【正文】 求建立黨組織，他們認(rèn)為，要調(diào)動(dòng)職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，光有經(jīng)濟(jì)刺激是不夠的，需要黨組織加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育，特別是在企業(yè)重大改革、勞資關(guān)系的處理協(xié)調(diào)中，黨組織具的獨(dú)特的政治優(yōu)勢，同時(shí)，在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，也是企業(yè)獲得與國有企業(yè)在政治上享有國民待遇的重要體現(xiàn)。五是黨的活動(dòng)逐步開展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。努力做到“一個(gè)黨員就是一面旗幟”；東泰公司黨支部同公司工會(huì)一起，組織專人為每一班下井回來的員工遞上一杯熱茶，送上一支香煙，讓職工感受到黨組織的溫暖，提高工作積極性，有效地減少安全事故的發(fā)生。急需加強(qiáng)指導(dǎo)與政策指導(dǎo)滯后的問題。外出黨員難以管理；其次在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，有部份黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。在全市45715個(gè)非公企業(yè)中，黨員人數(shù)僅526名，尚且黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。要建立完善黨組織工作制度。要教育、引導(dǎo)和幫助黨員業(yè)主增強(qiáng)黨的觀念，積極支持黨組織開展工作。在工作中，一要把重點(diǎn)放在那些企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有較大影響的無黨員企業(yè)中，為這些單位建立黨組織，開展黨的工作打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件；二要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的骨干上，為黨組織發(fā)揮作用打好基礎(chǔ)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。大力做好發(fā)展黨員工作。要靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)，經(jīng)營者所支持。堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，一手抓組建，一手抓鞏固，做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”。同時(shí)還有的黨員認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)組織只要效益好，有工資發(fā)就行了，參不參加黨的活動(dòng)，過不過組織生活無所謂，有的甚至怕參加活動(dòng)而影響工作被老板“炒魷魚”，致使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。黨員流動(dòng)性大與教育管理的問題。一些企業(yè)主擔(dān)心建立黨組織會(huì)削弱和制約他們的權(quán)力，會(huì)增加管理人員，加重企業(yè)經(jīng)營成本，開展黨的活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)間等，因而對(duì)企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極，甚至有排斥心理。恒遠(yuǎn)房產(chǎn)公司黨支部開展了“三早二帶”活動(dòng)（三早：是指黨員要提早上班，提早做好工作準(zhǔn)備，提早進(jìn)入繁忙有序的工作之中。四是在黨建工作中，對(duì)具備條件的，嚴(yán)格規(guī)范組建各項(xiàng)目組織程序，建立健全各項(xiàng)制度（如學(xué)習(xí)制度、黨的生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度），使黨員認(rèn)識(shí)到自己作為黨員，要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護(hù)國家利益，作為雇員，又要積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是增加非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的意識(shí)。一是拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的增長、擴(kuò)大投資、增加了國民經(jīng)濟(jì)總量，非公有制經(jīng)濟(jì)的稅額逐年遞增。近年來，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已成為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部份。組織和支持黨員職工參與企業(yè)管理和企業(yè)文化建設(shè)，積極推薦優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員業(yè)主通過選舉等形式擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員。三是完善基本制度，落實(shí)好以“三會(huì)一課”等為主要內(nèi)容的組織生活制度，以黨建工作目標(biāo)考評(píng)等為主要內(nèi)容的工作責(zé)任制度，以定期溝通、平等協(xié)商、相互支持為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開制度等。加強(qiáng)組織管理。從目前看，該縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設(shè)放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強(qiáng)’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質(zhì)量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建?？h直屬工委和縣級(jí)有關(guān)部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、入黨積極分子培訓(xùn)班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。為黨建工作指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造良好條件。社區(qū)黨組織要定期對(duì)黨建工作指導(dǎo)員到崗記錄、工作日志進(jìn)行檢查，年終結(jié)合黨建工作考評(píng)對(duì)工作成效進(jìn)行全面考核，并將結(jié)果作為選派社區(qū)黨建工作考核的重要依據(jù)。黨建工作指導(dǎo)員與非公有制經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，自選時(shí)間開展工作，原有組織人事勞資關(guān)系不變，在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持每月到非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作2次以上,不在非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)取報(bào)酬。二、黨建工作指導(dǎo)員的基本職責(zé)和主要任務(wù)黨建工作指導(dǎo)員要堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，在實(shí)際工作中，既要成為幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，又要成為指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織解決難題的協(xié)調(diào)員。具體要求做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：第十七條 不準(zhǔn)接受各種形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；第十八條 不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用； 第十九條 不準(zhǔn)在企業(yè)領(lǐng)取任何形式的報(bào)酬；第二十條 不準(zhǔn)收受和索要企業(yè)財(cái)物及低價(jià)購買企業(yè)的產(chǎn)品；第二十一條 不準(zhǔn)要求企業(yè)對(duì)親屬就業(yè)給予特殊照顧。第二章 主要職責(zé)第三條 摸清企業(yè)黨員基本情況，建立健全企業(yè)黨支部。第十條 政治立場堅(jiān)定，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨齡在5年以上，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，政治素質(zhì)好；第十一條 熱愛黨務(wù)工作，堅(jiān)持走群眾路線，善于做黨員和群眾的思想政治工作，有從事黨務(wù)工作3年以上的經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；第十二條 業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有較豐富的黨務(wù)工作和基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾的思想政治工作，具有勝任本職工作的組織協(xié)調(diào)能力；第十三條 清正廉潔，樂于奉獻(xiàn)，工作務(wù)實(shí)，作風(fēng)正派，具有一定的群眾基礎(chǔ)。第十六條 本制度從下發(fā)之日起施行。對(duì)于具有一定規(guī)模、黨員較多的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可以一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派一名黨建工作指導(dǎo)員；規(guī)模較小、黨員較少的（包括有黨員的個(gè)體工商戶），可以由一名黨建工作指導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系幾個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織；對(duì)于聯(lián)建的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可分別向其黨支部和企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員。黨建工作指導(dǎo)員要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定好黨建工作計(jì)劃，抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，同時(shí)注意處理好黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，業(yè)主與黨員、員工的關(guān)系，使黨建工作真正成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的動(dòng)力。管委會(huì)黨委與社區(qū)黨總