農(nóng)業(yè)擺脫這種惡性循環(huán)的困境。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才是方向首先，我們來看我國農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化道路的必然性。這也是導(dǎo)致我國農(nóng)民收入較低的一個(gè)重要原因。與種植業(yè)相比，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展也相對落后。但這之間存在一個(gè)突出的矛盾，將這些剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村解放出來，我們的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)可以吸收嗎？很顯然是不能的。與美國相比，我國農(nóng)業(yè)不僅在科技方面落后，在機(jī)械化方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國。其次，我國農(nóng)民的種糧積極性相對不高。2009年，而糧食產(chǎn)量為10616億斤。只有走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，才能順利解決這些問題。通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，可以促進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的解決，對于實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級具有重要意義。山東金鑼集團(tuán)在內(nèi)蒙古通遼地區(qū)建立了年加工能力350萬頭的豬肉加工廠，由于生豬基地養(yǎng)殖規(guī)模偏小，2004年實(shí)際加工量僅50萬頭。調(diào)查顯示，%，增長幅度最高，而我國龍頭企業(yè)整體效益增長主要靠數(shù)量的增加，平均效益增長不明顯。2004年，全國龍頭企業(yè)銷售收入14261億元，利稅總額1382億元，%%。產(chǎn)業(yè)化組織除了向農(nóng)戶提供農(nóng)資、技術(shù)、資金、價(jià)格等方面的服務(wù)外，還通過實(shí)行合作制按利潤返還、股份合作制按股分紅、租賃方式支付租金、雇用農(nóng)村勞動(dòng)力在基地務(wù)工支付勞動(dòng)報(bào)酬、兼并方式支付各種報(bào)酬、建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助等，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)步增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效：（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展各地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來抓，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年，在各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，帶動(dòng)種植面積近7億畝；，禽類養(yǎng)殖量近70億只；水產(chǎn)業(yè)8397個(gè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖水面5000多萬畝。2004年，全國各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶8454萬戶，平均每戶從中增收1202元，比2002年增加202元；產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人數(shù)3333萬人，%，其中龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)1363萬人，%。平均利稅額5526萬元，平均直接或間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8萬多戶。二是利益聯(lián)結(jié)不完善。五是工作指導(dǎo)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的要求。【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)發(fā)展；“三農(nóng)”問題；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率一、引言農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。本文通過對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析來強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要性，以及在我國實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然性。與同一時(shí)期的美國產(chǎn)量大致相同，但是美國的糧食種植面積卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于我國。造成這一問題的重要原因是我國農(nóng)民的種糧收入太低。美國的機(jī)械普及率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十以上，是完全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。因此我們要擴(kuò)展盡可能多的途徑來解決這一問題。這種不合理的結(jié)構(gòu)，也是導(dǎo)致我國農(nóng)民收入水平長期較低的重要原因。第六，面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國農(nóng)村的制度設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新精神。我認(rèn)為只有走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路才能解決以上所提到的當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一系列困境。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能使我國農(nóng)業(yè)擺脫這一困境。其次，我們來看我國農(nóng)業(yè)走走產(chǎn)業(yè)化道路的充分性。在我國走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路也一定要結(jié)合我國的基本國情，從我國的實(shí)際出發(fā)。這些企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)或者整合整條產(chǎn)業(yè)鏈，吸收這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。否則，無論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值多么的高，都無法轉(zhuǎn)化為最終的利益。我國企業(yè)在整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的過程中一定要以市場為方向來提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項(xiàng)政策，各級財(cái)政要逐步增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、示范帶動(dòng)等辦法，支持“一村一品”發(fā)展。農(nóng)民的股權(quán)不是看他們實(shí)際出資多少，而是根據(jù)每個(gè)農(nóng)民生產(chǎn)多少農(nóng)產(chǎn)品來配給股權(quán)。否則，可能導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化失敗。第二，切實(shí)保障農(nóng)民的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，切忌一擁而上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)重大的工程，單純依靠市場和農(nóng)民的力量是無法順利推進(jìn)的，這就要求政府堅(jiān)持“以人為本”的理解，提供正確的指導(dǎo)和服務(wù)。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問題；部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來抓。規(guī)模效益不明顯長期以來受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺?？磥磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展