【正文】 求建立黨組織，他們認為，要調動職工的積極性，增強企業(yè)的凝聚力，光有經濟刺激是不夠的，需要黨組織加強對職工的思想政治教育，特別是在企業(yè)重大改革、勞資關系的處理協(xié)調中，黨組織具的獨特的政治優(yōu)勢，同時，在非公經濟組織中建立黨組織，也是企業(yè)獲得與國有企業(yè)在政治上享有國民待遇的重要體現(xiàn)。五是黨的活動逐步開展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。努力做到“一個黨員就是一面旗幟”；東泰公司黨支部同公司工會一起，組織專人為每一班下井回來的員工遞上一杯熱茶，送上一支香煙，讓職工感受到黨組織的溫暖，提高工作積極性，有效地減少安全事故的發(fā)生。急需加強指導與政策指導滯后的問題。外出黨員難以管理；其次在非公有制經濟組織中，有部份黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時有砸碗的可能，不想轉組織關系；甚至個別黨員認為轉移組織關系太繁鎖不愿轉組織關系；甚至個別黨員認為轉組織關系轉來后還要多交納黨費，不肯轉組織關系。在全市45715個非公企業(yè)中，黨員人數(shù)僅526名，尚且黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結構嚴重失調，急需補充“新鮮血液”。要建立完善黨組織工作制度。要教育、引導和幫助黨員業(yè)主增強黨的觀念，積極支持黨組織開展工作。在工作中，一要把重點放在那些企業(yè)規(guī)模較大、生產經營穩(wěn)定、對當?shù)亟洕休^大影響的無黨員企業(yè)中，為這些單位建立黨組織，開展黨的工作打好基礎，創(chuàng)造條件；二要把重點放在生產經營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的骨干上，為黨組織發(fā)揮作用打好基礎，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。大力做好發(fā)展黨員工作。要靈活多樣，講求實效，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)，經營者所支持。堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，一手抓組建，一手抓鞏固，做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”。同時還有的黨員認為，非公有制經濟組織只要效益好，有工資發(fā)就行了，參不參加黨的活動，過不過組織生活無所謂，有的甚至怕參加活動而影響工作被老板“炒魷魚”，致使非公有制經濟組織中黨員的先進性難以體現(xiàn)。黨員流動性大與教育管理的問題。一些企業(yè)主擔心建立黨組織會削弱和制約他們的權力，會增加管理人員，加重企業(yè)經營成本，開展黨的活動會占用企業(yè)生產經營的時間等，因而對企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極，甚至有排斥心理。恒遠房產公司黨支部開展了“三早二帶”活動（三早：是指黨員要提早上班，提早做好工作準備，提早進入繁忙有序的工作之中。四是在黨建工作中，對具備條件的，嚴格規(guī)范組建各項目組織程序，建立健全各項制度（如學習制度、黨的生活制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度），使黨員認識到自己作為黨員，要堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護國家利益，作為雇員，又要積極為企業(yè)獻計獻策。二是增加非公經濟黨建工作的意識。一是拉動了全市經濟的增長、擴大投資、增加了國民經濟總量，非公有制經濟的稅額逐年遞增。近年來，隨著改革開放的進一步深入，我市非公有制經濟發(fā)展迅速，已成為地方經濟建設的重要組成部份。組織和支持黨員職工參與企業(yè)管理和企業(yè)文化建設，積極推薦優(yōu)秀的非公有制經濟組織黨員業(yè)主通過選舉等形式擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員。三是完善基本制度，落實好以“三會一課”等為主要內容的組織生活制度，以黨建工作目標考評等為主要內容的工作責任制度，以定期溝通、平等協(xié)商、相互支持為主要內容的廠務公開制度等。加強組織管理。從目前看，該縣非公有制經濟組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實踐活動，有效調動了職工的工作積極性，推動了企業(yè)的發(fā)展。二是在產業(yè)協(xié)會建?？h直屬工委和縣級有關部門黨組織通過舉辦非公有制經濟組織負責人、入黨積極分子培訓班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會負責人對黨建工作的認識。為黨建工作指導員開展工作創(chuàng)造良好條件。社區(qū)黨組織要定期對黨建工作指導員到崗記錄、工作日志進行檢查，年終結合黨建工作考評對工作成效進行全面考核，并將結果作為選派社區(qū)黨建工作考核的重要依據(jù)。黨建工作指導員與非公有制經濟組織協(xié)商，自選時間開展工作，原有組織人事勞資關系不變，在做好本職工作的同時，堅持每月到非公有制經濟組織工作2次以上,不在非公有制經濟組織領取報酬。二、黨建工作指導員的基本職責和主要任務黨建工作指導員要堅持指導與服務相結合，在實際工作中，既要成為幫助非公有制經濟組織組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導員，又要成為指導非公有制經濟組織學習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制經濟組織解決難題的協(xié)調員。具體要求做到“五個不準”：第十七條 不準接受各種形式的宴請和饋贈；第十八條 不準到企業(yè)報銷應由個人負擔的各種費用； 第十九條 不準在企業(yè)領取任何形式的報酬；第二十條 不準收受和索要企業(yè)財物及低價購買企業(yè)的產品；第二十一條 不準要求企業(yè)對親屬就業(yè)給予特殊照顧。第二章 主要職責第三條 摸清企業(yè)黨員基本情況，建立健全企業(yè)黨支部。第十條 政治立場堅定，帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨齡在5年以上，有較強的事業(yè)心和責任感，政治素質好；第十一條 熱愛黨務工作，堅持走群眾路線，善于做黨員和群眾的思想政治工作，有從事黨務工作3年以上的經驗，具有較強的組織協(xié)調能力；第十二條 業(yè)務能力強，有較豐富的黨務工作和基層領導工作經驗，善于做群眾的思想政治工作，具有勝任本職工作的組織協(xié)調能力；第十三條 清正廉潔，樂于奉獻，工作務實，作風正派，具有一定的群眾基礎。第十六條 本制度從下發(fā)之日起施行。對于具有一定規(guī)模、黨員較多的非公有制經濟組織，可以一個非公有制經濟組織選派一名黨建工作指導員；規(guī)模較小、黨員較少的（包括有黨員的個體工商戶），可以由一名黨建工作指導員負責聯(lián)系幾個非公有制經濟組織；對于聯(lián)建的非公有制經濟組織，可分別向其黨支部和企業(yè)選派黨建工作指導員。黨建工作指導員要結合非公有制經濟組織生產經營實際，制定好黨建工作計劃，抓好目標任務落實，同時注意處理好黨建工作與非公有制經濟組織生產經營的關系，業(yè)主與黨員、員工的關系，使黨建工作真正成為推動非公有制經濟組織發(fā)展的動力。管委會黨委與社區(qū)黨總