【正文】 通過企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。在工作中，一要把重點放在那些企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有較大影響的無黨員企業(yè)中，為這些單位建立黨組織，開展黨的工作打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件；二要把重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的骨干上，為黨組織發(fā)揮作用打好基礎(chǔ)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。大力做好發(fā)展黨員工作。在選配黨組織主要負責(zé)人時，要注重思想政治工作能力、具備一定黨務(wù)工作經(jīng)驗和理論水平，能夠發(fā)揮政治核心作用；要注重協(xié)調(diào)監(jiān)督能力，善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系，維護職工、業(yè)主和國家三者的合法權(quán)益；要注重經(jīng)營決策能力，掌握一定的現(xiàn)代科技文化和市場經(jīng)濟知識，善于當(dāng)參謀、出主意，促進企業(yè)發(fā)展壯大；要注重模范帶頭作用，嚴以律已，具有奉獻精神，成為業(yè)主理解、職工擁護的同心人。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選準配強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作主要負責(zé)人。要教育、引導(dǎo)和幫助黨員業(yè)主增強黨的觀念，積極支持黨組織開展工作。要靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)，經(jīng)營者所支持。一是要開展黨的基本路線和群眾觀念的再教育。在企業(yè)外部，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛點非公有制企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨組織負責(zé)人例會制度和聯(lián)絡(luò)員制度、定期督查制度等，及時為非公有制企業(yè)黨組織積極提供指導(dǎo)和幫助，為企業(yè)黨組織工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。要建立完善黨組織工作制度。堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，一手抓組建，一手抓鞏固，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置黨組織。四、加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的對策和建議加大思想解放的力度，增強做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的緊迫感。在全市45715個非公企業(yè)中，黨員人數(shù)僅526名，尚且黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)，急需補充“新鮮血液”。同時還有的黨員認為，非公有制經(jīng)濟組織只要效益好，有工資發(fā)就行了，參不參加黨的活動，過不過組織生活無所謂，有的甚至怕參加活動而影響工作被老板“炒魷魚”，致使非公有制經(jīng)濟組織中黨員的先進性難以體現(xiàn)。黨員的先進性與不愿發(fā)揮作用的問題。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動黨員更難以管理。外出黨員難以管理；其次在非公有制經(jīng)濟組織中，有部份黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個別黨員認為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個別黨員認為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來后還要多交納黨費，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。黨員流動性大與教育管理的問題。部份黨組織對非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對黨員、業(yè)主的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導(dǎo)，使黨組織開展工作理不直、氣不壯，黨建工作長期處于低水平建設(shè)上。一是管理制度陳舊，部份黨組織仍采用國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟黨組織，致使許多工作對不上號，造成管理漏洞。急需加強指導(dǎo)與政策指導(dǎo)滯后的問題。一些企業(yè)主擔(dān)心建立黨組織會削弱和制約他們的權(quán)力，會增加管理人員，加重企業(yè)經(jīng)營成本，開展黨的活動會占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的時間等，因而對企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極，甚至有排斥心理。一是抓不抓無所謂的思想，一些黨組織在抓基層建設(shè)中存有“重公有輕私有”的思想。三、我市非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題黨組織組建任務(wù)艱巨與思想認識滯后的問題。努力做到“一個黨員就是一面旗幟”；東泰公司黨支部同公司工會一起，組織專人為每一班下井回來的員工遞上一杯熱茶，送上一支香煙，讓職工感受到黨組織的溫暖，提高工作積極性，有效地減少安全事故的發(fā)生。恒遠房產(chǎn)公司黨支部開展了“三早二帶”活動（三早：是指黨員要提早上班，提早做好工作準備，提早進入繁忙有序的工作之中。這些健康有益有公益活動的開展，極大地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，較好地促進了企業(yè)的健康發(fā)展，提高了企業(yè)的知名度，與此同時，企業(yè)還逐步建立健全了工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，使黨的工作和工、青、婦等各項工作有秩開展，提高了黨建工作的水平。積極組織非公經(jīng)濟企業(yè)黨組織參加市委、市政府和有關(guān)部門舉辦的各種活動，如慶“七五是黨的活動逐步開展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。四是在黨建工作中，對具備條件的，嚴格規(guī)范組建各項目組織程序，建立健全各項制度（如學(xué)習(xí)制度、黨的生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度），使黨員認識到自己作為黨員，要堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護國家利益，作為雇員，又要積極為企業(yè)獻計獻策。在抓好黨支部組建工作的同時，重視做好發(fā)展黨員工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定發(fā)展黨員計劃，不斷壯大黨員隊伍和改善黨員結(jié)構(gòu)；認真把好“入口關(guān)”，正確處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，始終把質(zhì)量放在首位。大部分企業(yè)主投入一定的資金建立黨員活動室，做到有牌子、有活動場所、有宣傳陣地。紛紛要求建立黨組織，他們認為，要調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)的凝聚力，光有經(jīng)濟刺激是不夠的，需要黨組織加強對職工的思想政治教育，特別是在企業(yè)重大改革、勞資關(guān)系的處理協(xié)調(diào)中，黨組織具的獨特的政治優(yōu)勢，同時，在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織，也是企業(yè)獲得與國有企業(yè)在政治上享有國民待遇的重要體現(xiàn)。二是增加非公經(jīng)濟黨建工作的意識。非公有制企業(yè)黨建工作的特點：（1）思想認識逐步提高，黨建工作氛圍初步形成。應(yīng)建而未建黨組織的有34家。二是吸納了大量的社會就業(yè)，有效緩解了就業(yè)的壓力；三是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展促進了非公有制企業(yè)的改革與發(fā)展，一方面，個體工商戶和私營企業(yè)通過租賃、承包、參股、購買的形式，直接參與公有制企業(yè)的改制、重組；另一方面，通過接納國有企業(yè)下崗分流人員，減輕了國有企業(yè)改革帶來的社會動蕩。一是拉動了全市經(jīng)濟的增長、擴大投資、增加了國民經(jīng)濟總量，非公有制經(jīng)濟的稅額逐年遞增。私營企業(yè)管理人員的素質(zhì)比幾年前有所提高，一是年輕化，二是知識化，三是專業(yè)化。管理規(guī)模式出現(xiàn)積極變化，調(diào)查顯示，資本、風(fēng)險、決策管理三權(quán)高度集中的“家長式”、“家庭式”管理仍是私營企業(yè)和普通特征，但隨著企業(yè)規(guī)模擴大，有限責(zé)任公司的比例有所增加，有的趨向現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式，實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，決策的民主集中和管理的規(guī)范化、程序化。一、我市非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度加快，主要表現(xiàn)在非公有制企業(yè)數(shù)增多，資本規(guī)模增大，從業(yè)人員增加。近年來，隨著改革開放的進一步深入，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅