【正文】 “十五”期間，科技發(fā)展的目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升。以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，推動(dòng)區(qū)域科技合作和協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高全社會(huì)的科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮創(chuàng)新人才在科技發(fā)展中的核心作用，創(chuàng)造環(huán)境，優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能。貫徹軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，增強(qiáng)國(guó)防科技自主發(fā)展能力，堅(jiān)持寓軍于民，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)，推進(jìn)軍民技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移，為國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。堅(jiān)持自主研究、開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，重視原始性創(chuàng)新，大幅度增加科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。在我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)或戰(zhàn)略必爭(zhēng)的關(guān)鍵科技領(lǐng)域，精心組織，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，力爭(zhēng)取得重大突破，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制提高科技活動(dòng)的效率和效益，全面推進(jìn)科技發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全的重大需求，確定科技發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌考慮近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。(一)指導(dǎo)方針與基本原則“十五”及今后一段時(shí)期，我國(guó)科技工作要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照有所為、有所不為，總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)方針（簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針），力爭(zhēng)在主要領(lǐng)域跟住世界先進(jìn)水平，縮小差距；在有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的部分領(lǐng)域，達(dá)到世界先進(jìn)水平；在局部可跨越領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)突破。因此，必須進(jìn)一步落實(shí)鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，全面實(shí)施“科教興國(guó)”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，緊密?chē)@現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，把以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍，擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要地位，以科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?guó)際政治和軍事局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，保障國(guó)家安全和領(lǐng)土完整對(duì)國(guó)防科技發(fā)展提出了更高、更緊迫的要求。提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提出更高的要求；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加速用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，確保新階段農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，勢(shì)必形成對(duì)先進(jìn)技術(shù)的大量需求；推進(jìn)企業(yè)改革，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)建立和完善創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，必然要求較大規(guī)模的設(shè)備更新，需要加速引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。D)，％,%；目前已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室217個(gè)(其中包括國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60個(gè))、國(guó)家工程中心188個(gè)，認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心294個(gè)；國(guó)際權(quán)威檢索機(jī)構(gòu)收錄的我國(guó)科技論文數(shù)44536篇，本國(guó)居民的專(zhuān)利授權(quán)量92101件，其中發(fā)明專(zhuān)利3097件；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額247億美元；。1999年，從事研究與發(fā)展(Ramp。科技工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)科技力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)，242個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)研究院所已基本完成轉(zhuǎn)制工作，多數(shù)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)作直接面向市場(chǎng)需求，知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)取得初步成效，高校管理體制改革基本完成，科技資源得到了優(yōu)化配置；民營(yíng)科技企業(yè)迅速崛起，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展迅猛；宏觀科技管理體制逐步完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型科技體制初步形成，國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)正在逐步展開(kāi)。在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域，人類(lèi)基因測(cè)序、納米碳管和納米新材料、寒武紀(jì)生命大爆發(fā)研究、微機(jī)電系統(tǒng)研究、南海大洋鉆探等方面取得了重大成果；表面科學(xué)、非線性科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)以及地球系統(tǒng)科學(xué)等新興交叉學(xué)科得到迅速發(fā)展；中國(guó)大陸科學(xué)鉆探工程、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡等八項(xiàng)國(guó)家重大科學(xué)工程的建設(shè)，為我國(guó)的基礎(chǔ)科學(xué)研究創(chuàng)造了良好條件。在高技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化方面，載人航天技術(shù)、運(yùn)載火箭及衛(wèi)星技術(shù)等航天高技術(shù)取得了重大突破；兩系法雜交水稻、基因工程藥物、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、重大疾病的相關(guān)基因測(cè)序和診斷治療等技術(shù)的突破，使我國(guó)生物技術(shù)總體水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家；高清晰度電視、“神威”計(jì)算機(jī)、大尺寸單晶硅材料、皮膚干細(xì)胞再生技術(shù)等重大成就的取得，使我國(guó)在相應(yīng)領(lǐng)域躍入世界先進(jìn)行列。數(shù)字程控交換機(jī)、氧煤強(qiáng)化煉鐵技術(shù)、鎳氫電池、非晶材料等的產(chǎn)業(yè)化方面獲得一系列重大成果；結(jié)合三峽工程、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化、集成電路、秦山核電站二期等一系列國(guó)家重大建設(shè)工程，通過(guò)引進(jìn)、消化吸收與創(chuàng)新，攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，掌握了若干重大成套技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)；計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)等一批重大共性技術(shù)的推廣應(yīng)用，大幅度提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)科技方面，共培育出600多個(gè)新品種，單產(chǎn)增產(chǎn)10%左右，推廣水稻旱育稀植和節(jié)水技術(shù)、ABT植物調(diào)節(jié)劑和小麥旱地全生育期地膜覆蓋栽培等重大技術(shù)，有力地保障了“九五”期間我國(guó)糧食增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制定并組織實(shí)施“十五”科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展和保障國(guó)家安全具有重大意義。“十五”期間是實(shí)施我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍成為新時(shí)期科技工作的主要任務(wù)。在這場(chǎng)新的國(guó)際較量中，科技競(jìng)爭(zhēng)力將成為決定國(guó)家前途和命運(yùn)的重要因素，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵所在。第五篇：十五科技規(guī)劃科技與教育發(fā)展“十五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃科技發(fā)展規(guī)劃前言世紀(jì)之交，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)端倪，世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大而深刻的變革，國(guó)際分工大規(guī)模重組，資源配置進(jìn)一步在全球范圍內(nèi)展開(kāi)，科技創(chuàng)新能力已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)因素。建立和完善工業(yè)節(jié)水價(jià)格機(jī)制。因此，加強(qiáng)廢水處理力度，提高污水處理率和污水回用技術(shù)是十分必要的。四是污水排放問(wèn)題仍很突出。三是企業(yè)節(jié)水發(fā)展不平衡。二是部分企業(yè)節(jié)水工作還不夠到位。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)用水量日益增大。每月底前，對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)用水情況進(jìn)行分析，密切關(guān)注用水指標(biāo)完成情況并依法對(duì)全區(qū)重點(diǎn)用水企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)察。對(duì)完不成節(jié)水目標(biāo)的重點(diǎn)用水企業(yè)，當(dāng)年不得參與評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等活動(dòng)，對(duì)其新建投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地從嚴(yán)控制，并不得享受次年政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策。要求各企業(yè)把節(jié)水工作列入企業(yè)工作重點(diǎn)，并相應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，并將節(jié)水目標(biāo)完成情況作為企業(yè)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。二、節(jié)水措施落實(shí)情況一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。中國(guó)某機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司“十五”規(guī)劃綱要2001年10月19日第四篇：工業(yè)節(jié)水工作匯報(bào)2014年工業(yè)節(jié)水工作匯報(bào)(2014年12月29日）今年以來(lái)，區(qū)工業(yè)用水工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，制定措施，認(rèn)真落實(shí)市政府與區(qū)上簽訂的工業(yè)用水工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，較好的完成了萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量目標(biāo)任務(wù)。正確引導(dǎo)和解決改革與調(diào)整中遇到的群眾敏感問(wèn)題。發(fā)揮黨的政治思想優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。各級(jí)黨的組織要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，鞏固和擴(kuò)大“三講”教育成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)激勵(lì)和鼓舞廣大職工，形成中國(guó)北車(chē)集團(tuán)共同的目標(biāo)感、方向感、責(zé)任感和使命感，在企業(yè)文化上提升中國(guó)北車(chē)集團(tuán)的核心力，增強(qiáng)中國(guó)北車(chē)集團(tuán)的核心凝聚力。中國(guó)北車(chē)集團(tuán)擁有一大批歷史悠久的企業(yè)，其文化底蘊(yùn)豐厚。（七）提煉企業(yè)文化，增強(qiáng)中國(guó)北車(chē)集團(tuán)凝聚力?！笆濉逼陂g要通過(guò)引進(jìn)、錄用、培訓(xùn)等手段，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)人力資源的合理配置，即文化結(jié)構(gòu)：大本及相當(dāng)大本學(xué)歷的員工人數(shù)占職工總數(shù)的12%以上；大專(zhuān)及相當(dāng)大專(zhuān)學(xué)歷的員工人數(shù)占職工總數(shù)的20%以上；初中及以下學(xué)歷的員工人數(shù)的比例下降到20%以?xún)?nèi)。合理配置人力資源結(jié)構(gòu)。根據(jù)建立專(zhuān)業(yè)化子公司和研發(fā)中心的需要，組織企業(yè)管理人員參加國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織的政策理論和現(xiàn)代管理知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和市場(chǎng)駕馭能力。提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。培養(yǎng)和提高企業(yè)自有專(zhuān)業(yè)人才整體素質(zhì)，重視發(fā)揮具有行業(yè)前沿水平的技術(shù)領(lǐng)頭人的作用,加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)、使用和管理，建立健全人才培養(yǎng)、交流、使用、選拔等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，加強(qiáng)人才管理的基礎(chǔ)工作建設(shè)。實(shí)施“科技興業(yè)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和相間梯次管理，特別重視技術(shù)創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)和短缺人才、高學(xué)歷人才的引進(jìn)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)、以才取人，擇優(yōu)上崗的選拔機(jī)制，建立管理人員能上能下，職工能進(jìn)能出充滿生機(jī)與活力的管理機(jī)制，完善按勞分配為主的的分配機(jī)制，鼓勵(lì)和探索生產(chǎn)要素參與分配的新型分配形式，進(jìn)一步完善減員增效實(shí)施辦法，增加危機(jī)感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)中國(guó)北車(chē)集團(tuán)的職工隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)多渠道的培訓(xùn)，提高廣大職工的整體文化水平。建立競(jìng)爭(zhēng)上崗的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持“以人為本”，樹(shù)立智力資本的觀念，盡快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的人事管理向人才資源開(kāi)發(fā)和利用的轉(zhuǎn)變，大力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)，加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。通過(guò)規(guī)范管理、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國(guó)北車(chē)集團(tuán)多元經(jīng)營(yíng)的跨越式發(fā)展。利用中國(guó)北車(chē)集團(tuán)現(xiàn)有合資合作的優(yōu)勢(shì)條件，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，積極參與國(guó)際分工，探索跨國(guó)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。為中國(guó)北車(chē)集團(tuán)發(fā)展非機(jī)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品和涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮實(shí)驗(yàn)和窗口作用。以實(shí)用技術(shù)為主的生物工程和新興的生物制品及醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)品是二十一世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)北車(chē)集團(tuán)要以賴(lài)氨酸項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，在利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持，發(fā)揮原材料優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷掌握生物工程的核心技術(shù)，培養(yǎng)和引進(jìn)微生物工程的專(zhuān)業(yè)人才，總結(jié)非相關(guān)多元經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，拓寬微生物工程領(lǐng)域的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)發(fā)生物、制藥和飼料等方面的產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的UPVC管材和塑料門(mén)窗異型材產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新型建筑材料，聯(lián)合組建塑料建材企業(yè)集團(tuán)，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，通過(guò)整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和開(kāi)拓建材和建筑市場(chǎng)。作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的配套產(chǎn)業(yè)，建材和建筑產(chǎn)業(yè)也有較大的發(fā)展?jié)摿?。要在集團(tuán)公司現(xiàn)有旅客列車(chē)集便器項(xiàng)目、大氣污染控制工程和鍋爐節(jié)能控制設(shè)備等基礎(chǔ)上，充分利用國(guó)家給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮集團(tuán)公司各廠所現(xiàn)有機(jī)械制造的富余能力和閑置能力，進(jìn)入環(huán)保技術(shù)設(shè)備的開(kāi)發(fā)研制和生產(chǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，在集團(tuán)公司內(nèi)部形成1—2個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心能力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和管理配套的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把集團(tuán)公司的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成集團(tuán)公司新的產(chǎn)業(yè)支柱，帶動(dòng)集團(tuán)公司新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)局部突破和跨越式發(fā)展。開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。對(duì)地處大城市或城市中心地帶的企業(yè)，在不影響中國(guó)北車(chē)集團(tuán)生產(chǎn)布局和能力的前提下，要充分利用土地級(jí)差優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，或通過(guò)出租等方式盤(pán)活部分閑置資產(chǎn)，使其退出機(jī)車(chē)車(chē)輛市場(chǎng)，轉(zhuǎn)入新的產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)是未來(lái)十年最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)與機(jī)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品相關(guān)的前展后延產(chǎn)品，增加多元經(jīng)營(yíng)收入，降低機(jī)車(chē)車(chē)輛配套產(chǎn)品的采購(gòu)成本，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，是中國(guó)北車(chē)集團(tuán)“十五”期間多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。開(kāi)發(fā)機(jī)車(chē)車(chē)輛前展后延產(chǎn)品。（五）開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)快速、規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展，形成中國(guó)北車(chē)集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)北車(chē)集團(tuán)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。借鑒國(guó)外現(xiàn)代管理方法，推廣國(guó)內(nèi)集團(tuán)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。采用現(xiàn)代化管理技術(shù)、方法和手段，促進(jìn)管理創(chuàng)新。深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和安全教育再培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)決達(dá)到重點(diǎn)、關(guān)鍵、危險(xiǎn)工作崗位從業(yè)人員100%持證上崗，到“十五”末，部分企業(yè)通過(guò)ISO18000安全衛(wèi)生體系認(rèn)證。繼續(xù)加快在部分企業(yè)進(jìn)行ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證，利用年時(shí)間，制造企業(yè)全部完成ISO14000的認(rèn)證工作，使企業(yè)環(huán)保建設(shè)提高到新的水平。要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督制度，加大對(duì)慣性質(zhì)量問(wèn)題的攻關(guān)力度，不斷提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量。貫徹國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)管理再上新臺(tái)階。建立健全暢通的產(chǎn)品信息反饋系統(tǒng)，擴(kuò)大路外市場(chǎng)的銷(xiāo)售和國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，了解用戶需求，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，制定切實(shí)可行的營(yíng)銷(xiāo)策略。以可靠的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)快捷的售后服務(wù)質(zhì)量贏得市場(chǎng)信譽(yù)，保持和擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。發(fā)揮集團(tuán)公司新造和修理企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)作，以集團(tuán)公司的整體優(yōu)勢(shì)，立足鐵路市場(chǎng)，鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。建立對(duì)投資項(xiàng)目當(dāng)事人的約束和激勵(lì)作用的“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度，提高投資回報(bào)和收益。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，廣開(kāi)融資渠道，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，通過(guò)銀行信貸、企業(yè)上市融資、股份制改造、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取國(guó)家扶持項(xiàng)目資金、低息和貼息貸款以及融資租賃等多種途徑籌集發(fā)展資金，重點(diǎn)用于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和減員增效等各項(xiàng)改革措施，積蓄企業(yè)發(fā)展后勁和持續(xù)發(fā)展能力。大力節(jié)能降耗，降低企業(yè)管理費(fèi)用。要建立有效的降低成本的管理機(jī)制和辦法，對(duì)成本實(shí)行全程控制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、定額管理、審計(jì)管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)收益?！笆濉蹦┢冢鳂I(yè)職工從業(yè)人員要控制在10萬(wàn)人以?xún)?nèi)。“十五”初期，生產(chǎn)輔助系統(tǒng)和生活后勤系統(tǒng)與企業(yè)主體的剝離分立全部到位。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出的勞動(dòng)人事制度、職工收入能增能減的分配制度，推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者年薪制。實(shí)行科學(xué)的基于事實(shí)的決策原則，做好重大決策的可行性研究，建立重大決策責(zé)任制度，杜絕盲目投資和重復(fù)建設(shè)，實(shí)行重大項(xiàng)目集體決策，提高決策水平。強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，提高決策水平。（四）加快改革進(jìn)程、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新加快體制改革是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理是企業(yè)發(fā)展的需要。地鐵和輕軌交通車(chē)輛作為主要交通工具，有利于緩解城市交通擁擠現(xiàn)狀和降低環(huán)境污染。開(kāi)發(fā)研制電動(dòng)車(chē)組的交流傳動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、高性能動(dòng)車(chē)和拖車(chē)轉(zhuǎn)向架。開(kāi)發(fā)時(shí)速270公里的動(dòng)力集中式高速列車(chē)。⑸ 動(dòng)車(chē)組。根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)多品種25噸軸重各型貨車(chē)、低重心水泥罐車(chē)及新型集裝箱兩用車(chē)等專(zhuān)用貨車(chē)。研制開(kāi)發(fā)各種專(zhuān)用車(chē)、特種車(chē)。⑷ 貨車(chē)。研制200km/h雙層客車(chē)、擺式車(chē)體技術(shù)、300km/h高速車(chē)及相關(guān)技術(shù)，掌握高速客車(chē)核心技術(shù)；160～200km/