【正文】 活性炭公司安全環(huán)保辦公室 二〇一三年四月二十六日。，對安監(jiān)人員有打擊報復(fù)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。退回公司人力資源部處理，同時本單元或班組出現(xiàn)三人次以上不安全行為，建議車間對班長給予撤職，并對部門負(fù)責(zé)人處以不低于3000元的罰款。（3）對出現(xiàn)屢查屢犯的頑固性“三違”行為，要對其所在部門責(zé)任人進(jìn)行連帶警告或降職處罰；具體如下：、本人當(dāng)月安全工資不予兌現(xiàn)并罰款500元，同時本單元或班組出現(xiàn)兩人次不安全行為，對班長處以300元罰款，對責(zé)任人和班長批評教育。（2）對單次發(fā)生A類、B類不安全行為的人員，除按照本條第（1）款處理外，還要組織不低于8學(xué)時的停職培訓(xùn)，必要時給予2001000元的罰款，需要罰款的由安環(huán)辦開具罰款通知書，由綜合辦公室在工資分配時直接從車間總工資中扣除。從控制不安全行為出發(fā)，要持續(xù)對不安全行為人員進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤傾向性，克服不安全的個性心理，端正安全工作態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，避免不安全行為發(fā)生。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，持續(xù)做好員工的知識技能培訓(xùn)，特別要針對不同崗位做好《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《操作規(guī)程》的培訓(xùn)。不安全行為的治理應(yīng)遵循“以人為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管、嚴(yán) 懲與幫教相結(jié)合”的原則。，要按照不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不安全行為認(rèn)定，要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。 各級管理人員及生產(chǎn)崗位人員對各種檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為，均有責(zé)任和義務(wù)反映到安環(huán)辦進(jìn)行處理。，在各類定期檢查、專項檢查、夜間督查中均要將不安全行為納入檢查范疇。車間管理人員對作業(yè)人員有現(xiàn)場監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責(zé)任。，要把員工不安全行為預(yù)防納入整體安全管理方案之中，明確不安全行為控制目 標(biāo)；安環(huán)辦應(yīng)為不安全行為的管理提供保障，把不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé)，將不安全行為預(yù)控責(zé)任分解落實到具體部室。（14）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，未及時處理的責(zé)任者。（12）對于消防設(shè)施、器材未按照規(guī)定巡檢、定期保養(yǎng)、維護(hù)而導(dǎo)致消防設(shè)施、器材不能正常使用的相關(guān)人員。（10）各類氣瓶、乙炔發(fā)生器距動火點不夠10米以上，氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。（8）動火作業(yè)完畢離開焊接現(xiàn)場，未消除火種的焊接人員。（6）廠內(nèi)車輛在廠區(qū)超速行駛的司機(jī)。（4）違章占用消防或應(yīng)急通道的相關(guān)責(zé)任人。（2）交接班、點巡檢等各項記錄填寫不規(guī)范，未定時進(jìn)行巡檢或巡檢流于形式的人員。（15）非專職電氣工作人員擅自安裝、操作、檢修電器設(shè)備者。（13）危險化學(xué)品裝運作業(yè)違反規(guī)定或裝卸危化品車輛存在問題的操作工和責(zé)任人。（11）鍋爐管道帶壓維護(hù)或安裝，未采取相關(guān)的隔斷措施的組織者和操作者。（9）鍋爐安全閥、高低水平報警和超溫保護(hù)失靈或解除不用的維修班長和司爐工。（7）檢修電器設(shè)備不執(zhí)行“停送電”制度、未掛牌、無專人監(jiān)護(hù)、檢修前未進(jìn)行驗電的操作者。（5）擅自跨越設(shè)備或在設(shè)備上站立停留者。（3）擅自拆除安全設(shè)施或施工后沒有及時恢復(fù)的。（B類）（1）特種作業(yè)人員未在有資質(zhì)機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書而作業(yè)的人員和安排者。（8）在工作場所打架斗毆的人員。（6）酒后進(jìn)入工作場所作業(yè)或班中喝酒的人員。（4）當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)故障后，強行送電者。（2）工作現(xiàn)場出現(xiàn)險情，未將人員撤到安全地點，繼續(xù)組織作業(yè)的管理者。 C類是一般不安全行為，即情節(jié)輕微，對安全生產(chǎn)造成一定影響，有可能直接或間接引發(fā)危害后果的行為或現(xiàn)象。 A類是特別嚴(yán)重不安全行為，即性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)造成很大影響，很可能直接或間接引發(fā)嚴(yán)重后果的行為或現(xiàn)象。違反勞動紀(jì)律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎懲制度、其他紀(jì)律等。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護(hù)用品；擅自動用機(jī)械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳 手架和高空支架等。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等。不安全行為是指違章指揮、違章操作、違犯勞動紀(jì)律。 工會落實“以人為本”的管理思想，及時掌握員工的思想動態(tài)，關(guān)心員工的生活，積極改善員工的工作環(huán)境，幫助員工解決工作和生活中的實際困難，解除員工的后顧之憂，避免冒險違章。 各部門廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，促使員工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制 度的良好習(xí)慣。 各部門要持續(xù)開展反對生產(chǎn)管理中容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對性的進(jìn)行安全意識教育，真正樹立“安全第一”的思想，做遵章守紀(jì)的帶頭人。3 職責(zé) 安環(huán)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)人員不安全行為管理制度的建立、實施。2 范圍本制度規(guī)定了全廠所有人員不安全行為管理的控制方法和內(nèi)容。不安全行為造成非人身或人身事故的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書院礦事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》，根據(jù)情節(jié)情況給予責(zé)任者開除礦井、留用察看、撤職、降級、記大過、記過、警告處分。發(fā)生嚴(yán)重不安全行為的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書院礦三位明碼標(biāo)價處罰標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)重三違進(jìn)行處理，扣款300元，并過13363幫教程序。舉報各類事件要實事求是，不得隨意夸大或編造事實。對不安全行為舉報實行獎勵制度，對于舉報一般的不安全行為一次獎勵100元，對于舉報的嚴(yán)重的不安全行為或制止避免了事故的發(fā)生，經(jīng)查證屬實根據(jù)實際情況給予舉報人5002000元的獎勵。接到舉報后，安全部必須核查舉報的情況是否屬實，并追究相應(yīng)的責(zé)任。對每次檢查出的人員不安全行為，由安全部建立臺帳，具體要對“三違”人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況等情況詳細(xì)登記。各單位由單位正職牽頭組織負(fù)責(zé)對本單位井下現(xiàn)場人員的不安全行為進(jìn)行的糾查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)。對人員不安全行為的監(jiān)督檢查要依據(jù)本單位安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等。各級管理人員對人員不安全行為都負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。(6)對員工不安全行為的考核計分周期為逐年連續(xù)考核記取。(4)連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予200元獎勵，地面作業(yè)人員給予100元獎勵；對于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎勵金額遞增200元，地面作業(yè)人員遞增100元。對達(dá)到