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正文內(nèi)容

山東省關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(參考版)

2024-11-16 22:09本頁面
  

【正文】 第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,并遵守下列規(guī)定:(一)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設(shè)施;(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;(四)食品容器和包裝材料清潔、無毒、無害,符合衛(wèi)生要求和。第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。食品攤販登記卡的有效期不超過一年,有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作,并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十一條食品攤販實行登記管理。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外,根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,在城市非主干道兩側(cè)臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括:食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表,食品小作坊名稱、地址、登記證號碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨(原輔材料)、銷售臺賬,食品召回和銷毀記錄。地級以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:(一)乳制品、罐頭制品等食品;(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;(三)聲稱具有保健功能的食品;(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油;(五)使用酒精勾兌的酒類;(六)國家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。食品小作坊向商場超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗合格證明文件。第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請后三個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。第十條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營食品的種類等信息。對不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說明理由。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示,公示時間不少于五個工作日。申請人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:(一)申請書;(二)申請人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;(三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;(四)擬生產(chǎn)的食品品種說明;(五)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。第七條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律、維護會員合法權(quán)益的作用。第六條各級人民政府通過獎勵、資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平??h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。食品小作坊和食品攤販對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。本條例所稱食品攤販,是指商品交易市場或者固定店鋪以外,在劃定或者臨時指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點,銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動。第五篇:《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第38號)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2015年7月31日通過,現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。第三十九條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食品 小作坊和食品攤販監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 被吊銷許可證的食品小作坊業(yè)主和食品安全信用檔案中累計有三次不良信 用記錄的食品攤販,二年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。第三十七條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,發(fā)生食品安全事 故的,由有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,吊銷許可證,并處五千元以上二萬元以下的罰款。第三十五條 違反本辦法第十五條第二款、第三款,第十六條和第二十五條規(guī)定的,由 有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元 以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。第三十四條 違反本辦法第九條第四項、第十一條第三項、第十四條第一項至第九項、第十五條第一款、第十七條和第十九條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改 正,給予警告;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)支持新聞媒體開展食品安全報道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對咨詢、投訴、舉報和核實、處理、答復(fù)的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。對屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范 圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販存在食品安全違法行為的,有權(quán) 制止,并及時告知相關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;食品安全監(jiān)督管理部門依法查處的,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)為公眾免費查閱提供便利條件。對經(jīng)綜合分 析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,應(yīng)當(dāng)及時提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布。第二十八條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。第二十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定食品安全教育培訓(xùn)計劃,對食品小作 坊和食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識以及食品安全法律、法規(guī)知識的培訓(xùn)。食品小作坊使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門備案,使用的 食品添加劑發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時變更備案。進(jìn)行抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用,所需費用由自 治區(qū)財政部門統(tǒng)一列支。第二十四條 對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢驗,應(yīng)當(dāng)委托符合食品安 全法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行。第二十三條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品 安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗;(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、食品 添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。第三章 監(jiān)督管理第二十二條 縣級以上人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計劃,應(yīng)當(dāng)包括對食品小 作坊和食品攤販監(jiān)督管理的內(nèi)容。第二十一條 縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即會同同級 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取措施防止、減輕社 會危害。質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級行 政主管部門和同級衛(wèi)生行政部門通報。第二十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即予以處置,及時救治 食物中毒人員,封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,防止事故擴大。第十九條 食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng) 當(dāng)要求立即停止生產(chǎn)和銷售,責(zé)令其召回已經(jīng)售出的食品,通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者,并記 錄相關(guān)情況。商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者應(yīng)當(dāng)配備專職食品 安全管理人員,監(jiān)控本市場的食品安全狀況。(三指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度等與保 障食品安全有關(guān)的制度。第十八條 商場、超市、集貿(mào)市場、集中經(jīng)營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者應(yīng)當(dāng)協(xié) 助食品安全監(jiān)督管理部門履行下列監(jiān)督管理義務(wù):(一查驗食品小作坊和食品攤販的準(zhǔn)許生產(chǎn)證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照,明確食品小 作坊和食品攤販的食品安全責(zé)任。記錄、票據(jù)的保存期限不得少 于一年。食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少 于一年。第十五條 食品小作坊和食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件, 不得采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(九國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。(七被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。(五使用危害人體健康的化學(xué)品、洗滌劑清洗處理動物的頭、蹄、內(nèi)臟,用于食品生 產(chǎn)加工。(三腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀 異常的食品。第十四條 禁止食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:(一用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人 體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛準(zhǔn)許生產(chǎn)證、健康證、工商營業(yè)執(zhí)照等證件,從業(yè)人員 應(yīng)當(dāng)與證件記載人員相符。(六使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。銷售無包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。(三 貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,不得 將食品與有毒、有害物品一同運輸。(二食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的包裝材料。第十二條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販,應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn) 許經(jīng)營證和清真標(biāo)牌。(二接觸食品的器具、工作臺面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件。食品小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證、工商營業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。對不符合規(guī) 定條件的,以書面形式告知并說明理由。食品小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)持符合第九條規(guī)定要求的相關(guān)材料,向所在地的縣(市、區(qū)質(zhì)量 監(jiān)督部門提出書面申請。(四從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。(二具有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理 廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。第九條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化審批、辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作 坊和食品攤販提供便利服務(wù)。第七條 鼓勵學(xué)校、社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品 安全知識的宣傳普及活動, 倡導(dǎo)健康的飲食方式, 增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工 作。(三工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)以及商場、超市、集貿(mào)市 場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。第六條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照下 列規(guī)定依法履行對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé):(一衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩C合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)食品安全 風(fēng)險評估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處。第四條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生 產(chǎn)經(jīng)營活動,對食品質(zhì)量、安全承擔(dān)責(zé)任。第三條 本辦法所稱食品小作坊,是指固定從業(yè)人員較少、有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn) 條件簡單、從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個人。寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 二〇一〇年一月十六日寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法(2010年 1月 16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管 理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國 食品安全法 》(以下簡稱食品安 全法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。第六章 附 則第六十一條 本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。第六十條 違反本條例規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。第五十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況;(二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價;(三)食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過六個月恢復(fù)生產(chǎn),以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報
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